ПРИКАЗ
от 22 декабря 2000 года N 325
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ В СТАЦИОНАРОЗАМЕЩАЮЩИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в редакции приказа Минздрава УР от 24.12.2007 N 680)
В соответствии с концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, в целях реализации Программы государственных гарантий обеспечения граждан Удмуртской Республики бесплатной медицинской помощью и рационального использования коечного фонда и финансовых ресурсов утвердить:
1. Показания к госпитализации больных для круглосуточного пребывания в стационаре (приложение N 1).
2. Типовое положение "Об организации деятельности дневного стационара в амбулаторно-поликлинической службе лечебно-профилактического учреждения" (приложение N 2).
3. Типовое положение "Об организации деятельности стационара на дому" (приложение N 3).
4. Типовое положение "Об организации деятельности стационара дневного пребывания" (приложение N 4).
5. Временные методические рекомендации по расчету штатных должностей медицинского персонала в дневном стационаре (приложение N 5).
6. Временные методические рекомендации по расчету штатных должностей медицинского персонала в стационаре дневного пребывания (приложение N 6).
7. Медицинскую карту стационарного больного краткосрочного пребывания (приложение N 7).
Приказываю:
1. Начальникам Управлений здравоохранения гг. Ижевска, Сарапула, Глазова, начальнику Отдела здравоохранения г. Воткинска, главным врачам лечебно-профилактических учреждений:
1.1. Принять меры к развитию стационарозамещающих видов медицинской помощи в соответствии с планом-заданием Министерства здравоохранения на 2000 год.
1.2. Обеспечить отбор больных на госпитализацию в стационар с круглосуточным пребыванием в соответствии с приложением N 1.
1.3. Организовать работу в стационарозамещающих подразделениях лечебно-профилактических учреждений в соответствии с приложениями NN 2, 3, 4, 5, 6 к данному приказу.
2. Главным специалистам МЗ УР Иванову Г.И., Огородниковой Н.И., Борнякову Н.И., Киршину Г.И., Микрюковой С.А., Кобелеву А.В. разработать и представить на утверждение в установленном порядке медико-экономические стандарты для лечения больных по профилю в условиях стационара на дому в срок до 01.01.2001.
3. Считать утратившим силу "Типовое положение" N 01-09 от 30.01.98 "Об организации дневного стационара в амбулаторно-поликлинической службе ЛПУ".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Яковлева В.С. и Тыцкую Э.И.
Министр
С.Г.ШАДРИН
ПОКАЗАНИЯ К ГОСПИТАЛИЗАЦИИ БОЛЬНЫХ ДЛЯ ПРЕБЫВАНИЯ В КРУГЛОСУТОЧНОМ СТАЦИОНАРЕ
1. Угроза жизни больного:
- острая сердечно-сосудистая недостаточность;
- острая дыхательная недостаточность;
- острая печеночная недостаточность;
- острая почечная недостаточность;
- острое нарушение мозгового кровообращения;
- шоки различной этиологии;
- острые отравления;
- комы различной этиологии;
- а также при угрозе возникновения вышеперечисленных нарушений в ближайшие сутки.
2. Заболевания перинатального периода.
3. Острые состояния детей первого года жизни.
4. При невозможности проведения диагностических мероприятий в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
5. Изоляция по эпидпоказаниям.
6. При невозможности проведения лечебных мероприятий в амбулаторно-поликлинических условиях.
7. При угрозе для здоровья и жизни окружающих.
8. При необходимости постоянного врачебного наблюдения не менее 3 раз в сутки.
9. При необходимости круглосуточного выполнения лечебных процедур не менее 3 раз в сутки.
10. По направлению военно-врачебных комиссий.
11. Для проведения судебно-медицинской психиатрической экспертизы.
12. Проведение обследования для последующего освидетельствования в МСЭК.
Заместитель министра
В.С.ЯКОВЛЕВ
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1. Дневной стационар (ДС) организуется в составе лечебно-профилактического учреждения, является структурным подразделением амбулаторно-поликлинической службы и предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий больным, состояние которых не требует круглосуточного наблюдения и лечения, но которым показана ежедневная медицинская помощь в соответствии с медицинскими стандартами (протоколами) ведения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.
1.2. Дневной стационар организуется в пределах коечного фонда лечебно-профилактического учреждения (административной территории) взамен коек стационара круглосуточного пребывания больных.
1.3. В своей деятельности дневной стационар руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, приказами и распоряжениями руководителя лечебно-профилактического учреждения и настоящим Положением.
1.4. Контроль за деятельностью дневного стационара осуществляет заместитель главного врача по поликлинике (заведующий поликлиникой) и клинико-экспертная комиссия ЛПУ, в составе которого он организован.
1.5. Коечная мощность и профиль(ли) ДС определяются руководителем лечебно-профилактического учреждения, в составе которого он создан, по согласованию с соответствующим органом управления здравоохранением, с учетом имеющейся инфраструктуры здравоохранения, а также заболеваемости населения.
1.6. Госпитализация в дневной стационар осуществляется направлением пациентов из амбулаторно-поликлинической сети, а также из стационара круглосуточного пребывания с целью долечивания. Показания к госпитализации в ДС разрабатываются индивидуально в каждом ЛПУ и являются приложением к Положению о дневном стационаре.
1.7. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в соответствии с требованиями, предъявляемыми к стационару круглосуточного пребывания. При оформлении листка временной нетрудоспособности в графе "режим" указывается "амбулаторный", в графе "стационар" указывается "дневной стационар". По согласованию с КЭК допускается лечение в ДС без оформления листка временной нетрудоспособности по просьбе пациента.
1.8. Руководитель ЛПУ предусматривает функционирование коек в дневном стационаре с одно или многосменным режимом работы (не более 3-х), определяя число койко-мест, на которые в последующем рассчитываются все плановые показатели работы отделения.
1.9. Количество штатных должностей медицинских работников дневного стационара определяется согласно временным методическим рекомендациям (приложение N 5).
1.10. Оплата труда медицинских работников дневного стационара производится в соответствии с оплатой труда работников отделений круглосуточного стационара.
1.11. Финансирование дневного стационара предусматривается в смете учреждения, в составе которого он организован. Источники финансирования: средства бюджета, средства обязательного медицинского страхования (ОМС), средства предприятий и личные средства граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
1.12. Расходы на питание больных, на приобретение медикаментов и перевязочных средств устанавливаются в соответствии с действующими расчетными нормативами, принятыми на территории Удмуртской Республики.
1.13. При определении группы ЛПУ по оплате труда руководителя среднегодовое плановое число койко-мест дневного стационара включается в показатель "число сметных коек".
1.14. Дневной стационар подлежит лицензированию как структурное подразделение лечебно-профилактического учреждения по всем профилям коек.
1.15. На основе "Типового положения о дневном стационаре в лечебно-профилактическом учреждении" разрабатывается "Положение о дневном стационаре" с учетом особенностей учреждения, которое утверждается вышестоящим органом управления здравоохранением и согласовывается с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики. При включении в систему ОМС согласовывается с УТФОМС.
1.16. Организация и ликвидация дневного стационара осуществляется решением руководителя ЛПУ по согласованию с соответствующим органом управления здравоохранением.
2.1. Целью деятельности дневного стационара (ДС) является оптимизация работы коечного фонда в учреждениях здравоохранения, развитие стационарозамещающих видов помощи.
2.2. Обеспечение достижения социальной, медицинской, финансово-экономической эффективности при оказании стационарозамещающей помощи.
3.1. Улучшение доступности и качества медицинской помощи населению, повышение эффективности использования материальных, кадровых и финансовых ресурсов лечебно-профилактического учреждения.
4.1. Оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи больным, нуждающимся в ежедневном врачебном наблюдении, но не требующим круглосуточного наблюдения в стационаре, проведение необходимых лечебных, диагностических, профилактических и реабилитационных мероприятий согласно медицинским стандартам (МЭС).
4.2. Долечивание больных, получивших основной курс лечения в стационаре круглосуточного пребывания, определение рекомендаций по дальнейшему лечению больных на амбулаторном этапе.
4.3. Лечение больных с хроническими заболеваниями, требующими проведения повторных курсов.
4.4. Проведение краткосрочного (до 3-х дней) обследования, лечения и наблюдения за больным после оперативных и сложных диагностических вмешательств в амбулаторных условиях.
4.5. Проведение реабилитационных и профилактических видов лечения больным, требующим ежедневного наблюдения медицинским персоналом.
4.6. Проведение экспертизы состояния здоровья, степени утраты трудоспособности и решение вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу и военно-врачебную экспертизу.
4.7. Критериями законченности лечения в дневном стационаре являются:
- клиническое выздоровление;
- улучшение состояния больного в соответствии с медицинскими стандартами (протоколами ведения больных);
- постановка клинического диагноза или подтверждение ранее установленного;
- окончание курса лечения;
- оформление заключений для МСЭК и акта освидетельствования для военно-врачебных комиссий (ВВК).
4.8. Контроль качества оказания медицинской помощи и оценка дневного стационара проводится:
- 1 ступень - заведующим (врачом) дневным стационаром (всех историй болезней по законченным случаям);
- 2 ступень - заместителем главного врача по поликлинике (заведующим поликлиникой) и заместителем главного врача по клинико-экспертной работе с привлечением при необходимости других специалистов (не менее 30 историй болезней в квартал).