ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2009 года N 198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 8 ИЮНЯ 2009 ГОДА N 142 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 ГОД"
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и в целях реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2009 год, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года N 142 "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2009 год", изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 13 июля 2009 года N 198
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 ГОД
1. Паспорт Программы
Наименование Региональная адресная программа по переселению
Программы граждан из аварийного жилищного фонда
в Удмуртской Республике на 2009 год
(далее - Программа)
Основание Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
для разработки "О Фонде содействия реформированию жилищно-
Программы коммунального хозяйства", постановление
Правительства Удмуртской Республики
от 19 мая N 109 "О мерах по реализации
Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства"
Заказчик Программы Правительство Удмуртской Республики
Разработчик Программы Министерство строительства, архитектуры
и жилищной политики Удмуртской Республики
Исполнители Программы Министерство строительства, архитектуры
и жилищной политики Удмуртской Республики, органы
местного самоуправления в Удмуртской Республике
Основные цели Финансовое и организационное обеспечение
Программы переселения граждан из аварийных многоквартирных
домов, признанных таковыми до 1 января 2007 года
Основные задачи Выполнение в соответствии с Федеральным законом
Программы 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
условий предоставления финансовой поддержки
за счет средств государственной корпорации - Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства (далее - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства) на переселение
граждан из аварийного жилищного фонда;
определение размеров необходимого финансирования,
консолидация из различных источников финансовых
средств для переселения граждан из аварийного
жилищного фонда; координация действий органов
государственной власти Удмуртской Республики
и органов местного самоуправления по выполнению
мероприятий по переселению граждан из аварийных
многоквартирных домов
Целевые индикаторы Общий объем ликвидированного аварийного жилищного
Программы фонда - 13009,32 кв. метра общей площади,
количество жителей, улучшивших условия
проживания, - 1069, объем предоставленного
жилищного фонда - 13009,32 кв. метра,
в том числе:
1 этап:
объем ликвидированного аварийного жилищного фонда
- 6827,94 кв. метра общей площади, количество
жителей, улучшивших условия проживания, - 574,
объем предоставленного жилищного фонда - 6827,94
кв. метра.
2 этап:
объем ликвидированного аварийного жилищного
фонда - 6181,38 кв. метра общей площади,
количество жителей, улучшивших условия
проживания, - 495, объем предоставленного
жилищного фонда - 6181,38 кв. метра
Срок реализации 1 этап - 2009 год
Программы 2 этап - 2010 год
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы - 352720,7
финансирования тыс. рублей, в том числе:
Программы за счет средств, поступивших из Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, -
324326,6 тыс. рублей;
из бюджета Удмуртской Республики - 14285,2 тыс.
рублей;
из бюджетов муниципальных образований - 14108,9
тыс. рублей.
1 этап:
объем финансирования Программы - 191337,1 тыс.
рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, -
175934,4 тыс. рублей;
из бюджета Удмуртской Республики - 7749,3 тыс.
рублей;
из бюджетов муниципальных образований - 7653,4
тыс. рублей.
2 этап:
объем финансирования Программы - 161383,6 тыс.
рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, -
148392,2 тыс. рублей;
из бюджета Удмуртской Республики - 6535,9 тыс.
рублей;
из бюджетов муниципальных образований - 6455,5
тыс. рублей
Ожидаемые конечные Улучшение условий проживания граждан; уменьшение
результаты реализации объема аварийного жилищного фонда
Программы
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Проблема улучшения жилищно-бытовых условий населения является одним из приоритетов социальной политики органов государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики. Важным является формирование у собственника жилищного фонда ответственности за состояние жилищного фонда и восстановление его в случае физического износа или аварийного разрушения.
Целесообразность использования программного метода для решения указанных проблем в настоящей Программе обусловлена тем, что они входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения в Удмуртской Республике, предотвратить чрезвычайные ситуации.
По статистическим данным, объем аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике составляет 74,3 тыс. кв. м общей площади жилья. В нем проживает 3300 человек. В настоящую Программу включены дома, признанные в установленном законодательством порядке до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома);
установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе.
Реализация Программы предполагает решение следующих задач:
формирование финансовых ресурсов для обеспечения выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов;
выполнение условий предоставления Удмуртской Республике финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
консолидация финансовых средств из всех источников;
определение размеров необходимого для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов финансирования;
координация действий органов местного самоуправления по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов.
4. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий определяет порядок действий, в результате которых реализация Программы приведет к ожидаемым результатам.
4.1. Организационное и техническое обеспечение Программы
В Программу включены аварийные многоквартирные дома, в которых собственники помещений приняли решение о готовности участвовать в Программе.
В области организационного и технического обеспечения Программа предусматривает следующие направления работ:
организация и проведение тематических конференций, семинаров по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья;
рассмотрение вопросов выполнения Программы на Правительственной комиссии по жилищной политике в Удмуртской Республике;
создание и функционирование на территории муниципальных образований рабочих групп по выполнению мероприятий Программы и реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
При условии своевременного финансирования Программы строительный и жилищно-коммунальный комплексы Удмуртской Республики в состоянии обеспечить соответствующими материально-техническими ресурсами, необходимыми для реализации Программы.
4.2. Перечень мероприятий Программы
Органы местного самоуправления:
1) формируют перечень аварийных многоквартирных домов;
2) разъясняют через средства массовой информации, организации жилищно-коммунального хозяйства условия предоставления финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
3) инициируют проведение собраний с целью принятия решения об участии в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
4) представляют в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:
а) списки аварийных многоквартирных домов;
б) ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по выполнению условий, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
5) обеспечивают прозрачность процедур прохождения и использования средств на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, а также исключают возможность нецелевого использования указанных средств;
6) осуществляют мониторинг выполнения Программы в рамках соответствующего муниципального образования и представляют в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики ежемесячный отчет о выполнении Программы на территории соответствующего муниципального образования.
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики готовит заявку на предоставление финансовой поддержки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Финансовая поддержка предоставляется в соответствии с условиями, утвержденными постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Получение средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и расходование средств на реализацию Программы осуществляются в соответствии со статьями 17 - 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
После поступления финансовых средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Удмуртской Республики Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики осуществляется их распределение среди муниципальных образований в пределах установленных лимитов.
4.3. Механизм переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Для переселения из аварийных многоквартирных домов возможно предоставление жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из установленных законодательством критериев.
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов осуществляется:
1) для нанимателей жилых помещений по договору социального найма путем предоставления на условиях договора социального найма другого жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся в аварийном многоквартирном доме;
2) для собственников жилых помещений путем выкупа изымаемого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка или по соглашению с собственником предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
При этом могут предоставляться:
1) приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета субъекта Российской Федерации;
2) построенные путем участия в соинвестировании в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности на основании договора подряда за счет средств местного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на строительство квартир в многоквартирных домах и (или) многоквартирных домов, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.