КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 года N 144
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.05.2014 N 208 "О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПО КОМПЛЕКСНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса
от 14 июня 2022 года N 364
____________________________________________________________________
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 N 208 "О Правилах предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"О Правилах предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2017 годы".
1.2. В преамбуле цифры "2016" заменить цифрами "2017".
1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2017 годы.".
1.4. Правила предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) И.В.Середюка.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2017 годы".
И.о. Губернатора
Кемеровской области
М.А.МАКИН
Утверждены
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 20 мая 2015 года N 144
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПО КОМПЛЕКСНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2017 годы".
2. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия распределения и предоставления из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета:
2.1. Социальных выплат для строительства (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в целях улучшения их жилищных условий (далее - социальные выплаты гражданам).
2.2. Субсидий бюджетам муниципальных образований Кемеровской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ (далее - субсидии бюджетам муниципальных образований), направленных на:
2.2.1. Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности:
2.2.1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты молодым семьям, молодым специалистам).
2.2.1.2. Строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, по договорам найма жилых помещений.
2.2.2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе:
2.2.2.1. Реализацию проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов (далее - объекты социального и инженерного обустройства).
2.2.2.2. Реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки).
2.2.2.3. Строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги).
2.2.3. Грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - гранты).
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кемеровской области определяется нормативным правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Социальные выплаты, указанные в подпункте 2.1 настоящих Правил, предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности Кемеровской области, в рамках мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" по направлению "Предоставление социальных выплат для строительства (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа) в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами и разделами I, II Положения о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 1 к настоящим Правилам.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований, указанные в подпункте 2.2 настоящих Правил, предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы:
4.1. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" по направлению "Предоставление субсидий муниципальным образованиям для строительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности" на реализацию направления мероприятия:
4.1.1. Указанного в подпункте 2.2.1.1 - в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами, а также разделами I, III Положения о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 1 к настоящим Правилам.
4.1.2. Указанного в подпункте 2.2.1.2 - в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами, а также разделами I, IV Положения о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 1 к настоящим Правилам.
4.2. "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами" на реализацию направлений мероприятия, указанного в подпункте 2.2.2, - в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, а также Положением о распределении и предоставлении субсидий из бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, являющимся приложением N 2 к настоящим Правилам.
4.3. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" на реализацию направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3, - в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, а также Положением о распределении и предоставлении субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являющимся приложением N 3 к настоящим Правилам.
5. Исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, ответственным за финансирование и организацию реализации перечисленных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил мероприятий Государственной программы, является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
6. Социальные выплаты гражданам и субсидии бюджетам муниципальных образований распределяются и предоставляются департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются и расходуются на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей хотя бы одно из направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил (далее - муниципальная программа);
б) наличие в правовом акте (проекте правового акта) представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил. Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования предусматривается в правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии между органом исполнительной власти и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Доля расходов бюджета муниципального образования в финансировании расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, составляет не менее 10 процентов. При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в целях сокращения расходов за счет средств внебюджетных источников, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии:
собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.1.1;
средств работодателей - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.1.2;
средств внебюджетных источников - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.2;
средств и иных форм вклада (трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и т.д.) граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной департаментом;
д) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная заявка) с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в правовых актах (проектах правовых актов) представительных органов муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил, подтвержденных выписками из правовых актов (проектов правовых актов) представительных органов муниципального образования о местном бюджете, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
е) наличие списков участников мероприятия Государственной программы - получателей социальных выплат и (или) получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных пунктами 28 и 81 приложения N 1 к настоящим Правилам, в сроки и по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, при наличии в муниципальной программе направлений мероприятия, указанных в подпункте 2.2.1 настоящих Правил;
ж) наличие реестров объектов социального и инженерного обустройства, строительства и реконструкции автомобильных дорог, проектов комплексной застройки на очередной финансовый год и плановый период по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, при наличии в муниципальной программе направлений мероприятия, указанных в подпункте 2.2.2 настоящих Правил;
з) наличие перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, при наличии в муниципальной программе направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3 настоящих Правил.
Документы, подтверждающие выполнение условий, перечисленные в подпунктах "а" - "в", "д" - "з" настоящего пункта, представляются в департамент вместе с бюджетной заявкой муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период до 1 октября текущего года.
8. Доля расходов бюджета Кемеровской области в финансировании расходного обязательства Кемеровской области, которое софинансируется за счет субсидий из федерального бюджета, составляет не менее 30 процентов.
9. Объемы социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных образований определяются в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам.
10. Определенный в результате расчетов объем социальных выплат гражданам на соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетной заявке, указанной в подпункте "д" пункта 7 настоящих Правил, с учетом оценки достижения показателей результативности использования социальных выплат гражданами муниципального образования по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
Определенные в результате расчетов объемы субсидий бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год уточняются согласно указанной бюджетной заявке с учетом объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, которые софинансируются за счет субсидий, а также с учетом оценки достижения показателей результативности использования субсидий муниципальным образованием по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году, по каждому направлению мероприятия в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии.
В случае если расчетный объем социальных выплат гражданам и субсидий бюджету муниципального образования на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, предоставляемых из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, объем социальных выплат гражданам и субсидий бюджету муниципального образования подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально определенному в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам объему субсидий.
В случае несоблюдения муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидии и приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам уровней софинансирования расходных обязательств муниципального образования субсидии подлежат возврату, а департамент перераспределяет неиспользованные объемы субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.
