АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 года N 424
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСПРЕДЕЛЕННОЙ МУЛЬТИСЕРВИСНОЙ СЕТИ СВЯЗИ И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях обеспечения информационной безопасности органов исполнительной власти Смоленской области и оптимизации доступа к информационным, программным и аппаратным ресурсам распределенной мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о распределенной мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - Положение).
2. Определить Департамент Смоленской области по информационным технологиям оператором распределенной мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
3. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им организаций в срок до 1 июня 2016 года осуществить регистрацию в качестве абонента распределенной мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в соответствии с Положением.
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и подведомственных им организаций в срок до 1 июня 2016 года осуществить регистрацию в качестве абонента распределенной мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в соответствии с Положением.
5. Признать утратившими силу:
Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.07.2015 N 424
ПОЛОЖЕНИЕ О РАСПРЕДЕЛЕННОЙ МУЛЬТИСЕРВИСНОЙ СЕТИ СВЯЗИ И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет структуру и состав распределенной мультисервисной сети связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - РМС СО), содержание и порядок использования РМС СО, условия и порядок подключения органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иных органов государственной власти и организаций к РМС СО, размещения информационных систем в РМС СО и обеспечения их безопасности.
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
оператор РМС СО - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области, определенный актом Администрации Смоленской области;
абонент РМС СО - орган исполнительной власти Смоленской области, орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, государственные (муниципальные) организации и учреждения, иные органы государственной власти и организации, имеющие подключение к центральному телекоммуникационному узлу РМС СО;
администратор РМС СО - назначенное оператором РМС СО лицо, осуществляющее управление и (или) эксплуатацию РМС СО;
администратор локальной вычислительной сети абонента РМС СО - лицо, осуществляющее управление локальной вычислительной сетью абонента РМС СО и доступ пользователей к работе в РМС СО;
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, размещаемых в РМС СО;
оператор информационной системы - абонент РМС СО, осуществляющий деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;
пользователь РМС СО - физическое лицо, пользующееся услугами РМС СО для получения информации или решения служебных задач;
информационный ресурс - организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы и банки данных, другие массивы информации в информационных системах;
участники РМС СО - абоненты РМС СО, оператор РМС СО, администраторы РМС СО, администраторы локальных вычислительных сетей абонентов РМС СО, пользователи РМС СО;
участники межсетевого взаимодействия - органы исполнительной власти Смоленской области, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и иные органы государственной власти, имеющие собственную защищенную (VPN) сеть;
поставщики (подрядчики, исполнители) - участники контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
несанкционированный доступ к информации (далее - НСД) - доступ к информации, нарушающий правила разграничения доступа с использованием штатных средств, предоставляемых средствами вычислительной техники или автоматизированными системами.
1.3. РМС СО предназначена для:
- осуществления информационного взаимодействия, в том числе юридически значимого, между абонентами РМС СО;
- формирования и использования информационных ресурсов;
- предоставления информационных ресурсов в совместное пользование определенным абонентам РМС СО для более эффективного выполнения служебных задач;
- проведения единой политики в сфере информационных технологий и безопасности информации всеми участниками РМС СО.
2. Структура и состав РМС СО
2.1. РМС СО представляет собой территориально распределенную информационно-телекоммуникационную сеть, включающую в себя совокупность каналов связи, маршрутизирующего и сервисного оборудования, узлов доступа к сети, серверного оборудования, рабочих станций, терминального и другого оборудования, предназначенного для обработки и передачи информации.
2.2. В состав РМС СО входят следующие компоненты:
2.2.1. Центральный телекоммуникационный узел связи, включающий в себя:
- серверы центрального телекоммуникационного узла связи;
- административно-технический сетевой сегмент;
- узел доступа к сети общего пользования Интернет.
2.2.2. Вычислительный комплекс обработки данных Департамента Смоленской области по информационным технологиям.
2.2.3. Узлы доступа к РМС СО, обеспечивающие подключение абонентов РМС СО к центральному телекоммуникационному узлу связи.
2.2.4. Каналы связи, обеспечивающие соединение центрального телекоммуникационного узла связи и узлов доступа к РМС СО.
2.2.5. Серверное оборудование абонентов РМС СО и рабочие станции пользователей РМС СО, непосредственно подключенные к узлам доступа к РМС СО.
2.2.6. Информационные ресурсы РМС СО.
2.3. Для подключения абонентов РМС СО на технологических площадках абонентов РМС СО организованы узлы доступа к РМС СО. Подключение узлов доступа к РМС СО осуществляется через выделенные линии связи, мультисервисные сети операторов связи или с помощью коммутируемых линий связи.
2.4. Для подключения пользователей РМС СО и серверного оборудования абонентов РМС СО к узлам доступа используется инфраструктура локальных вычислительных сетей.
2.5. Информационные ресурсы РМС СО включают в себя:
- информационные системы общего назначения;
- информационные системы абонентов РМС СО, предоставленные для совместного использования в рамках РМС СО;
- информационные системы абонентов РМС СО, имеющие подключение к РМС СО, но не предназначенные для совместного использования;
- устройства и средства информационного взаимодействия и защиты информации.
2.6. К информационным системам общего назначения относятся информационные системы, обеспечивающие информационное взаимодействие и предоставляющие информационные сервисы пользователям, а также системы информационного обеспечения деятельности абонентов РМС СО. Ограничения по доступу к указанным ресурсам определяются оператором РМС СО.
2.7. Ответственность за обеспечение проведения мероприятий по защите и формированию информационных систем общего назначения возлагается на оператора РМС СО.
2.8. Ответственность за обеспечение проведения мероприятий по защите и формированию информационных систем абонентов РМС СО возлагается на руководителей абонентов РМС СО.
2.9. Общее руководство процессами развития и формирования РМС СО и информационных ресурсов РМС СО осуществляет оператор РМС СО.
3. Порядок подключения абонентов РМС СО
3.1. Для подключения абонентов РМС СО оператором РМС СО создаются точки доступа следующих типов:
3.1.1. Постоянное соединение по физической линии или предоставленному оператором связи выделенному каналу связи.
3.1.2. Удаленный доступ по открытым каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации.
3.2. Оператор РМС СО устанавливает организационные и (или) технические требования к:
- узлам доступа к РМС СО, обеспечивающим подключение абонентов РМС СО;
- локальным вычислительным сетям абонентов РМС СО;
- рабочим станциям пользователей РМС СО, непосредственно подключаемым к узлам доступа к РМС СО;
- порядку доступа и работы в РМС СО поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.3. Для подключения к РМС СО руководитель абонента РМС СО распорядительным актом назначает лицо, ответственное за работу абонента РМС СО в РМС СО, с возложением на него обязанностей по:
- сбору и оформлению заявки на подключение к РМС СО;
- организации работы пользователей локальной вычислительной сети абонента РМС СО;
- организации взаимодействия с оператором РМС СО по вопросам эксплуатации подключенного к РМС СО сегмента локальной вычислительной сети абонента РМС СО.
3.4. В адрес оператора РМС СО от абонента РМС СО направляется заявка на подключение к РМС СО, в состав которой входят:
- данные о полном наименовании абонента РМС СО;
- данные о месте нахождения абонента РМС СО;
- данные об основных направлениях деятельности абонента РМС СО;
- обоснование необходимости подключения к РМС СО.
3.5. Заявка на подключение к РМС СО областных государственных учреждений и предприятий согласовывается с органом исполнительной власти Смоленской области, координирующем соответствующее направление деятельности.
3.6. К заявке на подключение к РМС СО прилагаются:
3.6.1. Копия распорядительного акта абонента РМС СО о назначении лица, ответственного за работу абонента РМС СО в РМС СО.
3.6.2. Информация о подключаемом сегменте локальной вычислительной сети абонента РМС СО, включающая в себя:
- адрес точки подключения к РМС СО;
- графическую схему подключаемого сегмента локальной вычислительной сети заявителя с отображением всех подключенных устройств, линий связи между ними и используемых средств защиты информации;
- перечень используемого активного оборудования и его краткие характеристики;
- общее количество подключенных серверов и рабочих станций;
- используемый диапазон IP-адресов;
