ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2013 года N 1351

О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА И НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 19.12.2016 N 1149.
____________________________________________________________________

В соответствии с законом области от 30 сентября 2010 года N 2369-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Вологодской области", Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, и во исполнение распоряжения Губернатора области от 28 декабря 2010 года N 2798-р "О разработке нормативных правовых актов" Правительство области постановляет:

1. Одобрить прилагаемую Стратегию развития информационного общества в Вологодской области до 2020 года и на долгосрочный период до 2025 года.

2. Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области (А.А. Никуличев) принять меры по реализации Стратегии развития информационного общества в Вологодской области до 2020 года и на долгосрочный период до 2025 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Ю. Макаровского.

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля.

Справку об исполнении постановления представить к 1 апреля 2026 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
А.А.ТРАВНИКОВ





Одобрена
Постановлением
Правительства области
от 23 декабря 2013 года N 1351

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА И НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(ДАЛЕЕ - СТРАТЕГИЯ)

 Введение

Информационное общество - современный этап развития цивилизации, характеризующийся высокой интенсивностью и эффективностью использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) гражданами, бизнесом, органами государственной власти и местного самоуправления.

Развитие информационного общества рассматривается как общероссийская задача, требующая объединения усилий государства, бизнеса и гражданского общества на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Стратегия определяет цель, задачи, принципы и основные направления политики Вологодской области в сфере использования и развития ИКТ для продвижения области по пути формирования и развития информационного общества.

При формулировании Стратегии использовался архитектурный подход, который предполагает объединение и координацию компонентов информационного общества области - информационных, нормативных, технических, человеческих ресурсов - для достижения целей развития информационного общества. Применяемые в настоящее время в области механизмы целеполагания и оценки результатов развития информационного общества нуждаются в совершенствовании и также являются объектом настоящей Стратегии.

I. Анализ ситуации за предшествующий период

1.1. Анализ готовности Вологодской области к информационному обществу

Формирование и развитие информационного общества обеспечивается эффективным использованием информационно-коммуникационных технологий в экономике, государственном управлении и домашних хозяйствах на основе создаваемых необходимых и достаточных для обеспечения заданных темпов социально-экономического развития информационных ресурсов, инновационных организационных решений, совершенной нормативной базы, современной ИКТ-инфраструктуры, а также компетентного и мотивированного человеческого капитала.

Институтом развития информационного общества (Москва) с 2005 года при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежегодно формируется рейтинг готовности регионов России к информационному обществу на основании данных Федеральной службы государственной статистики и отраслевых министерств. В рейтинге готовности регионов России к информационному обществу за 2010 - 2011 годы Вологодская область занимала 48 место (таблица 1).

Таблица 1

 Рейтинг готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу

(по состоянию на 31 декабря 2011 года)

В соответствии с данным рейтингом Вологодская область находится на предпоследнем десятом месте среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа, что является очень низким показателем.

Для построения рейтинга использованы значения индекса готовности регионов России к информационному обществу, который представляет собой измеритель степени подготовленности регионов к широкомасштабному использованию ИКТ для социально-экономического развития. Индекс строится на:

показателях, характеризующих три ключевых фактора электронного развития (человеческий капитал, экономическая среда и ИКТ-инфраструктура), и показателях доступа и использования ИКТ в шести сферах деятельности: в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, бизнесе, культуре;

использовании ИКТ домохозяйствами и населением.

Для расчета индекса и его составляющих используются 77 показателей. Динамика индекса готовности Вологодской области к информационному обществу с 2007 по 2011 год приведена в таблице 2.

Таблица 2

 Динамика индекса готовности Вологодской области к информационному обществу с 2007 по 2011 год

По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Вологодской области является ИКТ-инфраструктура как технологический фундамент, необходимый для построения информационного общества в регионе и его электронного развития (рисунок 1).

  Рисунок 1. Сравнение значений показателей развития ИКТ-инфраструктуры Вологодской области со средними значениями по Российской Федерации*

(по состоянию на 31 декабря 2011 года)

________________
     * Рисунок не приводится - Примечание изготовителя базы данных.

1.2. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры области

В Вологодской области в 2011 - 2013 годах планомерно развивалась базовая телекоммуникационная инфраструктура. В частности, сеть Вологодского филиала ОАО "Ростелеком" является на данный момент одной из самых развитых сетей в России. Протяженность волоконно-оптических линий связи первичной сети магистрального и внутризонового уровня составляет 2600 км, местного уровня - 6400 км. Первичная сеть магистрального и внутризонового уровня построена на современном оборудовании спектрального уплотнения (WDM) ведущих мировых производителей. Все устройства сети находятся под централизованным мониторингом и управлением. В сети создано полное кольцевое резервирование, что позволяет исключить потери трафика. Магистральная сеть имеет выходы в пяти направлениях: на Санкт-Петербург, Архангельск, Москву, Великий Новгород и Сыктывкар. Суммарная пропускная способность каналов - 160 Гб/сек.

До 2018 года в планах увеличить пропускную способность магистральных каналов в 5 раз. На местном уровне развернуто 479 узлов связи.

Во всех населенных пунктах области с числом жителей более 500 проложен оптический кабель и есть узел местной сети ОАО "Ростелеком". Средняя пропускная способность каналов связи до населенных пунктов - 100 Мб/сек.

С 2012 года ведется модернизация сети, и к 2018 году планируется модернизировать сеть до всех населенных пунктов с числом жителей более 1000. Это позволит увеличить пропускную способность каналов до 100 Гб/сек.

Сеть абонентского широкополосного доступа филиала имеет разветвленную структуру. Порядка 600 населенных пунктов области (90% населенных пунктов с числом жителей более 250) имеют возможность получить услугу доступа к сети Интернет.

ОАО "Ростелеком" имеет лицензию на частоты для построения беспроводной сети стандарта LTE. В 2013 году установлен центральный коммутатор.

До 2018 года планируется установить базовые станции во всех районных центрах области, населенных пунктах численностью более 3000 жителей.

В городах Вологде и Череповце с 2010 года развивается сеть доступа по технологии PON, что позволяет предоставлять клиентам услуги доступа к сети Интернет, симметричные каналы связи, VPN-каналы на скорости до 1 Гбит/сек. В планах до 2018 года обеспечить полное покрытие этих городов сетью по технологии PON.

В районных центрах развиваются сети доступа по технологии FTTB, что позволяет предоставлять клиентам услуги доступа к сети Интернет, симметричные каналы связи, VPN-каналы со скоростью до 100 Мб/сек. В планах до 2018 года обеспечить полное покрытие районных центров сетью по технологии FTTB.