(с изменениями на 27 ноября 2023 года)
(в ред. Приказов Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 12.09.2016 N 12-НПА, от 13.03.2017 N 4-НПА, от 15.09.2017 N 13-НПА, от 21.12.2020 N 15-НПА, от 02.12.2021 N 9-НПА, от 19.01.2022 N 1-НПА, от 27.11.2023 N 18-НПА)
В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов при реализации полномочий Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования недрами, установленных для органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", на основании Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 23.12.2014 N 565-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области", приказываю:
1. Образовать Комиссию по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования недрами на территории Ивановской области (далее - Комиссия).
2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению 2 к настоящему приказу.
4. Установить, что на заседаниях Комиссии, решения которой носят рекомендательный характер, рассматриваются вопросы о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования недрами на территории Ивановской области.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области - статс-секретаря О.И. Кравченко.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента
природных ресурсов и экологии
Ивановской области
А.В.ПЕТЕЛИН
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ДОСРОЧНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ И ОГРАНИЧЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 12.09.2016 N 12-НПА, от 13.03.2017 N 4-НПА, от 21.12.2020 N 15-НПА, от 02.12.2021 N 9-НПА, от 27.11.2023 N 18-НПА)
Кравченко Ольга Ивановна | - Член Правительства Ивановской области - директор Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, председатель Комиссии |
Невский Алексей Сергеевич | - начальник отдела недропользования Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, заместитель председателя Комиссии |
Бородина Анна Анатольевна | - ведущий советник отдела недропользования Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, секретарь Комиссии |
Ефименко Ольга Ивановна <*> | - заместитель начальника отдела геологии и лицензирования по Ивановской, Владимирской и Костромской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию (по согласованию) |
Кузнецова Татьяна Алексеевна | - государственный инспектор управления по охране объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области |
Меинов Олег Иззетович | - первый заместитель директора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области - статс-секретарь |
Пичужкин Владимир Павлович | - руководитель Ивановского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу" Федерального агентства по недропользованию (по согласованию) |
________________
* - приглашается только в случаях рассмотрения вопросов, касающихся участков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДОСРОЧНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ И ОГРАНИЧЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 15.09.2017 N 13-НПА, от 02.12.2021 N 9-НПА, от 19.01.2022 N 1-НПА, от 27.11.2023 N 18-НПА)
1.1. Комиссия по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования недрами на территории Ивановской области является совещательным органом и образуется приказом Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент) в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов при реализации полномочий Департамента как органа государственной власти Ивановской области в сфере отношений недропользования.
1.2. Настоящее Положение определяет общий порядок организации деятельности Комиссии, основные задачи Комиссии по рассмотрению вопросов, а также порядок принятия Департаментом решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования недрами на территории Ивановской области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Ивановской области, Положением о Департаменте, приказами Департамента.
1.4. В состав Комиссии включаются штатные сотрудники Департамента, представители Ивановского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу", отдела геологии и лицензирования по Ивановской, Владимирской и Костромской областям.
К работе Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов или консультантов представители других исполнительных органов государственной власти Ивановской области, специализированных научно-исследовательских и проектных организаций.
1.5. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента.
(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 19.01.2022 N 1-НПА)
2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение, анализ представленных заявочных материалов и принятие рекомендательных решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования недрами на участках недр местного значения в случаях, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Положения.
2.1.1. Принятие рекомендательных решений о досрочном прекращении права пользования недрами осуществляется в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами;
2) нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами;
3) систематического (два и более раза в течение четырех лет) нарушения условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами;
4) если пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами;
5) ликвидации пользователя недр;
6) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах";
7) непредставления и (или) нарушения порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды;
8) подачи пользователем недр заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;
9) возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.
2.1.2. Принятие рекомендательных решений о приостановлении права пользования недрами осуществляется в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки осуществления пользования недрами на участке недр;
2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на участке недр в целом;
3) осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) подачи пользователем недр заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами;
5) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.1.3. Принятие рекомендательных решений об ограничении права пользования недрами осуществляется в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки проведения на части участка недр отдельных видов работ, указанных в проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на части предоставленного в пользование участка недр;
3) осуществления пользователем недр права пользования частью предоставленного в пользование участка недр без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) наличия оснований, предусмотренных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах";
5) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах".