МЭР ГОРОДА ЧИТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2009 года N 119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И/ИЛИ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА НА 2009-2011 ГОДЫ"

(в редакции Постановления Мэра города Читы от 03.12.2010 N 205, с изм., внесенными Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 19.10.2011 295)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденным постановлением Мэра города Читы от 14.01.2008 N 3, с целью улучшения жилищных условий граждан городского округа, проживающих в жилом фонде, признанном непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Переселение граждан городского округа "Город Чита" из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Читы А.И. Куликова

Мэр
 города Читы
А.Д.МИХАЛЁВ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И/ИЛИ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА, НА 2009-2011 ГОДЫ"

(в редакции Постановления Мэра города Читы от 03.12.2010 N 205, с изм., внесенными Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 19.10.2011 295)

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И/ИЛИ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА НА 2009-2011 ГОДЫ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки муниципальной целевой программы "Переселение граждан городского округа "Город Чита" из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2009-2011 годы" связана с тем, что значительная часть жилищного фонда городского округа в настоящий момент не удовлетворяет потребности населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам. Суммарная площадь жилищного фонда, техническое состояние которого не соответствует стандартам проживания, составляет 1,7% от всего городского жилищного фонда. В целом в городском округе насчитывается 443 здания, признанных непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа. Многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащие сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

Жилищный фонд городского округа характеризуется наличием деревянных домов постройки 1910-1930-х и 1940-1950-х годов со 100-процентным износом, дальнейшее проживание в которых практически невозможно ни по санитарным, ни по социальным нормам жизни. В городе имеется большое число каменных домов сравнительно недавней постройки, находящихся в аварийном состоянии. Если факт крайней ветхости деревянных домов, эксплуатировавшихся с первых десятилетий XX века, объясним, то наличие большого количества каменных зданий сравнительно недавней постройки, находящихся в аварийном состоянии, свидетельствует о том, что в вопросах проектирования, строительства и особенно эксплуатации этих строений были допущены серьезные просчеты:

- строительство жилищного фонда на территориях, подвергающихся затоплению реками Ингода, Чита;

- нарушение правил эксплуатации объектов, непринятие эксплуатационными службами оперативных мер по устранению многочисленных утечек в системах водоснабжения, канализации и теплоснабжения;

- отсутствие системы ливневой канализации в городском округе;

- применение некачественных строительных материалов.

Проблема наличия жилья, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, осложняется "недоремонтом" жилищного фонда, невыполнением в установленные сроки плановых ремонтных работ. Недостаток средств, направляемых на ремонт, реконструкцию и модернизацию жилья, приводит к его ускоренному износу.

Совокупность указанных обстоятельств привела к тому, что грунты оснований, фундаментов обводнены и затоплены, происходит неконтролируемое оттаивание вечной мерзлоты. Это ведет в конечном итоге к неравномерным просадкам грунтов, вызывая появление недопустимых трещин и разрушений в цокольных конструкциях каменных зданий, подтопление и гниение цоколей деревянных строений.

- учитывая высокую степень дотационности, у муниципального образования не имеется возможности самостоятельно решить проблему переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, поэтому предполагается решить ее программным методом, с привлечением средств разных уровней бюджетов.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий граждан городского округа, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, путем переселения в благоустроенное жилье, построенное вновь или приобретенное на вторичном рынке.

В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

- формирование правового и методологического обеспечения процесса переселения граждан из жилья, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа;

- организация реконструкции многоквартирных жилых домов в городском округе;

- строительство социального жилья для малообеспеченной категории населения, приобретение квартир на вторичном рынке жилья для расселения граждан:

- завершение строительства объектов жилищного фонда высокой степени готовности;

Программа предусматривает комплекс мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, реализация которых должна быть проведена в течение 2009-2011 годов.

Реализация Программы предполагает: создание необходимых методических, организационных и правовых условий для реализации процесса переселения граждан из жилья, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.

3. Ресурсное обеспечение программы

Расходы на реализацию Программы составят 785176,9 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 618261,04 тыс. руб.

- краевой бюджет - 147840,0 тыс. руб.

- бюджет городского округа - 90842,86 тыс. руб.

(в ред. Постановления Мэра города Читы от 03.12.2010 N 205)

Предусмотрены средства:

- образуемые в результате эффективного использования муниципальных земель (платежи от конкурсной продажи в собственность (или предоставления в долгосрочную аренду) престижных земельных участков, находящихся в центре городского округа "Город Чита");

- образуемые в результате эффективного использования муниципальной жилой недвижимости (в качестве финансового источника в этом случае рассматривается плата граждан за наем муниципального жилищного фонда, которая отражает качественные отличия в потребительских свойствах нанимаемого жилья, а дифференциация ее значения - в максимальной степени ориентируется на рыночную ситуацию).

Таблица 2

РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ