ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 апреля 2015 года N 659-5-ЗКО
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области
(с изменениями на 26 апреля 2022 года)
(в ред. Законов Костромской области от 18.05.2015 N 685-5-ЗКО, от 27.01.2016 N 60-6-ЗКО, от 27.01.2016 N 61-6-ЗКО, от 19.10.2018 N 452-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
16 апреля 2015 года
Статья 1. Утратила силу. - Закон Костромской области от 19.10.2018 N 452-6-ЗКО.
Статья 2
Внести в Кодекс о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года N 58-ЗКО (в редакции Законов Костромской области от 14 октября 1999 года N 67-ЗКО, от 31 января 2005 года N 245-ЗКО, от 16 июля 2007 года N 178-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года N 245-4-ЗКО, от 15 июля 2009 года N 514-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года N 598-4-ЗКО, от 15 июня 2011 года N 74-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года N 490-5-ЗКО, от 24 сентября 2014 года N 571-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года N 614-5-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные термины, применяемые в Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;
3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы);
4) администрация Костромской области - высший постоянно действующий исполнительный орган государственной власти Костромской области;
5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, а также номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона Костромской области, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;
7) гарантии права граждан на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законом, законами Костромской области, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
8) "ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
9) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделяемое уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
10) голосование - процессуальная форма выявления действительной воли участников референдума по вопросу (вопросам), проекту закона Костромской области, иного нормативного правового акта, вынесенному соответственно на референдум Костромской области, местный референдум в муниципальном образовании в Костромской области;
11) губернатор Костромской области - предусмотренное Уставом Костромской области высшее должностное лицо Костромской области, возглавляющее администрацию Костромской области;
12) государственная система регистрации (учета) участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об участниках референдума;
13) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;
14) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;
15) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом, в том числе: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для иностранных граждан, указанных в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;
16) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
17) инициативная группа по проведению референдума - группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях выдвижения инициативы проведения референдума Костромской области, инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании и получения определенного результата на референдуме;
18) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума Костромской области, комиссией местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области соответственно Костромской областной Думе, представительному органу муниципального образования отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;
19) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, определенные федеральным законодательством и настоящим Кодексом, обеспечивающий реализацию и защиту прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме, на территории Костромской области, муниципального образования, участка референдума, организующий подготовку и проведение соответствующего референдума и входящий в систему комиссий референдума, установленную статьями 34, 35 настоящего Кодекса;
20) Костромская областная Дума - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной (представительной) государственной власти Костромской области;
21) место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
22) муниципальное образование в Костромской области - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения;
23) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;
24) общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, которое соответственно статусу и территориальной сфере деятельности вправе принимать участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области в порядке, установленном настоящим Кодексом;
25) открепительное удостоверение - документ строгой отчетности, выдаваемый соответствующей комиссией референдума при проведении референдума Костромской области для реализации права участников референдума, которые в день голосования не будут иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где они включены в список участников референдума Костромской области, голосовать на участке референдума по месту пребывания;
26) политическая партия - общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
27) подписной лист - лист, изготовленный по форме, установленной настоящим Кодексом, предназначенный для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума;
28) конституционное право граждан Российской Федерации на участие в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области - право граждан на волеизъявление по проектам законов Костромской области, иных нормативных правовых актов, другим вопросам государственного значения, вынесенным на референдум Костромской области, а также по проектам нормативных правовых актов, другим вопросам местного значения, вынесенным на местный референдум в муниципальном образовании, являться инициатором проведения соответствующего референдума, участвовать в агитации, наблюдении за проведением референдума, работой комиссии референдума, включая установление итогов голосования и определение результатов референдума, а также в действиях и процедурах в ходе подготовки и проведения референдума;
29) референдум Костромской области - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Костромской области, по важным вопросам государственного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Костромской области, настоящим Кодексом, законами Костромской области;
30) референдум местный (местный референдум) - форма непосредственного (прямого) волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, осуществляемого через законодательно установленную процедуру тайного голосования, которое проводится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Костромской области, уставом муниципального образования;
31) участник референдума Костромской области - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Костромской области, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в референдуме Костромской области;
32) участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в местном референдуме в муниципальном образовании.";
2) часть третью статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части седьмой статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
3) в статье 82:
а) в части пятой слова "главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Костромской области" заменить словами "территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области";
б) в части десятой слова "бухгалтерский, кассовый учет и отчетность" заменить словами "бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
в) в части одиннадцатой:
в первом предложении слова "в муниципальных образованиях с числом участников референдума свыше двухсот тысяч человек" заменить словами "городского округа город Кострома";
дополнить предложением следующего содержания:
