ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 июня 2015 года N 51-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
(в ред. Закона Кемеровской области от 13.10.2015 N 89-ОЗ)
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
27 мая 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" (Кузбасс, 2002, 9 июля; 2003, 30 декабря; 2004, 3 августа; 2006, 19 июля; 2007, 5 июня, 11 июля, 14 декабря; 2009, 3 июля, 9 декабря; 2010, 30 июня, 1 октября, 29 декабря; 2011, 9 ноября; 2013, 13 февраля; 2014, 14 марта, 14 мая, 12 июля, 30 декабря) следующие изменения:
1) статью 1 после слов "Устава Кемеровской области" дополнить словами ", Закона Кемеровской области "Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений";
(в ред. Закона Кемеровской области от 13.10.2015 N 89-ОЗ)
2) в статье 2:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) при продаже без проведения торгов устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) устанавливает случаи указания категории земель в иных документах в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации;";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) определяет случаи, когда предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан в собственность может осуществляться бесплатно;";
дополнить подпунктами 8-1 - 8-12 следующего содержания:
"8-1) устанавливает случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно;
8-2) определяет муниципальные образования Кемеровской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кемеровской области или государственная собственность на которые не разграничена, могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, а также специальности, позволяющие гражданам, осуществляющим трудовую деятельность по основному месту работы в соответствии с такими специальностями, реализовать право на предоставление таких земельных участков;
8-3) определяет муниципальные образования Кемеровской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
8-4) определяет случаи предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, предоставленных религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенных для сельскохозяйственного производства;
8-5) устанавливает критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области;
8-6) определяет территории, на которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ;
8-7) определяет случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным Кемеровской областью или муниципальным образованием, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
8-8) определяет некоммерческие организации, созданные Кемеровской областью в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
8-9) устанавливает цену приобретения в собственность земельного участка, на котором отсутствуют здания или сооружения, расположенного в границах населенного пункта, предоставленного сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства;
8-10) определяет цены приобретения в собственность земельного участка, предоставленного сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, в случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения;
8-11) устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности;
8-12) устанавливает предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;";
подпункты 9 - 13 признать утратившими силу;
подпункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) включает в перечень земель, использование которых для других целей не допускается, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);";
подпункт 16 признать утратившим силу;
подпункт 18 признать утратившим силу;
3) в статье 3:
подпункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности Кемеровской области, в пределах установленных настоящим Законом и иными законами Кемеровской области полномочий;
2) определяет исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий отдельные полномочия в сфере земельных отношений, предусмотренные статьей 4 настоящего Закона;
3) принимает решение об установлении публичного сервитута в интересах Кемеровской области и об его отмене, за исключением случаев, когда соответствующие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством отнесены к компетенции иных органов государственной власти;";
дополнить подпунктами 3-1 - 3-3 следующего содержания:
"3-1) устанавливает порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, без предоставления земельных участков и установления сервитута, в том числе порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово;
3-2) устанавливает порядок согласования схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений с исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений;
3-3) утверждает порядок платы по соглашению об установлении сервитута за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кемеровской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;";
в подпункте 4 цифры "16" заменить цифрами "17";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок исчисления, сроки и (или) условия уплаты арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Кемеровской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов;";
дополнить подпунктами 8-1 - 8-2 следующего содержания:
"8-1) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;
8-2) устанавливает порядок и условия размещения видов объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;";
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) принимает решение о резервировании земель для государственных нужд Кемеровской области в целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности;";
подпункт 15 признать утратившим силу;
подпункт 15-1 изложить в следующей редакции:
"15-1) устанавливает форму проведения торгов (аукционов или конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;";
дополнить подпунктами 15-3 - 15-5 следующего содержания:
"15-3) устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
15-4) устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
15-5) устанавливает порядок учета объектов недвижимости (наемных домов социального использования) и земельных участков, предоставленных и предназначенных для их строительства;";
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) осуществляет иные полномочия в сфере земельных отношений в соответствии с действующим законодательством.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий отдельные полномочия в сфере земельных отношений
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий отдельные полномочия в сфере земельных отношений:
1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
2) принимает решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, гражданам и юридическим лицам в случаях, предусмотренных статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
4) принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов;
5) заключает договоры, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в государственной собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, а также приобретением земельных участков в собственность Кемеровской области;
6) принимает решения и (или) заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, между собой, земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, с земельными участками, находящимися в частной собственности;
7) заключает соглашения об установлении сервитутов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово;
8) выдает разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, без предоставления земельных участков и установления сервитута в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
9) принимает решения о проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, или права на заключение договоров аренды этих земельных участков, или права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово;
10) принимает решение о резервировании земель для государственных нужд Кемеровской области в случаях, предусмотренных статьей 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 13 статьи 3 настоящего Закона;
11) заключает соглашение об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Кемеровской области;
12) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Кемеровской области (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения, а также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
