РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 1995 года N 158-8
О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
(в редакции Решений ЗС Пензенской обл. от 15.06.1995 N 177-9, от 15.06.1995 N 186-9, от 02.10.1995 N 230-12, от 22.11.1995 N 236-13, с изм., внесенными Решением ЗС Пензенской обл. от 08.08.1995 N 193-10)
Рассмотрев проект областного бюджета на 1995 год, представленный областной администрацией, во исполнение Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" от 15.04.1994 N 4807-1, Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год" от 31.03.1995 N 39 ФЗ, Законодательное Собрание решило:
1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по доходам и расходам в сумме 939616,4 млн. рублей и плановую оборотную кассовую наличность на 1 января 1996 года в сумме 20000 млн. рублей.
2. Консолидировать в областном бюджете, начиная с 1995 года, средства областного целевого внебюджетного фонда "Правопорядок" (далее - целевой бюджетный фонд).
(часть первая в ред. Решения ЗС Пензенской обл. от 22.11.1995 N 236-13)
Операции со средствами указанных фондов проводятся только через Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Пензенской области и его отделения.
Часть третья утратила силу. - Решение ЗС Пензенской обл. от 15.06.1995 N 177-9.
3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год формируются за счет:
- 8 процентов доходов от налога на добавленную стоимость, за исключением АООТ "Пензнефтепродукт";
- 8 процентов от налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, за исключением АООТ "Пензнефтепродукт";
- 33 процента доходов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства (агропромышленного комплекса);
- 50 процентов доходов от акцизов на хрусталь до 1 апреля 1995 года;
- 100 процентов доходов от акцизов на хрусталь с 1 апреля 1995 года;
- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области;
- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий и организаций;
- 22 процента доходов от налога на прибыль, уплачиваемого АООТ "Пензнефтепродукт";
- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость, уплачиваемого АООТ "Пензнефтепродукт";
- 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов, поселков и 10 процентов за земли сельскохозяйственного назначения, перечисляемых в областной бюджет органами местного самоуправления для финансирования централизованно выполняемых мероприятий;
- транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций;
- 30 процентов доходов по плате за добычу нефти Камешкирского НГДУ;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, по общераспространенным полезным ископаемым для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр;
- доходов от продажи государственного и муниципального имущества (поступлений от приватизации предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также от продажи акций, находящихся в областной и муниципальной собственности) по нормативам, установленным областной "Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Пензенской области после 1 июля 1994 года";
- доходов от использования имущества, находящегося в областной собственности (дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности);
- прочих налогов, сборов пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В доходы областного бюджета за 1995 год включены средства целевых бюджетных фондов: дорожного фонда, экологического фонда, фонда "Правопорядок".
4. Структура доходов от продажи и использования государственного имущества определяется в приложении N 1 к настоящему Решению.
5. Установить, что ставки земельного налога, установленного Законом Российской Федерации "О плате за землю", применяются в 1995 году для земель сельскохозяйственного пользования с коэффициентом 22, для земель городов и рабочих поселков - с коэффициентом 50.
6. В соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" централизовать средства земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья в областном бюджете в размере 10 процентов для финансирования работ по ведению государственного кадастра, землеустройству, мониторингу и охране земель, а также мероприятий по коренному улучшению земель.
7. Централизовать в областном бюджете поступление транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций в размере 1 процента от фонда оплаты труда и направить его на финансовую поддержку и развитие пассажирского автомобильного транспорта, городского электротранспорта и пригородного железнодорожного пассажирского транспорта в соответствии с Решением Законодательного Собрания от 12.05.1994 N 61-3.
8. Установить, что с 1 января 1995 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действующие по состоянию на 31 декабря 1994 года, применяются с коэффициентом 2.
9. Установить ставку налога на прибыль предприятий и организаций зачисляемого в бюджет области в 1995 году, в следующих размерах:
- для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий - по прибыли, получаемой от посреднических операций и сделок - 30 процентов;
- для остальных предприятий и организаций - 22 процента.
10. Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы.
11. В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество физических лиц", статьей 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О налогах на имущество физических лиц" установить на 1995 год на территории Пензенской области ставку налога, на находящиеся в собственности физических лиц жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась - от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию.
12. Установить с 1 января 1995 года ставку сбора на нужды образовательных учреждений в размере 1 процента от фактически зачисленного фонда оплаты труда.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" зачисление сбора на нужды образовательных учреждений передать в бюджеты городов и районов.
13. Освободить в 1995 году от уплаты земельного налога учреждения социальной защиты населения, расположенные на территории области, согласно приложению N 2.
14. Учесть в областном бюджете на 1995 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
1. Налоговые доходы - всего 306315,9
из них:
Акцизы 77255,3
Налог на добавленную стоимость 41798,5
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 96903,2
Налог на имущество предприятий и организаций 33223,3
Платежи за использование природными ресурсами 296,2
Средства земельного налога и арендной платы за
земли городов, поселков и земли
сельскохозяйственного назначения, перечисляемые в
областной бюджет для финансирования централизованно
выполняемых мероприятий 1858,3
Специальный налог с предприятий, учреждений и
организаций для финансовой поддержки АПК 19481,1
Транспортный налог 12401,3
Прочие налоги, сборы и пошлины 3098,4
II. Неналоговые доходы - всего 3910,6
из них:
Доходы от продажи государственной и муниципальной
собственности 2835,9
Доходы от использования государственной
собственности 1074,7
III. Прочие неналоговые доходы 1200,0
IV. Возврат бюджетных ссуд 289565,1
в том числе:
возврат переоформленных кредитов и процентов
по ним сельскохозяйственными товаропроизводителями 20620,0
погашение товарного кредита сельскохозяйственными
товаропроизводителями 253600,0
погашение ссуд, предоставленных на возвратной
основе 15345,1
V. Безвозмездные перечисления от других уровней
власти - всего 231251,0
Трансферт из федерального фонда финансовой
помощи регионов 231251,0
VI. Средства целевых бюджетных фондов - всего 107373,8
в том числе:
Дорожный 98691,0
Правопорядок 882,8
Экологический 7800,0
15. Установить, что в бюджеты местного самоуправления в 1995 году зачисляются поступления от следующих налогов:
- налоги на прибыль предприятий и организаций по ставке 14 процентов, за исключением АООТ "Пензнефтепродукт", а для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, по ставке 22 процента;
- налога на добавленную стоимость - 17 процентов, за исключением АООТ "Пензнефтепродукт";
- налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных предприятиями по акциям, облигациям и иным выпущенным в Российской Федерации ценным бумагам, за исключением доходов, полученных по государственным облигациям и другим государственным ценным бумагам, - по ставке 2 процента, а на указанные доходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов;
- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от показа видео и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 57 процентов;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 77 процентов;
- 50 процентов доходов от акцизов на хрусталь, до 1 апреля 1995 года;
- 100 процентов доходов от акцизов АО, товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат.), газ, бензин автомобильный и автомобили, спирт, водку и ликеро-водочные изделия, хрусталь;
- 50 процентов налога на имущество предприятий и организаций;
- 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
- платежи за использование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.
16. Утвердить расходы областного бюджета на 1995 год (за исключением ассигнований из целевых бюджетных фондов) по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
(млн. рублей)