РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2015 года N 787-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"]
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Республике Башкортостан" (далее - план).
2. Поручить республиканским органам исполнительной власти и рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, ответственным за реализацию мероприятий плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Управление ветеринарии Республики Башкортостан информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Поручить Министерству финансов Республики Башкортостан и республиканским органам исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий плана, при подготовке проекта бюджета Республики Башкортостан на соответствующие год и плановый период, рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан при подготовке проектов бюджета муниципального района, городского округа на соответствующие год и плановый период учитывать мероприятия плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Тимергалина И.С.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
1. Целью плана мероприятий "дорожной карты" "Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Республике Башкортостан" (далее - "дорожная карта") является обеспечение эпизоотического и санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Республики Башкортостан, минимизация риска возникновения заразных и массовых незаразных заболеваний животных, в том числе болезней общих для человека и животных, формирование гуманного отношения к безнадзорным домашним животным.
"Дорожная карта" является основой для разработки на республиканском и муниципальном уровнях нормативных правовых актов, других организационных и методических документов в сфере регулирования численности безнадзорных животных.
2. В настоящее время проблемы, связанные с безнадзорными животными, вышли за рамки санитарно-противоэпидемических мероприятий и носят социально-политический характер. Растущее число пострадавших от безнадзорных собак и непринятие реальных мер по регулированию численности безнадзорных животных провоцирует социальный конфликт между сторонниками и противниками безнадзорных животных. Установлена прямая зависимость между количеством безнадзорных животных и ростом таких заболеваний, как бешенство, лептоспироз, токсокароз. Безнадзорные собаки представляют опасность для детей и маломобильных групп населения, наносят ущерб сельскохозяйственным и домашним животным, являются лимитирующим фактором для существования многих видов фауны.
Законодательство, регулирующее правоотношения в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты животных, не позволяет в полной мере решать указанные проблемы. Дальнейшее регулирование численности безнадзорных животных возможно на обновленной законодательной базе, разработанной с учетом норм международного права.
3. Реализация "дорожной карты" направлена на поэтапное принятие мер, призванных обеспечить безопасность населения и гуманное отношение к безнадзорным домашним животным, и включает в себя:
разработку и принятие нормативных правовых актов, регулирующих содержание безнадзорных животных в приютах, правил содержания домашних животных, порядка отлова, содержания и использования безнадзорных животных;
ликвидацию кормовой базы для безнадзорных животных;
инвентаризацию неиспользуемого муниципального и государственного нежилого фонда с целью организации в них приютов для безнадзорных животных;
проведение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и строительству приютов для безнадзорных животных;
передачу государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных органам местного самоуправления.
4. Результатом успешной реализации "дорожной карты" является достижение следующих контрольных показателей:
Наименование контрольного показателя | Единица измерения | 2014 г. | 2017 г. |
Количество приютов, находящихся в государственной или муниципальной собственности | шт. | 0 | 20 |
Количество безнадзорных домашних животных на территории Республики Башкортостан | тыс. голов | 150 | 100 |
N п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Подготовка нормативной правовой базы | ||||
1 | Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан порядка отлова и содержания безнадзорных животных в Республике Башкортостан | постановление Правительства Республики Башкортостан | август 2015 года | Управление ветеринарии РБ |
2 | Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан положения о приюте для безнадзорных животных | постановление Правительства Республики Башкортостан | август 2015 года | Управление ветеринарии РБ |
3 | Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекта закона Республики Башкортостан о включении в расходные обязательства бюджета Республики Башкортостан субвенции на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на 2016 - 2018 годы | закон Республики Башкортостан | август 2015 года | Управление ветеринарии РБ; |
4 | Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекта закона Республики Башкортостан о передаче государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных органам местного самоуправления | закон Республики Башкортостан | сентябрь 2015 года | Управление ветеринарии РБ |
5 | Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан порядка расходования субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных | постановление Правительства Республики Башкортостан | сентябрь 2015 года | Управление ветеринарии РБ |
6 | Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан правил содержания домашних животных в Республике Башкортостан | постановление Правительства Республики Башкортостан | октябрь 2015 года | Управление ветеринарии РБ; |
7 | Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекта закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Республики Башкортостан в части усиления ответственности за нарушения порядка содержания домашних животных и жестокое обращение с животными | закон Республики Башкортостан | IV квартал 2015 года | Управление ветеринарии РБ |
8 | Разработка планов мероприятий по ликвидации кормовой базы для безнадзорных животных путем упорядочивания сбора и утилизации пищевых отходов | муниципальный правовой акт органов местного самоуправления | 2016 год | администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
II. Мероприятия по организации приютов для безнадзорных животных | ||||
9 | Определение объема субвенций, необходимых для исполнения органами местного самоуправления передаваемых государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных | август 2015 года | Управление ветеринарии РБ | |
10 | Инвентаризация неиспользуемого государственного и муниципального нежилого фонда в муниципальных образованиях Республики Башкортостан с целью организации в них приютов для безнадзорных животных | перечень неиспользуемых помещений, пригодных для организации приютов для безнадзорных животных | август - сентябрь 2015 года | Минземимущество РБ; |
11 | Определение объема работ и необходимых денежных средств для проведения мероприятий по реконструкции помещений под приюты для безнадзорных животных либо строительства приютов для безнадзорных животных | I квартал 2016 года | администрации муниципальных районов и городских округов РБ | |
12 | Проведение мероприятий по реконструкции помещений под приюты для безнадзорных животных либо строительство приютов для безнадзорных животных | 2016 год | администрации муниципальных районов и городских округов РБ | |
13 | Реализация органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных | с 1 января 2016 года | администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
Список использованных сокращений
Госкомжилстройнадзор РБ | - | Государственный комитет по жилищному и строительному надзору Республики Башкортостан |
Минземимущество РБ | - | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан |
Минфин РБ | - | Министерство финансов Республики Башкортостан |
Управление ветеринарии РБ | - | Управление ветеринарии Республики Башкортостан |
Управление Роспотребнадзора по РБ | - | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан |