ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 июля 2014 года N 189

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2017 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 ноября 2018 года на основании приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.11.2018 N 179.
____________________________________________________________________

(в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 10, от 25.05.2015 N 79, от 20.07.2015 N 137, от 01.02.2016 N 11, от 25.03.2016 N 41, от 22.12.2016 N 181, от 04.05.2017 N 52)

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области", в целях создания эффективного агропромышленного комплекса, обеспечивающего сбалансированное развитие Костромской области и устойчивое повышение его экспортного потенциала, приказываю:

(в ред. приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.03.2016 N 41)

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
С.В.ИВАНОВ

Приложение

Утверждена
приказом
департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
от 10 июля 2014 года N 189

Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы"

 (в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 10, от 25.05.2015 N 79, от 20.07.2015 N 137, от 01.02.2016 N 11, от 25.03.2016 N 41, от 22.12.2016 N 181, от 04.05.2017 N 52)

Глава 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2017 ГОДЫ"

(в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.05.2015 N 79)

 (в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 10)

 Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

1. Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015-2017 годы" направлена на создание экономических и технологических условий для устойчивого развития молочного скотоводства в Костромской области, создание эффективно развивающейся подотрасли молочного скотоводства, способной производить высококачественную продукцию.

2. В Костромской области имеются все необходимые природно-климатические и ресурсные предпосылки для дальнейшего развития молочного скотоводства.

Молочное скотоводство является одной из приоритетных отраслей сельского хозяйства Костромской области: доля производства молока в валовом объеме животноводческой продукции Костромской области составляет более 23%. Успех решения многих экономических и социальных проблем села во многом зависит от того, как будет развиваться эта подотрасль сельского хозяйства.

В целом комплекс мер приведет к повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, развитию транспортной инфраструктуры и жилой застройки, увязанной со схемой территориального планирования, утвержденной Законом Костромской области от 28 апреля 2007 года N 140-4-ЗКО "О схеме территориального планирования Костромской области" (приложение N 2 к Программе).

(в ред. приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.03.2016 N 41)

Программа направлена на достижение целей и решение задач подпрограммы государственной программы Костромской области.

(абзац введен приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 10)

3. В Костромской области производством молока занимаются 183 сельскохозяйственных предприятия, включая индивидуальных предпринимателей и КФХ. Наращивают валовое производство молока при увеличении надоев молока на корову ООО "Сущево", ОАО "Чернопенский" Костромского района, ПК колхоз "Сумароковский" Сусанинского района, СПК "Гридино", колхоз "Родина" Красносельского района, СПК "Мир" Нерехтского района, и ряд других хозяйств.

Основные показатели молочного скотоводства в Костромской области представлены в таблице 1.

4. Сокращение материально-технической базы агропромышленного комплекса вследствие диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, высокая доля импорта продовольствия и сырья, неразвитость аграрных рынков, отсутствие эффективных систем их регулирования, трудности со сбытом продукции, нарушение многих хозяйственных связей в последние годы отрицательно сказались на развитии сельскохозяйственного производства, в том числе и молочного скотоводства.

Многие хозяйства области не имеют собственных оборотных средств, сумма задолженности превышает выручку в 2 и более раза.

Таблица N 1

 Основные показатели молочного скотоводства в Костромской области

5. В последние годы потребность животноводства в кормах удовлетворяется на 70-80%. Расход кормов на одну условную голову крупного рогатого скота в 2010-2013 годы в области составлял 27,3-27,4 ц кормовых единиц. В связи с задачей повышения продуктивности скота возрастает потребность в увеличении объемов производимых кормов и значительном улучшении их качества. Решение этой задачи крайне осложняется низкой обеспеченностью кормозаготовительной техникой и ее значительным износом. В 2014 году количество кормоуборочных комбайнов составило 156 единиц, что меньше, чем было в 1990 году, более чем в 2,5 раза.

6. Темпы обновления техники - ниже необходимых. Для поддержания парка кормозаготовительной техники в удовлетворительном состоянии необходимо ежегодно обновлять ее не менее чем на 15%. Необходимо также приобретать технику для освоения прогрессивных кормоуборочных технологий, таких как заготовка зерносенажа, сенажа в упаковке, плющение фуражного зерна с консервированием.

В настоящее время большинство ферм не обеспечивает оптимальных условий микроклимата для животных. Остается низким уровень механизации доения коров, раздачи кормов, на многих фермах используется физически и морально устаревшее оборудование.

7. Все вышеназванные проблемы ведут к сокращению поголовья молочного скота и снижению производства молока. Решение проблем, препятствующих развитию молочного скотоводства, невозможно без реализации комплекса мер государственной поддержки, направленных на увеличение притока инвестиций в отрасль и повышение эффективности производства молока.

Выходом из сложившейся кризисной ситуации является создание условий для коренной модернизации молочной отрасли, переход на современные индустриальные технологии производства молока, укрепление кормовой базы.

Технологическое и техническое переоснащение отрасли позволит решить проблему дефицита кадров работников животноводства за счет облегчения их труда, повышения его производительности и обеспечения достойного уровня заработной платы.

Глава 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

8. Цель Программы - создание экономических и технологических условий для устойчивого развития молочного скотоводства в Костромской области, создание эффективно развивающейся подотрасли молочного скотоводства, способной производить высококачественную продукцию.

9. Задачи программы:

1) увеличение поголовья крупного рогатого скота молочного направления;

2) увеличение объемов производства высококачественной молочной продукции;

3) обеспечение крупного рогатого скота молочного направления качественными кормами.

10. Срок реализации Программы: 2015-2017 годы.

Глава 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

11. Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета.

12. Общая потребность в финансировании Программы по источникам финансирования представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

 Общая потребность в финансировании программных мероприятий по источникам

(в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 04.05.2017 N 52)

13. Финансирование программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. В качестве внебюджетных источников финансирования подразумевается привлечение собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

14. Программой предусмотрен комплекс мероприятий государственной поддержки молочного скотоводства, который будет способствовать привлечению внебюджетных источников финансирования, и обеспечит решение задач по росту продуктивности и увеличению объемов производства молока.

15. Строительство, реконструкция комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства.

Увеличения поголовья крупного рогатого скота молочного направления, а вследствие объема производства молока можно достигнуть за счет строительства новых и реконструкции имеющихся объектов для молочного скотоводства, позволяющих существенно снизить энергозатраты на производство 1 килограмма молока и увеличить продуктивность.

Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться путем выделения грантов на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) для молочного скотоводства или субсидирования части затрат на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства.

(в ред. приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 10)

16. Строительство и (или) реконструкция инженерной инфраструктуры к объектам молочного скотоводства.

Отсутствие подъездных путей к производственным объектам молочного животноводства влечет за собой потери при транспортировке молока на предприятия переработки, 100% изношенность сетей электро- и водоснабжения, отсутствие источников резервного электроснабжения приводят к снижению продуктивности коров и большим потерям молока из-за перебоев с водой и электроэнергией.

В настоящее время физический износ оборудования в животноводстве превышает допустимые нормы, что является основной причиной значительного снижения уровня комплексной механизации технологических процессов во всех отраслях животноводства, включая молочное скотоводство. Для облегчения труда работников животноводства и получения высококачественной молочной продукции Программой предусматривается продолжение работы по строительству современных комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства, а также механизации кормления, доения, охлаждения молока, внедрению прогрессивных технологий в существующих животноводческих объектах.