ПРИКАЗ
от 13 октября 2014 года N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ"
(в редакции Приказа Гостехнадзора Омской области от 06.04.2015 N 3)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" приказываю:
1. Утвердить доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Начальник Государственной инспекции
В.П.Коваленко
ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов
(в ред. Приказа Гостехнадзора Омской области от 06.04.2015 N 3)
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов (далее - Доклад) сформирован в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Подготовка Доклада осуществлена исходя из реализации задач Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Гостехнадзор Омской области) является органом исполнительной власти Омской области в сфере осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области.
Деятельность Гостехнадзора Омской области осуществляется в соответствии с Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 19 марта 2004 года N 67 "Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области", рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по организации работы органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации и планами мероприятий Гостехнадзора Омской области, согласованными с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области.
Реализация цели деятельности Гостехнадзора Омской области в рамках установленных полномочий и функций способствует достижению цели государственной политики Омской области в области обеспечения личной и общественной безопасности граждан и улучшения экологической ситуации.
На 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов цель деятельности Гостехнадзора Омской области заключается в обеспечении безопасности при эксплуатации регистрируемых и нерегистрируемых поднадзорных машин, прицепов и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды.
Стратегические цели социально-экономического развития Омской области включают: улучшение качества жизни населения Омской области.
Реализация цели деятельности Гостехнадзора Омской области будет способствовать достижению следующих задач социально-экономического развития Омской области:
- создание благоустроенной среды проживания (жилье, коммунальные услуги, связь, экология);
- обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Соответствие целей деятельности Гостехнадзора Омской области целям социально-экономического развития Омской области приведено в приложении N 1 к настоящему Докладу.
Цель деятельности Гостехнадзора Омской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов: обеспечение безопасности при эксплуатации регистрируемых и нерегистрируемых поднадзорных машин, прицепов и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды.
Показатель достижения конечного результата - доля поднадзорной техники, в процессе эксплуатации которой в результате проверок выявляются нарушения действующих норм и правил технической эксплуатации, значение которого вычисляется по следующей формуле:
, где:
- количество выявленных регистрируемых машин и прицепов, эксплуатирующихся с неисправностями, нарушающими требования безопасности дорожного движения, техники безопасности, ед.;
- количество регистрируемых машин и прицепов, по которым проведены проверки соблюдения правил и норм эксплуатации в процессе их использования, ед.;
- количество нерегистрируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса, у которых в результате проведенных проверок выявлены нарушения в части технических требований, ед.;
- количество нерегистрируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса, по которым проведены проверки в процессе их использования, ед.
Итогом достижения конечного результата является снижение значения его показателя.
Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:
Задача N 1. Повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Показатели непосредственного результата:
1) степень обеспечения специальной защищенной от подделок продукцией:
, где:
- фактический объем поставки специальной защищенной от подделок продукции, ед.;
- потребность в специальной защищенной от подделок продукции (формируется согласно заявкам государственных инженеров - инспекторов Гостехнадзора Омской области), ед.;
2) доля регистрируемых машин и прицепов к ним, прошедших государственный технический осмотр и получивших допуск к эксплуатации (от числа машин, предоставленных на государственный технический осмотр):
, где:
- количество регистрируемых машин и прицепов к ним, прошедших государственный технический осмотр и получивших талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины, ед.;
- количество регистрируемых машин и прицепов к ним, предоставленных на государственный технический осмотр, ед.;
3) количество выявляемых правонарушений в сфере охраны окружающей среды при эксплуатации поднадзорных самоходных машин (источником значения показателя является ведомственная отчетность органов гостехнадзора Российской Федерации формы 6-КЧ "Отчет о применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") (годовая);
4) доля регистрируемых машин и прицепов к ним, в процессе эксплуатации которых в результате проверок выявлены неисправности, нарушающие требования безопасности дорожного движения, техники безопасности:
, где:
- количество выявленных регистрируемых машин и прицепов, эксплуатирующихся с неисправностями, нарушающими требования безопасности дорожного движения, техники безопасности, ед.;
- количество регистрируемых машин, по которым проведены проверки соблюдения правил и норм эксплуатации в процессе их использования, ед.
Задача N 2. Повышение эффективности проверок технического состояния нерегистрируемых машин и оборудования в процессе использования в агропромышленном комплексе.
Показатель непосредственного результата:
Доля нерегистрируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса, использующихся с нарушением технических требований:
, где:
- количество нерегистрируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса, у которых в результате проведенных проверок выявлены нарушения в части технических требований, ед.;
- количество нерегистрируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса, по которым проведены проверки в процессе их использования, ед.
Примечания:
1. Источником значений количества зарегистрированных машин и прицепов, предоставленных и прошедших государственный технический осмотр, является ведомственная отчетность органов гостехнадзора Российской Федерации форма N 1-КЧ (годовая) "Сведения о результатах технического осмотра и проверки технического состояния машин в процессе использования" рекомендованная Минсельхозом России;
2. Источниками значений и являются суммарные значения данных отчетов формы N 1-КЧ (годовая) "Сведения о результатах технического осмотра и проверки технического состояния машин в процессе использования", "Сводного отчета по результатам профилактической операции "Трактор", утвержденного приказом Минсельхоза России от 27 января 1998 года N 38 "Об итогах профилактической операции "Трактор" в 1997 году", "Сводного отчета по результатам профилактической операции "Снегоход", утвержденного приказом Минсельхоза России от 12 января 2001 года N 24 "О проведении профилактической операции "Снегоход" в 2001 году";
3. Источниками значений и являются данные отчета формы N 1-КЧ (годовая) (III раздел).
В ходе исполнения своих функций Гостехнадзор Омской области проводит периодические проверки технического состояния поднадзорных регистрируемых и нерегистрируемых машин и оборудования агропромышленного комплекса, находящихся у владельцев на территории Омской области, а также проверки соблюдения правил и норм эксплуатации этой техники. При выявлении нарушений принимаются меры, вплоть до мер административного наказания физических, должностных, юридических лиц и запрещения эксплуатации машин и оборудования.
Динамика изменения этих показателей по годам планового периода показана в приложении N 2 к настоящему Докладу.
Для достижения поставленной цели в 2013 году областным бюджетом предусмотрено расходов в сумме 54 663 431,15 рубля, из них в рамках ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2013 - 2017 гг." - 54 549 531,15 рубля.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию цели и задач Гостехнадзора Омской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов составляет 180 005 037,08 рубля:
(в ред. Приказа Гостехнадзора Омской области от 06.04.2015 N 3)
- в рамках государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" (далее - государственная программа) подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области" ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области" - 179 446 837,08 рубля;
(в ред. Приказа Гостехнадзора Омской области от 06.04.2015 N 3)
- в рамках государственной программы Омской области "Государственное управление общественными финансами и имуществом в Омской области" подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы" - 558 200,00 рублей.
(в ред. Приказа Гостехнадзора Омской области от 06.04.2015 N 3)
Распределение объемов бюджетных ассигнований на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов Гостехнадзора Омской области представлено в приложении N 3 к настоящему Докладу.
Соответствие целей деятельности Гостехнадзора Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов
N п/п | Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Гостехнадзора Омской области | Функции (задачи) Гостехнадзора Омской области в соответствии с Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (утв. Указом Губернатора Омской области от 19 марта 2004 года N 67) | Цели и задачи социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, на исполнение которых направлена цель деятельности Гостехнадзора Омской области | Цели деятельности Гостехнадзора Омской области |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (глава IV.I ст. 26.3 п. 2 пп. 57 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") | Задачи: | Цель: улучшение качества жизни населения Омской области. | Обеспечение безопасности при эксплуатации регистрируемых и нерегистрируемых поднадзорных машин, прицепов и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды |