АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2016 года N 1448-п


Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов бюджета города Обнинска, главным администратором которых является Администрация (исполнительно - распорядительный орган) городского округа «Город Обнинск»

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

1. Утвердить методику прогнозирования поступлений доходов бюджета города Обнинска, главным администратором которых является Администрация (исполнительно - распорядительный орган) городского округа «Город Обнинск» (Приложение).

2. Настоящее постановление вступает в действие с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Обнинска по экономическому развитию Г.Е. Ананьева.

Методика прогнозирования поступлений доходов
бюджета города Обнинска, главным администратором которых
является Администрация (исполнительно - распорядительный орган)
городского округа «Город Обнинск»

1. Общие положения

Методика прогнозирования поступлений доходов бюджета города Обнинска, главным администратором которых является Администрация (исполнительно - распорядительный орган) городского округа «Город Обнинск» (далее - методика) определяет параметры прогнозирования поступлений доходов бюджета города Обнинска (далее - бюджет города) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), главным администратором которых является Администрация (исполнительно - распорядительный орган) городского округа «Город Обнинск».

Методика применяется для расчета прогнозного объема поступлений по кодам классификации доходов бюджета при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и проектов решений о внесении изменений в бюджет города.

Перечень доходов бюджета города, администрирование которых осуществляет Администрация (исполнительно - распорядительный орган) городского округа «Город Обнинск» (далее - главный администратор доходов) и подведомственные ему казенные учреждения (далее - администраторы доходов), наделенные соответствующими полномочиями, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год.

Методика определяет расчет прогнозных назначений платежей, нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования платежей.

Для расчета прогнозного объема поступлений применяются:

- метод прямого расчета, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;   

- усредненный расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов по предшествующему периоду.

2. Расчет прогнозного объема поступлений доходов бюджета
на соответствующий финансовый год

2.1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки.         

Для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- нормативно правовые акты Российской Федерации, Калужской области, устанавливающие порядок определения размера арендной платы;

- определения размера арендной платы и ее оплаты за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный решением Обнинского городского Собрания;

- действующие на расчетную дату договора аренды земельных участков;   

- планируемое выбытие земель из арендных отношений в очередном году (в связи с продажей земельных участков, переоформления прав аренды на иное право и др.);

- планируемое изменение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, установленного нормативными правовыми актами;

- планируемое увеличение площадей земельных участков, сдаваемых в аренду (в том числе за счет перехода плательщиков с бессрочного пользования на арендные отношения);

- сведения о размере задолженности арендной платы за земельные участки на последнюю отчетную дату текущего года, в том числе возможной к взысканию (по данным главного администратора доходов бюджета);   

- прогноз темпов роста индекса потребительских цен на очередной финансовый год (далее - коэффициент-дефлятор).

Прогноз общей суммы поступлений арендной платы за земельные участки рассчитывается по формуле:

Ап = Аож1 х К - Аум + Аув + Аож2 + Аз, где

Ап - прогноз общей суммы арендной платы за земельные участки в очередном финансовом году;  

Аож1 - ожидаемый объем поступлений арендной платы за земельные участки в текущем году, которая индексируется на коэффициент-дефлятор;  

Аум - прогноз объема уменьшения поступлений арендной платы за земельные участки в очередном финансовом году;  

Аув - прогноз объема увеличения арендной платы за земельные участки в очередном финансовом году;  

Аож2 - ожидаемый объем поступления арендной платы за земельные участки в текущем году, которая не индексируется;  

Аз - прогнозируемая сумма поступлений задолженности прошлых лет в очередном финансовом году;  

К - коэффициент-дефлятор.

2.2. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков).

Основой расчета доходов от сдачи в аренду имущества являются:   

- положение «Об аренде объектов нежилого фонда и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Обнинска», утвержденное решением Обнинского городского Собрания;

- методика определения размеров арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями и движимым имущество, утвержденная решением Обнинского городского Собрания;

- действующие на расчетную дату договора аренды муниципального имущества;

- прогноз изменения поступлений арендной платы за имущество, обусловленных увеличением (сокращением) площадей, сдаваемых в аренду;

- информация об уменьшении площадей, сдаваемых в аренду (на основании прогнозного Плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, выбытия имущества в связи с передачей полномочий и иных причин);  

- информация о планируемом изменении порядка исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за имущество, установленного муниципальными правовыми актами города;

- объем предоставленных льгот по арендной плате за имущество;

- информация о планируемом увеличении площадей, сдаваемых в аренду;  

- сведения о размере задолженности по арендной плате за имущество на последнюю отчетную дату, в том числе возможную к взысканию.  

Прогноз поступлений арендной платы за имущество в бюджет рассчитывается по формуле:

Ап = Аож - Ар + Аув - Аум + Аз, где  

Ап - прогноз общей суммы арендной платы за муниципальное имущество в очередном финансовом году;

Аож - ожидаемый объем поступлений арендной платы за муниципальное имущество в текущем году;

Ар - объем поступлений арендной платы за муниципальное имущество в текущем году, носящий разовый характер;

Аум - прогноз объема уменьшения поступлений арендной платы за муниципальное имущество в очередном финансовом году;

Аув - прогноз объема увеличения арендной платы за муниципальное имущество в очередном финансовом году;

Аз - прогнозируемая сумма поступлений задолженности прошлых лет в очередном финансовом году.          

2.3. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами.     

Основой расчета доходов от перечисления части прибыли являются:

- порядок определения части прибыли, перечисляемой в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности», утвержденный решением Обнинского городского Собрания;    

- нормативы отчислений от чистой прибыли на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности, установленные решением Обнинского городского Собрания;

- информация о финансовых результатах предприятий за отчетный финансовый год и размере ожидаемых поступлений части прибыли предприятий в текущем финансовом году (в разрезе предприятий).

Расчет отчислений части прибыли производится по следующей формуле:

ЧП = (СУММ(Нчпi ) - Снижчп) x Ночп, где

ЧП - прогноз поступления доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;    

Нчпi - прогнозируемая прибыль i-го муниципального унитарного предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

Снижчп - снижение годовой суммы перечислений чистой прибыли в связи с предполагаемым акционированием, ликвидацией, реорганизацией муниципальных унитарных предприятий;    

Ночп - норматив отчисления доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования, установленный на очередной финансовый год.

Прогноз может корректироваться на поступления задолженности прошлых лет или переплату отчислений.          

2.4. Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов.   

Прогнозирование поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства осуществляется на основании:

- действующих порядков установления и исчисления доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, установленных правовыми актами муниципального образования «Город Обнинск»;   

- информации о количестве планируемых в очередном финансовом году платных услуг на основе данных, представляемых администраторами доходов;

- стоимости платных услуг, установленной правовыми актами муниципального образования «Город Обнинск».   

Объем поступлений в городской бюджет доходов от оказания платных услуг (работ) на планируемый год рассчитывается по следующей формуле:

Пу = СУММ (Пуn),  где:     

Пу - прогноз общей суммы поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) на планируемый год;    

Пуn - прогноз поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) по n-му администратору доходов, рассчитываемый по формуле:

Пуn = СУММ (Сi х Кi ),  где:

Сi - стоимость единицы i-ой платной услуги;    

Кi - количество единиц i-ой платной услуги.      

2.5. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата за наем жилья).     

Основой расчета доходов платы за наем жилья являются:

- размер платы за наем жилья, утвержденный постановлением Администрации города Обнинска;   

- информация о количестве помещений и объеме площадей муниципального жилищного фонда, сдаваемых в наем;