ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 года N 166
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПЕРМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Пермской городской Думы от 28.05.2019 N 119, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Пермскому краю 4 октября 2013 года N RU903030002013001
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Пермская городская Дума решила:
1. Внести в Устав города Перми изменения:
1.1. статью 5 изложить в редакции:
"Статья 5. Население города Перми
1. Население (жители) города Перми (пермяки) составляют проживающие в городе Перми граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство.
2. Население, проживающее на территории муниципального образования и объединенное общими интересами в решении вопросов местного значения, составляет городское сообщество.
3. Население города Перми обладает всеми правами самоуправления в городе Перми в соответствии с законодательством.";
1.2. в пункте 1 статьи 7 слова "предметы ведения" заменить словами "перечень вопросов местного значения";
1.3. в пункте 1 статьи 8:
1.3.1. подпункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
1.3.2. подпункт 5 изложить в редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
1.3.3. подпункт 6 изложить в редакции:
"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
1.3.4. дополнить подпунктом 9_2 следующего содержания:
"9_2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
1.3.5. дополнить подпунктом 9_3 следующего содержания:
"9_3) до 01.01.2017 предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
1.3.6. подпункт 14 изложить в редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (если соответствующая территория не включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
1.3.7. в подпункте 19 слова "и дворового" исключить;
1.3.8. подпункт 25 изложить в редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
1.3.9. в подпункте 25.1 слова "и надзора" исключить;
1.3.10. подпункт 26 изложить в редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
1.3.11. подпункт 26.1 изложить в редакции:
"26_1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
1.3.12. подпункт 27 изложить в редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";
1.3.13. в подпункте 28 после слов "мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
1.3.14. подпункт 30 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
1.3.15. подпункт 36 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
1.3.16. дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
1.3.17. дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
1.3.18. дополнить подпунктом 39 следующего содержания:
"39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
1.3.19. дополнить подпунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";
1.4. пункт 3 статьи 8 признать утратившим силу;
1.5. в пункте 1 статьи 8.1:
1.5.1. в подпункте 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
1.5.2. дополнить подпунктом 4_4 следующего содержания:
"4_4) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные федеральным законодательством о водоснабжении и водоотведении;";
1.5.3. дополнить подпунктом 4_5 следующего содержания:
"4_5) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Перми, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
1.6. дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
"Статья 8.2. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа и предусмотренные частью 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Реализация права органов местного самоуправления на решение вопросов, предусмотренных настоящим пунктом и влекущих расходы бюджета города, осуществляется на основании решений Думы.
2. Органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.
Исполнение переданных отдельных государственных полномочий осуществляется администрацией города на основании принимаемых ею правовых актов за счет субвенций, предоставляемых из федерального и (или) краевого бюджетов.
3. Органы городского самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях решения социально значимых для жителей города вопросов и при обеспеченности исполнения принятых расходных обязательств по решению вопросов местного значения.
Использование органами городского самоуправления собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется на основании решений Думы, устанавливающих соответствующие расходные обязательства.";
1.7. дополнить статьей 8.3 следующего содержания:
"Статья 8.3. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Муниципальный контроль осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Уставом, иными правовыми актами города Перми.";
1.8. в статье 9:
1.8.1. в пункте 1:
1.8.1.1. в подпункте 5 после слова "представления" дополнить словами "и предписания";
1.8.1.2. подпункт 6 дополнить словами "в соответствии с положениями об этих органах";
1.8.2. пункты 2-5 изложить в редакции:
"2. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов органа городского самоуправления или должностного лица местного самоуправления устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа городского самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты указанных правовых актов.
Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов руководителей функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города устанавливается нормативным правовым актом администрации города.
3. Правовые акты города вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию - с момента опубликования, если иное не установлено самим правовым актом, за исключением решений Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Нормативные правовые акты, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию не позднее десяти дней со дня подписания, если законодательством не установлен иной срок, и вступают в силу только после такого опубликования.
5. Официальным опубликованием нормативных правовых актов, а также иных муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, считается первая публикация в учрежденном органами городского самоуправления средстве массовой информации либо в средствах массовой информации, определяемых по результатам конкурса, или первое размещение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в случаях, когда такое размещение предусмотрено в самих муниципальных правовых актах города.
Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, по решению издавших их органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) через средства массовой информации (в том числе по телевидению и радио), разосланы органам государственной власти, органам городского самоуправления, государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, а также иными способами (формами) обнародования в целях своевременного ознакомления заинтересованных лиц.
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.";
1.8.3. дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты, принятые в пределах полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
Муниципальные правовые акты применяются к отношениям, возникшим после их вступления в силу.
Действие муниципальных правовых актов может распространяться на отношения, возникшие до их принятия, только в случаях, когда это прямо предусмотрено этими правовыми актами в рамках действующего законодательства.";
