(с изменениями на 24 октября 2024 года)
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45, от 22.01.2009 N 10, от 28.01.2010 N 18, от 01.07.2010 N 132, от 26.05.2011 N 94, от 30.09.2021 N 84, от 24.10.2024 N 27)
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.03.2005 N 45)
С целью защиты прав граждан на захоронение умерших, в соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1.4 ст. 18 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:
1. Принять Правила содержания муниципальных мест захоронения в муниципальном образовании "Город Чита" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение Думы городского округа N 140 от 02.06.1998 "Об утверждении Положения городского округа "Город Чита" "Об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городском округе "Город Чита".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".
Председатель
Думы городского округа
"Город Чита"
В.И.ЖУКОВ
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 22.01.2009 N 10, от 28.01.2010 N 18, от 01.07.2010 N 132, от 26.05.2011 N 94, от 30.09.2021 N 84, от 24.10.2024 N 27)
Настоящие Правила определяют порядок организации похоронного дела, а также содержания муниципальных мест захоронения и работы специализированных служб по вопросам похоронного дела в городском округе "Город Чита".
Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными актами:
- Градостроительным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.09.2021 N 84)
1. Вероисповедальные кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших одной веры (религии).
2. Воинские кладбища - кладбища, предназначенные для погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита" от 30.09.2021 N 84, от 24.10.2024 N 27)
3. Волеизъявление умершего (волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.
4. Зона захоронений - часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших в гробах или урн с прахом.
5. Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.
6. Книга регистрации захоронений - книга, в которой работники конторы кладбища регистрируют каждое захоронение.
7. Общественное кладбище - кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
8. Памятник - мемориальное надмогильное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти и могут быть помещены изображения трудовых, боевых и религиозных символов, а также эпитафия.
9. Перечень услуг по погребению - перечень, включающий услуги, предоставленные на безвозмездной основе или за плату заказчику специализированными службами по вопросам похоронного дела.
10. Похоронное дело - отрасль городского хозяйства, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых, а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
11. Регистрация захоронения - запись о захоронении умершего в регистрационной книге на основании свидетельства о смерти, осуществляемая в специализированной службе и содержащая фамилию имя и отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату захоронения, номера квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилию, имя и отчество ответственного за могилу.
12. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения - требования, определяемые в соответствии с санитарными правилами и нормами с учетом застройки городского округа или иного поселения, гидрологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду.
13. Семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных кладбищах, предоставленные для семейных (родовых) захоронений.
14. Специализированные службы по вопросам похоронного дела - службы, создаваемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
15. Администрация кладбища - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие содержание общественных кладбищ на основе муниципального заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(часть 15 введена Решением Думы городского округа "Город Чита" от 26.05.2011 N 94; в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 30.09.2021 N 84)
1. Гарантии осуществления захоронения реализуются путем организации в городском округе "Город Чита" похоронного дела как самостоятельной отрасли городского хозяйства.
2. Организация похоронного дела в городском округе "Город Чита" осуществляется администрацией городского округа "Город Чита".
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132)
1. Захоронение умершего и оказание услуг по вопросам похоронного дела осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела (далее специализированными службами), создаваемых администрацией городского округа "Город Чита".
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132)
2. Порядок деятельности специализированных служб определяется администрацией городского округа "Город Чита".
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132)
3. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по захоронению.
4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по захоронению умерших, так и по устройству и содержанию мест захоронений.
Источниками финансирования похоронного дела являются:
- средства бюджета городского округа "Город Чита";
- средства внебюджетных фондов;
- иные источники, не запрещенные законодательством РФ и законодательством Забайкальского края.