(с изменениями на 4 октября 2021 года)
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 20.01.2011 N 12-р, от 29.12.2012 N 623-р, от 01.12.2015 N 561-р, от 29.12.2020 N 923-р, от 04.10.2021 N 476-р)
В целях формирования условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, расширения источников инвестирования и повышения их эффективности, развития региональной инфраструктуры, сокращения разрыва между уровнями социально-экономического развития муниципальных образований области, улучшения качества жизни населения:
1. Утвердить инвестиционную стратегию Липецкой области на период до 2022 года (приложение).
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 29.12.2020 N 923-р, от 04.10.2021 N 476-р)
2. Определить координатором реализации инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2022 года управление инвестиций и инноваций Липецкой области.
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 29.12.2020 N 923-р, от 04.10.2021 N 476-р)
Глава администрации области
О.П.КОРОЛЕВ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 04.10.2021 N 476-р)
Инвестиционная стратегия Липецкой области разработана на период до 2022 года (далее - Стратегия) и определяет:
- основные цели управления инвестиционными процессами на территории области;
- задачи, которые необходимо решить для достижения целей Стратегии;
- проблемы в инвестиционной сфере и меры по их решению;
- обоснование методических подходов к регулированию инвестиционных процессов.
Стратегия основывается на положениях документов стратегического планирования Российской Федерации, утвержденных Указами Президента Российской Федерации: от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 13 мая 2017 года N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" и других.
Стратегия также основана на положениях документов стратегического планирования Липецкой области: Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, Схемы территориального планирования Липецкой области.
В Стратегии учтено решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
Стратегия направлена на повышение инвестиционной привлекательности области, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, расширение источников инвестирования и повышение их эффективности, развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями области.
Инвестиционная стратегия Липецкой области является инструментом, определяющим правовые и экономические основы, цели и принципы реализации инвестиционной политики в области, и должна обеспечивать экономическую и социальную эффективность, экологическую безопасность, развитие инфраструктуры области.
Достижение целей Стратегии возможно путем совершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствования механизма государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, обеспечения эффективного использования имеющегося в области инвестиционного и инновационного потенциала и стабильного законодательства.
Ключевыми приоритетами в экономике области являются повышение инвестиционной привлекательности области в целом и ее отдельных муниципальных образований, активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции, переход в режим инновационного развития, совершенствование механизма привлечения инвестиций, формирование инвестиционной инфраструктуры области.
Целью инвестиционной политики Липецкой области является обеспечение экономического роста, повышения эффективности экономики и уровня жизни населения.
Главной задачей инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды, формирование условий для технологического обновления основного капитала и производства инновационной продукции.
Цели инвестиционной стратегии Липецкой области:
- создание благоприятного инвестиционного климата в области;
- развитие конкурентоспособных производств.
Задачи Стратегии:
- повышение инвестиционной привлекательности области;
- активизация и систематизация привлечения иностранных инвесторов;
- повышение инновационной активности предприятий и организаций области;
- повышение уровня конкурентоспособности предприятий-экспортеров на внешнем рынке;
- повышение экологической эффективности, следование принципам ответственного инвестирования с точки зрения соответствия принципам ESG (англ. environmental - экология, social - социальное развитие, governance - корпоративное управление).
Успешная реализация названных целей и задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности.
1.1. Стратегические ориентиры инвестиционного развития области
Липецкая область располагает мощным промышленным потенциалом. Стремление к инновационному типу экономического развития требует создания максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предприятий, расширения их способности к работе на внешнем и внутреннем рынках в условиях жесткой конкуренции.
Стратегическими ориентирами инвестиционного развития в сфере обрабатывающих производств являются:
- создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития, диверсификация промышленного комплекса;
- технологическое обновление производственных мощностей на основе внедрения передовых зарубежных и российских технологий;
- развитие коммерциализации на производстве и внедрение результатов научно-технических разработок;
- развитие особой экономической зоны;
- создание условий для реализации на территориях особых экономических зон крупных инвестиционных проектов;
- стимулирование создания и развития территориально-производственных кластеров;
- реализация потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию ресурсов за счет стимулирования предприятий, реализующих проекты по повышению энергоэффективности и ресурсоэнергосбережения, созданию энергосберегающей продукции и технологий, привлечения инвестиций для реализации новых проектов в сфере энергосбережения;
- внедрение технологий, снижающих влияние промышленных предприятий на загрязнение атмосферы, подземных и поверхностных вод, почв, недр, озонового слоя;
- создание условий для реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений;
- создание благоприятных условий и преференций для внедрения передовых технологий, освоение новых конкурентоспособных видов продукции, технического и технологического перевооружения предприятий и организаций области;
- создание благоприятных условий для формирования индустриальных (промышленных) парков;
- формирование эффективной инновационной системы, обеспечивающей внедрение инноваций.
Стратегическими ориентирами в сфере инновационных разработок является внедрение технологий:
- хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, глубокой и комплексной переработки продовольственного сырья, экологически безопасного ресурсосберегающего производства продуктов питания;
- создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии;
- биоинформационных и биоинженерии; биокаталитических, биосинтетических и биосенсорных;
- освоения выпуска высокотехнологичной, наукоемкой продукции;
- производства машин и оборудования;