ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2009 года N 198


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 8 ИЮНЯ 2009 ГОДА N 142 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 ГОД"


В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и в целях реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2009 год, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2009 года N 142 "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2009 год", изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ




Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 13 июля 2009 года N 198

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009 ГОД

1. Паспорт Программы

     

Наименование              Региональная адресная программа по переселению
Программы                 граждан из аварийного жилищного фонда
                          в Удмуртской Республике на 2009 год
                          (далее - Программа)

Основание                 Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
для разработки            "О Фонде содействия реформированию жилищно-
Программы                 коммунального хозяйства", постановление
                          Правительства Удмуртской Республики
                          от 19 мая N 109 "О мерах по реализации
                          Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
                          "О Фонде содействия реформированию жилищно-
                          коммунального хозяйства"

Заказчик Программы        Правительство Удмуртской Республики

Разработчик Программы     Министерство строительства, архитектуры
                          и жилищной политики Удмуртской Республики

Исполнители Программы     Министерство строительства, архитектуры
                          и жилищной политики Удмуртской Республики, органы
                          местного самоуправления в Удмуртской Республике

Основные цели             Финансовое и организационное обеспечение
Программы                 переселения граждан из аварийных многоквартирных
                          домов, признанных таковыми до 1 января 2007 года

Основные задачи           Выполнение в соответствии с Федеральным законом
Программы                 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
                          реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
                          условий предоставления финансовой поддержки
                          за счет средств государственной корпорации - Фонда
                          содействия реформированию жилищно-коммунального
                          хозяйства (далее - Фонд содействия реформированию
                          жилищно-коммунального хозяйства) на переселение
                          граждан из аварийного жилищного фонда;
                          определение размеров необходимого финансирования,
                          консолидация из различных источников финансовых
                          средств для переселения граждан из аварийного
                          жилищного фонда; координация действий органов
                          государственной власти Удмуртской Республики
                          и органов местного самоуправления по выполнению
                          мероприятий по переселению граждан из аварийных
                          многоквартирных домов

Целевые индикаторы        Общий объем ликвидированного аварийного жилищного
Программы                 фонда - 13009,32 кв. метра общей площади,
                          количество жителей, улучшивших условия
                          проживания, - 1069, объем предоставленного
                          жилищного фонда - 13009,32 кв. метра,
                          в том числе:
                          1 этап:
                          объем ликвидированного аварийного жилищного фонда
                          - 6827,94 кв. метра общей площади, количество
                          жителей, улучшивших условия проживания, - 574,
                          объем предоставленного жилищного фонда - 6827,94
                          кв. метра.
                          2 этап:
                          объем ликвидированного аварийного жилищного
                          фонда - 6181,38 кв. метра общей площади,
                          количество жителей, улучшивших условия
                          проживания, - 495, объем предоставленного
                          жилищного фонда - 6181,38 кв. метра

Срок реализации           1 этап - 2009 год
Программы                 2 этап - 2010 год

Объемы и источники        Общий объем финансирования Программы - 352720,7
финансирования            тыс. рублей, в том числе:
Программы                 за счет средств, поступивших из Фонда содействия
                          реформированию жилищно-коммунального хозяйства, -
                          324326,6 тыс. рублей;
                          из бюджета Удмуртской Республики - 14285,2 тыс.
                          рублей;
                          из бюджетов муниципальных образований - 14108,9
                          тыс. рублей.
                          1 этап:
                          объем финансирования Программы - 191337,1 тыс.
                          рублей, в том числе:
                          за счет средств, поступивших из Фонда содействия
                          реформированию жилищно-коммунального хозяйства, -
                          175934,4 тыс. рублей;
                          из бюджета Удмуртской Республики - 7749,3 тыс.
                          рублей;
                          из бюджетов муниципальных образований - 7653,4
                          тыс. рублей.
                          2 этап:
                          объем финансирования Программы - 161383,6 тыс.
                          рублей, в том числе:
                          за счет средств, поступивших из Фонда содействия
                          реформированию жилищно-коммунального хозяйства, -
                          148392,2 тыс. рублей;
                          из бюджета Удмуртской Республики - 6535,9 тыс.
                          рублей;
                          из бюджетов муниципальных образований - 6455,5
                          тыс. рублей

Ожидаемые конечные        Улучшение условий проживания граждан; уменьшение
результаты реализации     объема аварийного жилищного фонда
Программы

     

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема улучшения жилищно-бытовых условий населения является одним из приоритетов социальной политики органов государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики. Важным является формирование у собственника жилищного фонда ответственности за состояние жилищного фонда и восстановление его в случае физического износа или аварийного разрушения.

Целесообразность использования программного метода для решения указанных проблем в настоящей Программе обусловлена тем, что они входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения в Удмуртской Республике, предотвратить чрезвычайные ситуации.

По статистическим данным, объем аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике составляет 74,3 тыс. кв. м общей площади жилья. В нем проживает 3300 человек. В настоящую Программу включены дома, признанные в установленном законодательством порядке до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.


3. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома);

установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе.

Реализация Программы предполагает решение следующих задач:

формирование финансовых ресурсов для обеспечения выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов;

выполнение условий предоставления Удмуртской Республике финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

консолидация финансовых средств из всех источников;

определение размеров необходимого для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов финансирования;

координация действий органов местного самоуправления по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов.

4. Мероприятия Программы

Перечень мероприятий определяет порядок действий, в результате которых реализация Программы приведет к ожидаемым результатам.

4.1. Организационное и техническое обеспечение Программы

В Программу включены аварийные многоквартирные дома, в которых собственники помещений приняли решение о готовности участвовать в Программе.

В области организационного и технического обеспечения Программа предусматривает следующие направления работ:

организация и проведение тематических конференций, семинаров по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья;

рассмотрение вопросов выполнения Программы на Правительственной комиссии по жилищной политике в Удмуртской Республике;

создание и функционирование на территории муниципальных образований рабочих групп по выполнению мероприятий Программы и реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

При условии своевременного финансирования Программы строительный и жилищно-коммунальный комплексы Удмуртской Республики в состоянии обеспечить соответствующими материально-техническими ресурсами, необходимыми для реализации Программы.


4.2. Перечень мероприятий Программы

Органы местного самоуправления:

1) формируют перечень аварийных многоквартирных домов;

2) разъясняют через средства массовой информации, организации жилищно-коммунального хозяйства условия предоставления финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

3) инициируют проведение собраний с целью принятия решения об участии в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

4) представляют в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:

а) списки аварийных многоквартирных домов;

б) ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по выполнению условий, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

5) обеспечивают прозрачность процедур прохождения и использования средств на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, а также исключают возможность нецелевого использования указанных средств;

6) осуществляют мониторинг выполнения Программы в рамках соответствующего муниципального образования и представляют в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики ежемесячный отчет о выполнении Программы на территории соответствующего муниципального образования.

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики готовит заявку на предоставление финансовой поддержки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Финансовая поддержка предоставляется в соответствии с условиями, утвержденными постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Получение средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и расходование средств на реализацию Программы осуществляются в соответствии со статьями 17 - 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

После поступления финансовых средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Удмуртской Республики Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики осуществляется их распределение среди муниципальных образований в пределах установленных лимитов.

4.3. Механизм переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Для переселения из аварийных многоквартирных домов возможно предоставление жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из установленных законодательством критериев.

Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов осуществляется:

1) для нанимателей жилых помещений по договору социального найма путем предоставления на условиях договора социального найма другого жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся в аварийном многоквартирном доме;

2) для собственников жилых помещений путем выкупа изымаемого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка или по соглашению с собственником предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом могут предоставляться:

1) приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета субъекта Российской Федерации;

2) построенные путем участия в соинвестировании в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности на основании договора подряда за счет средств местного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на строительство квартир в многоквартирных домах и (или) многоквартирных домов, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»