ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 года N 242
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 22 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА N 23 "О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ"
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 года N 23 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года N 544, от 30 декабря 2013 года N 596, от 25 февраля 2014 года N 85).
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 26 мая 2015 года N 242
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 22 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА N 23 "О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ"
1. В постановлении:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации Закона Забайкальского края от 30 октября 2009 года N 276-ЗЗК "О государственных информационных системах Забайкальского края", а также в целях повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:";
2) дополнить пунктами 3 - 7 следующего содержания:
"3. Определить Департамент информатизации и связи Забайкальского края исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным от имени Забайкальского края на размещение сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем).
4. Установить, что размещение сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Забайкальского края (далее - сведения об объектах учета):
1) созданных и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2015 года - осуществляется на основании нормативных правовых актов, данных бюджетного учета, государственных контрактов, актов сдачи-приемки работ и иной документации, содержащей сведения об объектах учета;
2) создаваемых после 1 июня 2015 года - осуществляется на основании нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Забайкальского края о создании соответствующих объектов учета.
5. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края:
1) определить ответственных должностных лиц, обеспечивающих представление сведений об объектах учета, для размещения в системе учета информационных систем;
2) представить в Департамент информатизации и связи Забайкальского края в срок до 1 сентября 2015 года для размещения в системе учета информационных систем сведения об объектах учета, созданных и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2015 года.
6. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края:
3) определить ответственных должностных лиц, обеспечивающих размещение сведений об объектах учета в системе учета информационных систем;
4) обеспечить размещение сведений об объектах учета в системе учета информационных систем в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.И.Шеметова".
2. Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждено
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 22 января 2013 года N 23
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 26 мая 2015 года N 242)
ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет:
а) цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края (далее соответственно - мероприятия по информатизации, государственные органы);
б) согласование документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее - документы по информатизации), а также необходимые документы по информатизации, подлежащие согласованию;
в) нормы и правила создания и функционирования государственных информационных систем Забайкальского края;
г) требования к содержанию, форме планов информатизации и порядку их подготовки, а также требования к содержанию и порядку подготовки отчетов о выполнении планов информатизации;
д) требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Забайкальского края.
2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;
б) повышение эффективности деятельности государственных органов за счет использования информационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств бюджета Забайкальского края, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
г) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджетов разных уровней;
д) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в государственных органах.
3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
а) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств бюджета Забайкальского края;
б) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на основе системы проектного управления;
в) единство организационно-методического обеспечения;
г) использование современных информационных технологий и технических средств для обеспечения обработки информации и ее передачи по информационно-телекоммуникационным сетям;
д) возможность использования электронной подписи для обеспечения достоверности информации;
е) ответственность должностных лиц - участников информационного взаимодействия за полноту и достоверность информации, ее своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;
ж) обеспечение защиты информации, содержащейся в информационных системах, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2. ОБЪЕКТЫ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАМКАХ ПЛАНИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ
4. В целях координации мероприятий по информатизации Департамент информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент) осуществляет согласование следующих документов по информатизации государственных органов и подведомственных им учреждений:
а) проекты планов информатизации государственных органов и отчетов по их исполнению;
б) проекты государственных программ, ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и (или) иных документов, определяющих долгосрочные приоритеты и (или) предусматривающих мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов;
в) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, связанных с использованием информационно-коммуникационных технологий, созданием, внедрением, развитием, модернизацией государственных информационных систем Забайкальского края, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
г) проекты актов Губернатора Забайкальского края, актов Правительства Забайкальского края, актов государственных органов, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем Забайкальского края и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, реализации иных мероприятий по информатизации.
5. Разработка проектов планов информатизации государственных органов осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
6. Согласование документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации и Забайкальского края, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, образованной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 735 "О Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности";
г) использование результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
д) соответствие мероприятий по информатизации функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственных органов;
е) обоснованность привлечения средств бюджета Забайкальского края для реализации мероприятия по информатизации;
ж) соответствие объемов и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг объемам и качественным характеристикам мероприятий по информатизации, необходимым для достижения целевых индикаторов (показателей) мероприятий по информатизации;
з) соответствие технических, объемных, качественных и других характеристик выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых услуг характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных органов;
и) обоснованность, достоверность и достаточность представленных требований и показателей, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящего Положения;
к) использование при решении задач информатизации системы проектного управления.
7. Для проведения согласования документов по информатизации государственные органы, подведомственные им учреждения направляют в Департамент следующие документы:
а) к проектам документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, - проект документа по информатизации, представляемого на согласование, и финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, включенных в представленный на согласование проект документа по информатизации;
б) к требованиям и показателям, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, - проект государственного контракта и финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации;
в) к проектам документов по информатизации, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящего Положения:
проекты актов Губернатора Забайкальского края, актов Правительства Забайкальского края, актов государственных органов;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости правового регулирования отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования проекта нормативного правового акта, избранных методов и механизмов такого регулирования;
финансово-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, в том числе в части финансовых потребностей на цели информатизации и источников их покрытия;
г) проекты планов информатизации государственных органов - в сроки и в порядке, которые установлены в разделе 5 настоящего Положения;
д) иные документы по информатизации - на бумажных носителях по мере разработки проектов таких документов государственными органами на стадии их согласования с заинтересованными государственными органами.
8. Предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения финансово-экономические и (или) технико-экономические обоснования должны содержать:
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
