ЗАКОН

 НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 июня 2015 года N 792-ОЗ


О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных

(в редакции областных законов Новгородской области от 30.10.2015 N 855-ОЗ, от 03.03.2016 N 928-ОЗ, от 01.10.2018 N 300-ОЗ, от 01.03.2021 N 686-ОЗ, от 01.02.2022 N 62-ОЗ)

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 24.06.2015 N 1490-5 ОД

Настоящий областной закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.03.2021 N 686-ОЗ)

1. Наделить органы местного самоуправления Боровичского, Валдайского, Пестовского, Старорусского, Чудовского муниципальных районов и Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части приведения скотомогильников (биотермических ям) на территории Новгородской области в соответствие с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, а также содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории Новгородской области в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов (далее - отдельные государственные полномочия).

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2022 N 62-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок.

Статья 2. Реализация отдельных государственных полномочий

1. Реализация отдельных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления путем организации проведения мероприятий по:

1) приведению скотомогильников (биотермических ям) в соответствие с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов;

(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2022 N 62-ОЗ)

2) содержанию скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов.

(п. 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2022 N 62-ОЗ)

2. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 30.10.2015 N 855-ОЗ.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

1) получать от органов государственной власти Новгородской области своевременное и полное обеспечение необходимыми финансовыми средствами для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти Новгородской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим областным законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Новгородской области;

2) обеспечивать целевое и эффективное использование предоставленных бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.03.2021 N 686-ОЗ)

3) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

4) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области, в части исполнения отдельных государственных полномочий;

5) представлять в установленные статьей 8 настоящего областного закона сроки отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании выделенных субвенций.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют право:

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, в том числе:

а) перечень должностных лиц органов местного самоуправления, с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;

б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении отдельных государственных полномочий;

в) документы об использовании финансовых средств;

3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;

4) в случае выявления нарушений требований настоящего областного закона в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий выдавать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий.

2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;

2) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

6) рассматривать жалобы граждан и организаций;

7) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.03.2021 N 686-ОЗ)

2. Сумма субвенций и распределение субвенций для каждого муниципального образования утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Средства на осуществление отдельных государственных полномочий носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

4. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 N 461-ОЗ "О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области".

Статья 6. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий

1. В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.

Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области о включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.