АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 года N 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 20.06.2013 N 136, от 22.12.2014 N 204, от 20.04.2015 N 82, от 09.11.2015 N 361, от 12.02.2016 N 44, от 14.06.2016 N 181, с изм., внесенными Постановлениями администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179, от 24.01.2014 N 09 (редакции 29.12.2014))
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденным постановлением Мэра города Читы от 14.01.2008 N 3, с целью улучшения жилищных условий граждан городского округа, проживающих в жилом фонде, признанном непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа постановляю:
1. Утвердить муниципальную адресную программу городского округа "Город Чита" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы".
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 20.04.2015 N 82)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя руководителя администрации, председателя комитета по развитию инфраструктуры М.А.Большакова.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2014 N 204)
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Утверждена
постановлением
администрации городского округа "Город Чита"
от 17 мая 2013 года N 102
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 20.04.2015 N 82, от 09.11.2015 N 361, от 12.02.2016 N 44, от 14.06.2016 N 181)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Наименование программы | Муниципальная адресная программа городского округа "Город Чита" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы (далее - программа). | |
Дата утверждения программы | Постановление администрации городского округа от "___" ______ 2014 г. N ____ "Об утверждении муниципальной адресной программы городского округа "Город Чита" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы". | |
Основание для разработки программы | ||
Заказчик программы | Администрация городского округа "Город Чита". | |
Основные разработчики программы. Разработчик - координатор программы | Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита". | |
Цель и задачи программы | Цель: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Чита", обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; развитие жилищного строительства. | |
Задачи: ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городского округа "Город Чита", признанного аварийным и подлежащим сносу до 1 января 2012 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке; создание условий для строительства жилых домов, необходимых для переселения граждан городского округа "Город Чита" из аварийного жилищного фонда. | ||
Целевые индикаторы и показатели программы | Наименование индикатора | Показатели |
Общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | 2486,80 | |
Расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | 2340,50 | |
Предоставляемая площадь жилых помещений, кв.м | 2340,50 | |
Количество переселяемых жителей, чел. | 182 | |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181) | ||
Сроки и этапы реализации программы | Программа реализуется в два этапа: I этап 2013 - 2014 годы, II этап 2014 - 2016 годы с окончательным сроком реализации программы до 1 декабря 2016 года. | |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181) | ||
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы | 1. Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок реализации программы. 2. Приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве за счет средств бюджета администрации городского округа "Город Чита", средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) в муниципальную собственность жилых помещений с целью последующего предоставления на соответствующем праве гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 3. Передача на соответствующем праве (заключение договоров социального найма и договоров мены) гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу и расположенных на территории городского округа "Город Чита" приобретенных для указанных целей жилых помещений. 4. Иные мероприятия, предусмотренные настоящей программой для реализации основных целей и задач программы. | |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181) | ||
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий программы | Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита", а также организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". | |
Объем и источники финансирования программы | Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2016 годах составляет - 97164841,19 рублей, в том числе по источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 35198901,98 рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) - 17427511,12 рублей, средства бюджета администрации городского округа "Город Чита" - 31766092,08 рублей, дополнительный источник финансирования (бюджет администрации городского округа "Город Чита") - 7632946,01 рублей, внебюджетный источник финансирования - 5139390,00 рублей; I этап - Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2014 годах составляет 22841236,04 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 9558410,27 рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) - 0,00 рублей, средства бюджета администрации городского округа "Город Чита" - 5649879,76 рублей, дополнительный источник финансирования (бюджет администрации городского округа "Город Чита") - 7632946,01 рублей. II этап - Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2014 - 2016 годах составляет 74323605,15 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 25640491,71 рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) - 17427511,12 рублей, средства бюджета администрации городского округа "Город Чита" - 26116212,32 рублей, внебюджетный источник финансирования - 5139390,00 рублей. | |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181) | ||
Планируемые показатели выполнения программы | Переселение в 2013 - 2016 годах из аварийного жилищного фонда площадью 2340,50 кв.м; снос 2486,80 кв.м общей площади аварийного жилищного фонда; создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории городского округа "Город Чита"; повышение комфортности проживания жителей городского округа "Город Чита"; улучшение демографической ситуации в городском округе "Город Чита". | |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181) | ||
Ожидаемый результат реализации программы | До 31 декабря 2015 года. | |
Организация контроля за исполнением программы | Администрация городского округа "Город Чита", являющаяся участником программы, представляет программу Министерству территориального развития Забайкальского края и отчеты о ходе реализации программы по формам и в сроки, определенные государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Министерство территориального развития Забайкальского края обобщает указанные отчеты и направляет отчеты установленного образца в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. | |
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
На территории городского округа "Город Чита" имеются многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Проживающие в таких аварийных домах граждане не могут самостоятельно приобрести жилье удовлетворительного качества. В большинстве случаев аварийные жилые помещения занимают граждане, проживающие по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Администрация городского округа "Город Чита" не в состоянии самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Финансовые средства для решения проблем, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо формировать за счет средств бюджетов всех уровней, в том числе с привлечением средств государственной поддержки.
Для осуществления функций по предоставлению финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на федеральном уровне создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
Одним из основных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилья является наличие региональной адресной программы.
Данная программа сформирована с учетом требований Фонда и призвана обеспечить согласованность действий Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления в решении проблемы переселения жителей городского округа "Город Чита" из аварийного жилищного фонда.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181)
Основными целями программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Чита", обеспечивающих выполнение условий предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);
В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:
ликвидировать аварийный жилищный фонд на территории городского округа "Город Чита";
создание условий для строительства жилых домов, необходимых для переселения граждан городского округа "Город Чита" из аварийного жилищного фонда.
Срок реализации мероприятий программы до 1 декабря 2016 года.
Программой определены целевые индикаторы и показатели:
Период | Показатели/индикаторы | |||
Общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | Расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | Предоставляемая площадь жилых помещений, кв.м | Количество переселяемых жителей, чел. | |
2013 - 2014 год | 636,10 | 489,80 | 489,80 | 41 |
2014 - 2016 год | 1850,70 | 1850,70 | 1850,70 | 141 |
Итого | 2486,80 | 2340,50 | 2340,50 | 182 |
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.06.2016 N 181)
Для решения проблемы переселения граждан городского округа "Город Чита" из аварийного жилищного фонда площадью 2340,50 кв.м необходимо предоставление нового жилья площадью 2340,50 кв.м, что позволит переселить 182 человека, снести 7 аварийных жилых домов, общей площадью 2486,80 кв.м.
Потребность в средствах на реализацию программы в 2013 году рассчитана с учетом предельной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, установленной для Забайкальского края на первый квартал 2013 года приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 554 в размере 31050 рублей.
Потребность в средствах на реализацию программы в 2014 году рассчитана с учетом предельной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, установленной для Забайкальского края на первый квартал 2014 года приказом Минстроя России от 10 января 2014 N 7/пр в размере 31530 рублей.
Финансирование мероприятий переселения из аварийного жилищного фонда в рамках программы осуществляется с привлечением средств Фонда, при этом общий объем требуемого на реализацию мероприятий программы финансирования превышает объем долевого финансирования с участием средств Фонда.
Величина долевого финансирования мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2016 годах составляет - 97164841,19 рублей, в том числе по источникам финансирования:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 35198901,98 рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) - 17427511,12 рублей, средства бюджета администрации городского округа "Город Чита" - 31766092,08 рублей, дополнительный источник финансирования (бюджет администрации городского округа "Город Чита") - 7632946,01 рублей, внебюджетный источник финансирования - 5139390,00 рублей.
В том числе по годам: в 2013 - 2014 году, финансирование мероприятий программы за счет всех источников составляет 22841236,04 рублей, в том числе по источникам финансирования:
доля Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 9558410,27 рублей, доля бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) - 0,00 рублей, средства бюджета администрации городского округа "Город Чита" - 5649879,76 рублей, дополнительный источник финансирования (бюджет администрации городского округа "Город Чита") - 7632946,01 рублей.
В 2014 - 2016 году, финансирование мероприятий программы за счет всех источников составляет 74323605,15 рублей, в том числе по источникам финансирования:
доля Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 25640491,71 рублей, доля бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) - 17427511,12 рублей, средства бюджета администрации городского округа "Город Чита" - 26116212,32 рублей, внебюджетный источник финансирования - 5139390,00 рублей.
Размер финансирования за счет средств бюджетов, определен в приложении N 1 к программе.
Размер долевого финансирования подлежит корректировке при увеличении (уменьшении) доли финансирования участников программы, складывающейся из реальной суммы бюджетной обеспеченности, в том числе путем ее ежегодной актуализации.
Обоснование объема средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 году, в 2014 году, в 2015 году, в 2016 году представлено в приложении N 2 к программе.
Средства Фонда и средства, предусмотренные бюджетом администрации городского округа "Город Чита", бюджетом субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используются администрацией городского округа "Город Чита" в порядке, установленном действующим законодательством. Средства бюджета городского округа "Город Чита", полученные за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда направляются на приобретение жилой площади в многоквартирных домах и домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, путем участия в долевом строительстве.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Приобретение жилых помещений у застройщиков за счет средств бюджета администрации городского округа "Город Чита", средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета субъекта Российской Федерации (бюджет Забайкальского края) в муниципальную собственность с целью последующего предоставления на соответствующем праве гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
