В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», руководствуясь приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (в редакции Приказа Минфина России от 24.09.2015 №140н), Уставом муниципального образования «Город Обнинск»,
постановляю:
1. Утвердить «Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Обнинск» (далее - Порядок) (Приложение).
2. Применять Порядок начиная с формирования планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Обнинска от 05.12.2013 № 2186-п «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Город Обнинск» с 1 января 2017 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономическому развитию Г.Е.Ананьева.
Глава Администрации города
В.В.Шапша
Приложение
к постановлению Администрации города
от 05.10.2016 № 1582-п
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Обнинск»
1.1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Обнинск» (далее - Порядок) определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений (далее - учреждения), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация города Обнинска.
1.2. План составляется на финансовый год в случае, если решение о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2.1. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.2. В Плане указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется в том числе за плату;
- общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
2.3. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением с указанием в том числе:
- субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение муниципального задания);
- субсидий на иные цели (далее - целевые субсидии);
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
- иных безвозмездных поступлений.
2.4. Поступления от оказания учреждением платных услуг и иной приносящей доход деятельности рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.5. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения заполняются отдельно на очередной финансовый год и на каждый год планового периода по каждому виду финансового обеспечения в разрезе кодов дополнительной классификации по форме раздела III Плана.
Коды поступлений и коды дополнительной классификации доводятся Управлением финансов Администрации города Обнинска до главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых находятся учреждения, одновременно с показателями сводной бюджетной росписи.
2.6. Плановые показатели по выплатам формируются в разрезе кодов видов расходов и кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
2.7. Строка «Остаток средств на начало года» в первоначальном Плане не заполняется. Фактические остатки средств указываются при внесении изменений в План после завершения отчетного финансового года.
2.8. Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения заполняются в разрезе кодов дополнительной классификации по форме раздела III-а Плана. При этом плановые показатели по строке «Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего» на соответствующий год в разделах III и III-а Плана должны быть равны.
2.9. Общая сумма расходов учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральными № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет главному распорядителю бюджетных средств Cведения об операциях с целевыми субсидиями (далее - Сведения) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - код субсидии (код дополнительной классификации);
в графе 3 - код по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат (вид расхода и КОСГУ);
в графе 4 - код дополнительной классификации неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели;
в графе 5 - сумма неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае, если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, в Сведения заносится информация по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
2.11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Администрацией города Обнинска.
3.1. Утверждение Плана и Сведений на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования решения о бюджете города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
3.2. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения, руководителя финансово-экономической службы учреждения или главного бухгалтера (директора централизованной бухгалтерии), исполнителя документа.
3.3. План утверждается руководителем муниципального учреждения и представляется на согласование главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение.
3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10. порядка, утверждаются главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение.
3.5. Показатели раздела III Плана на очередной финансовый год заполняются учреждением в течение 5 рабочих дней со дня доведения до учреждения главным распорядителем бюджетных средств размеров выделенных бюджетных ассигнований, но не позднее 25 декабря текущего года, заверяются подписями ответственных лиц с указанием даты составления и направляются в Управление финансов Администрации города Обнинска для занесения в Автоматизированную систему управления бюджетным процессом.
3.6. Уточнение показателей Плана и Сведений на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется учреждением не позднее 5 дней после сдачи годовой отчетности за текущий финансовый год.
4.1. В целях внесения изменений в План и Сведения составляется новый План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по поступлениям и выплатам, проведенным до внесения изменений в План и (или) Сведения.
4.2. Внесение в План изменений, не связанных с принятием решения о бюджете города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
4.3. Изменения показателей Плана, связанные с изменением размеров субсидий, выделенных учреждению в очередном финансовом году, производятся на основании решения главного распорядителя бюджетных средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
4.4. Изменение показателей Плана по выплатам на величину остатков средств на лицевом счете учреждения по состоянию на начало года производится на основании письма главного распорядителя бюджетных средств в разрезе кодов дополнительной классификации и кодов видов расходов и КОСГУ до 1 февраля очередного финансового года.
4.5. Изменения по поступлениям и выплатам учреждения, оформленные в виде справки по форме раздела III Плана и подписанные руководителем учреждения и главным бухгалтером (директором централизованной бухгалтерии), направляются в Управление финансов Администрации города Обнинска для занесения в Автоматизированную систему управления бюджетным процессом.
4.6. План на очередной финансовый год с учетом изменений утверждается и заверяется в порядке, указанном в п.п. 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, ежеквартально по срокам сдачи квартальной отчетности.
Приложение № 1
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений
города Обнинска
СОГЛАСОВАНО | УТВЕРЖДАЮ | ||||||
(наименование должности) | (наименование должности) | ||||||
(подпись) (расшифровка подписи) | (подпись) (расшифровка подписи) | ||||||
"_______"________________ 20____г. | |||||||
План финансово - хозяйственной деятельности | |||||||
на 20___ год | |||||||
и плановый период 20___- 20___ годов | |||||||
КОДЫ | |||||||
Форма по КФД | |||||||
"_____"___________________ 20___г. | Дата | ||||||
Наименование муниципального учреждения | по ОКПО | ||||||
ИНН / КПП | |||||||
Единица измерения: руб. | |||||||
по ОКЕИ | |||||||
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | |||||||
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | |||||||
Адрес фактического местонахождения муниципального учреждения | |||||||
Код по реестру участников бюджетного процесса (УБП) |