МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
N 821
ЦЕНТР ГОССАНЭПИДНАДЗОРА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
N 66
ПРИКАЗ
от 17 октября 2003 года
О МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И РЕСПИРАТОРНЫХ ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ В ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ СЕЗОН 2003 - 2004 ГГ.
По данным Федерального центра по гриппу в эпидемический сезон 2003 - 2004 гг. по России ожидается подъем заболеваемости гриппом средней интенсивности с преобладающей циркуляцией антигенных вариантов вирусов гриппа AH3N2, AH1N1 и В.
Циркуляция сходных вариантов вирусов гриппа обусловила невысокую интенсивность подъема заболеваемости среди населения Пензенской области и в прошедший эпидемический подъем 2003 года, когда гриппом и РВИ переболело 4,7% населения и 13,9% детей, интенсивные показатели заболеваемости колебались в пределах 1174,2 - 1240,7 на 100 тысяч жителей.
Своевременное проведение иммунопрофилактики гриппа, с охватом не менее 12 - 15% от всего населения области, позволит ограничить распространение гриппозной инфекции и предотвратить значительное число осложнений перенесенного заболевания.
Вместе с тем главные врачи районов, руководители лечебных учреждений и главные врачи территориальных центров Госсанэпиднадзора не проявляют должной настойчивости в решении вопросов приобретения гриппозных вакцин, по состоянию на 10.10.2003 заявлено всего 22,8% доз от планируемой самими же территориями потребности.
Не выдерживаются нормативы в организации участковой работы лечебных учреждений в период эпидемии гриппа и профилактики его внутрибольничного распространения, многие главные врачи территориальных центров Госсанэпиднадзора формально подходят к вопросам организации контроля за выполнением профилактических и противоэпидемических мероприятий. В период разгара заболеваемости гриппом проводятся различные мероприятия среди школьников, спортивные соревнования в закрытых помещениях.
В целях максимального снижения ущерба здоровью населения области от гриппа и респираторных вирусных инфекций и предупреждения неблагоприятных последствий перенесенных заболеваний в эпидемическом сезоне 2003 - 2004 гг. приказываем:
1. Начальнику управления здравоохранения г. Пензы B.С. Пузракову, заведующему отделом здравоохранения г. Кузнецка И.А. Малкину, главным врачам лечебно-профилактических учреждений, главным врачам территориальных центров Госсанэпиднадзора:
1.1. В срок до 24.10.2003 совместно с заинтересованными службами разработать и утвердить в администрациях городов и районов планы профилактических и противоэпидемических мероприятий по защите населения от гриппа и РВИ в эпидемическом сезоне 2003 - 2004 гг.
1.2. Обеспечить проведение предсезонной санитарной пропаганды среди населения городов и районов области профилактики гриппа и РВИ.
1.3. Обеспечить систематическое информирование органов исполнительной власти и местного самоуправления и населения об эпидемической ситуации по гриппу и РВИ на подведомственной территории.
1.4. В срок до 25.10.2003:
- довести до сведения руководителей учреждений, предприятий и организаций рекомендации по проведению предсезонной иммунокоррекции и экстренной профилактики учащимся, опекаемым закрытых учреждений, работающим лицам, а также по организации противогриппозного режима в период вспышки гриппа и РВИ;
- провести семинары с персоналом закрытых учреждений, детских и подростковых коллективов по указанным вопросам.
2. Начальнику управления здравоохранения г. Пензы B.С. Пузракову, заведующему отделом здравоохранения г. Кузнецка И.А. Малкину, главным врачам ЛПУ:
2.1. Обеспечить безусловное выполнение требований Федеральных санитарных правил СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа".
2.2. В период с октября до 15.12.2003 организовать проведение предсезонной иммунопрофилактики гриппа и в соответствии с действующими нормативными документами.
2.3. Осуществлять первоочередную вакцинацию детей младшего возраста в ДДУ и школах, опекаемых и персонала в закрытых коллективах, детей и пожилых взрослых из клинических групп наибольшего риска возникновения неблагоприятных последствий перенесенного гриппа.
2.4. Принять меры к организации в амбулаторно-поликлинических учреждениях вакцинации населения против гриппа на коммерческой основе.
2.5. В срок до 01.11.2003 провести дополнительный инструктаж медицинского персонала ЛПУ по вопросам дифференциальной диагностики гриппа и РВИ, организации профилактических и противоэпидемических мероприятий в сезон подъема заболеваемости.
2.6. На период подъема заболеваемости гриппом и РВИ создать неснижаемый запас средств экстренной профилактики и иммунокоррегирующих препаратов и проводить экстренную медикаментозную профилактику гриппа при возникновении очагов в общежитиях, ясельных и младших группах ДДУ, закрытых учреждениях, организациях социальной помощи, оздоровительных учреждениях, коммунальных и перенаселенных квартирах, в социально неблагополучных и многодетных семьях.
2.7. В срок до 01.11.2003 определить порядок перепрофилирования стационарных отделений для госпитализации и лечения случаев гриппа (РВИ) с тяжелым клиническим течением.
2.8. Организовать лабораторную этиологическую расшифровку гриппа и РВИ с направлением материала для исследования в вирусологическую лабораторию Центра госсанэпиднадзора в Пензенской области для серологического и иммунофлюоресцентного исследования. В первую очередь должен направляться материал от больных:
- из закрытых учреждений;
- при развитии повторных подъемов заболеваемости на территории и затяжном течении вспышки;
- при возникновении вспышечной (групповой) заболеваемости в отдельных населенных пунктах;
- от детей в возрасте до 1 года;
- при тяжелом клиническом течении заболевания и при летальных исходах.
2.9. С началом вспышки гриппа организовать комплекс мероприятий по переводу лечебных учреждений на режим функционирования в эпидемический период (приложение 4).
2.10. В период 20.11. - 10.12.2002 организовать сбор утильных сывороток для выборочного серологического контроля напряженности противогриппозного иммунитета (согласно приложению 1) с направлением для исследования в вирусологическую лабораторию Центра госсанэпиднадзора в Пензенской области.
2.11. С 20.11.2003 вплоть до особого распоряжения обеспечить ежедневную информацию о заболеваемости РВИ и гриппом в территориальные центры Госсанэпиднадзора по единой форме (приложение 2, разделы I - II).
3. Главным врачам центров Госсанэпиднадзора в городах и районах области:
3.1. Установить эпидемиологический надзор за выполнением Федеральных санитарных правил СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа".
3.2. В срок до 25.10.2003 довести до сведения руководителей учреждений, предприятий и организаций Постановление Главного государственного санитарного врача по Пензенской области от 08.10.2003 N 8 "О мероприятиях по профилактике гриппа и респираторных вирусных инфекций в Пензенской области в эпидемический сезон 2003 - 2004 гг.".
3.3. Организовать комплекс необходимых мероприятий по обеспечению максимального охвата противогриппозной иммунизацией представителей социально-профессиональных и клинических групп "риска", работников предприятий и организаций, прочих слоев населения.
Установить контроль за выполнением нормативных требований при планировании и проведении иммунизации против гриппа.
3.4. С целью оперативного анализа состояния заболеваемости в период вспышки гриппа и РВИ:
3.4.1. К 12.11.2003 предоставить в Центр госсанэпиднадзора информацию о величине среднемноголетнего уровня заболеваемости (грипп+РВИ):
- по гг. Пензе и Кузнецку - за каждый день, начиная с 20 ноября по 30 марта;
- по всем остальным территориям - за каждую неделю, начиная с 20.11.2003 по 26.03.2004.
3.4.2. Ввести с 20.11.2003 ежедневный учет и анализ заболеваемости гриппом и РВИ (приложение 2).
3.4.3. Незамедлительно вводить карантинно-ограничительные мероприятия в случае превышения эпидемического порога на подконтрольной территории. Использовать в качестве индикаторной группы учета заболеваемости организованное детское население.
Немедленно информировать Центр госсанэпиднадзора в Пензенской области о введении и отмене карантинно-ограничительных мероприятий.
3.4.4. Главным врачам центров Госсанэпиднадзора в Белинском, Бессоновском, Каменском, Колышлейском, Мокшанском, Нижнеломовском, Никольском, Пензенском, Сердобском районах, гг. Пензе и Кузнецке обеспечить предоставление информации в Центр госсанэпиднадзора в Пензенской области согласно приложению 2.
Остальным центрам Госсанэпиднадзора представить суммарную информацию согласно приложению 2 за период с 20.11.2003 по 26.03.2004 к 01.04.2004.
3.4.5. В срок до 10.04.2004 предоставить анализ эффективности проведенной иммунопрофилактики согласно приложению 3.
3.5. Потребовать от руководителей детских и подростковых учреждений, предприятий и организаций:
- неукоснительного соблюдения требований противогриппозного режима;
- обязательного проведения внеочаговой неспецифической профилактики в дошкольных и оздоровительных учреждениях, закрытых коллективах и организациях социальной помощи;
- при наличии работающих из групп "риска" инфицирования (общепит, транспорт, торговые предприятия, коммунальное хозяйство, социальные работники и пр.) - создания запаса поливитаминов и средств экстренной профилактики на период эпидемии, а также применение иммуномодуляторов работающим и учащимся лицам в октябре - декабре 2003 года.
5.5. Немедленно выносить постановление о прекращении эксплуатации учреждений на период 7 - 10 суток при наличии 40% отсутствующих в ДДУ, школах и средних учебных заведениях.
5.6. Обеспечить проведение по эпидемическим показаниям в период вспышки гриппа и РВИ контроля:
- соблюдения требований противогриппозного режима в учреждениях, организациях и на предприятиях силами специалистов отделов эпидемиологического и санитарно-гигиенического надзора;
- выполнения требований к организации работы лечебных учреждений по выявлению гриппа/РВИ, лабораторной диагностике и организации работы в очагах, а также профилактики внутрибольничного распространения РВИ.
5.7. Взять под контроль наличие в аптечных учреждениях необходимого для нужд населения количества средств экстренной профилактики гриппа, иммунокоррегирующих препаратов и защитных масок.
6. Опубликовать данный Приказ на сайте Министерства здравоохранения и социального развития.
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области Н.Н. Ашанину и заместителя главного врача Центра госсанэпиднадзора в Пензенской области Г.В. Пантелеева.
Министр
В.Ф.ЛАЗАРЕВ
Главный врач
А.П.ДМИТРИЕВ
ПЛАН ПРЕДСЕЗОННОГО СЕРОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ ПРОТИВОГРИППОЗНОГО ИММУНИТЕТА НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
Территория | Группа населения | Кол-во обследуемых |
| Дети ДДУ | 10 чел. |
Опекаемые дети и подростки |
| |
Школьники | 20 чел. | |
Лица из групп "риска" | 20 чел. | |
Беременные | 20 чел. | |
| Студенты ССУЗов | 20 чел. |
Школьники | 15 чел. | |
Доноры | 20 чел. | |
Колышлейский р-н | Школьники | 10 чел. |
Лица из групп "риска" | 10 чел. | |
Н.-Ломовский р-н | Взрослые | 15 чел. |
Никольский р-н | Беременные | 15 чел. |
Кондольский р-н | Школьники | 15 чел. |
Пачелмский р-н | Школьники | 10 чел. |
Взрослые | 10 чел. |