Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на иные ...

ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2011 года N 993


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг

(с изменениями на 7 августа 2020 года)

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233, от 26.12.2012 N 1495, от 22.11.2013 N 1323, постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 739, от 04.08.2014 N 797, от 15.10.2014 N 1075, от 28.07.2015 N 725, от 14.04.2016 N 311, от 25.03.2020 N 187, от 29.05.2020 N 339, от 07.08.2020 N 504)

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

(п. 2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.03.2020 N 187)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 и подлежит официальному опубликованию.

До 01 января 2012 года настоящее постановление применяется к бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту социальной защиты населения Владимирской области, в отношении которых главным распорядителем средств областного бюджета принято решение о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ

Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на иные цели, ..

Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 15.09.2011 N 993

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233, от 26.12.2012 N 1495, от 22.11.2013 N 1323, постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 739, от 04.08.2014 N 797, от 15.10.2014 N 1075, от 28.07.2015 N 725, от 14.04.2016 N 311, от 25.03.2020 N 187, от 29.05.2020 N 339, от 07.08.2020 N 504)

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту социальной защиты населения Владимирской области (далее - Департамент), субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (далее - субсидия на иные цели, Порядок), разработан в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

2. Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов бюджетных и автономных учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг, включая расходы на:

приобретение основных средств, материальных запасов для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.10.2014 N 1075)

осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, реконструкции, текущему и капитальному ремонту недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 04.08.2014 N 797)

абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 N 1323;

обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения;

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233)

выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений отдельным работникам государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания;

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 26.12.2012 N 1495)

осуществление иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям;

подготовку и дополнительное профессиональное образование работников бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения;

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 N 1323)

реализацию мероприятий по профилактике жестокого обращения в отношении детей, реабилитации детей и семей, ставших жертвами насилия;

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 N 1323)

проведение подготовительных работ по открытию новых учреждений социального обслуживания;

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 N 1323)

реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 739)

проведение работ, связанных с реорганизацией (ликвидацией) учреждений социального обслуживания;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 739)

организацию работы центров временного размещения на базе государственных областных учреждений социального обслуживания, оказание помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.10.2014 N 1075)

приобретение технических средств и оплату услуг для предоставления доступа в сеть Интернет семьям, имеющим детей-инвалидов;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.10.2014 N 1075)

проведение мероприятий по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 28.07.2015 N 725)

оформление технической документации и технических планов на объекты недвижимости и их постановку на кадастровый учет;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 14.04.2016 N 311)

проведение экспертизы продуктов питания;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 14.04.2016 N 311)

открытие и организацию работы обсерватора для предотвращения распространения инфекционных заболеваний в целях эпидемиологического благополучия населения области;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 25.03.2020 N 187)

осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 29.05.2020 N 339)

реализацию мероприятий по развитию и внедрению технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

осуществление оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

3. Размер субсидий на иные цели определяется на основании представленных бюджетным или автономным учреждением документов:

- на приобретение основных средств, материальных запасов для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами, на основании пояснительной записки, содержащей технико-экономическое обоснование, перечень и стоимость приобретаемых основных средств, материальных запасов;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 15.10.2014 N 1075)

- на осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, реконструкции, текущему и капитальному ремонту недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления, на основании пояснительной записки, содержащей технико-экономическое обоснование, акта обследования объекта, подлежащего реконструкции, текущему или капитальному ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы на проведение ремонтных работ и работ по реконструкции, разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, утвержденной руководителем учреждения;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 04.08.2014 N 797)

- на мероприятия по профилактике жестокого обращения в отношении детей, реабилитации детей и семей, ставших жертвами насилия, на основании расчетов расходов на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителями учреждений и согласованных с Департаментом;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

- на проведение подготовительных работ по открытию новых учреждений социального обслуживания - на основании предварительных расчетов расходов, утвержденных руководителями учреждений и согласованных с Департаментом.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Размер субсидии на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, определяется исходя из количества социальных работников и иных специалистов учреждения, имеющих право на получение компенсации, по состоянию на последнюю отчетную дату соответствующего финансового года и размеров компенсационных выплат, установленных законодательством области.

Размер субсидии на выплату ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений отдельным работникам государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания определяется исходя из количества работников, имеющих право на получение компенсации, по состоянию на последнюю отчетную дату соответствующего финансового года и размеров компенсационных выплат, установленных законодательством области.

Размер субсидии на подготовку и дополнительное профессиональное образование работников бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения - исходя из запланированного количества сотрудников и среднего размера оплаты за обучение.

Размер субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания определяется на основании расчетов расходов на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителями учреждений и согласованных с Департаментом.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 739; в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Размер субсидии на проведение работ, связанных с реорганизацией (ликвидацией) учреждений социального обслуживания, а также на организацию работы центров временного размещения на базе государственных областных учреждений социального обслуживания, оказание помощи гражданам Украины, прибывшим во Владимирскую область, открытие и организацию работы обсерватора для предотвращения распространения инфекционных заболеваний в целях эпидемиологического благополучия населения области определяется на основании предварительных расчетов расходов, утвержденных руководителями учреждений и согласованных с Департаментом.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.03.2020 N 187, от 07.08.2020 N 504)

Размер субсидии на приобретение технических средств и оплату услуг для предоставления доступа в сеть Интернет семьям, имеющим детей-инвалидов, определяется на основании перечня технических средств с указанием их стоимости и обоснования их приобретения, сметы расходов на оплату услуг доступа, утвержденных руководителем учреждения социального обслуживания населения и согласованных с Департаментом.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 15.10.2014 N 1075; в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Размер субсидии на проведение мероприятий по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов определяется на основании сметы расходов, составленной в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной руководителем учреждения социального обслуживания населения и согласованной с Департаментом.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 28.07.2015 N 725; в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Размер субсидии на оформление технической документации и технических планов на объекты недвижимости и их постановку на кадастровый учет определяется исходя из количества оформленных документов (единиц технической документации, технических планов) и средней стоимости процедуры их оформления (постановки на кадастровый учет).

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 14.04.2016 N 311)

Размер субсидии на проведение экспертизы продуктов питания определяется исходя из средней стоимости экспертизы и количества проведенных экспертиз.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 14.04.2016 N 311)

Размер субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией (далее - стимулирующие выплаты), определяется исходя из количества персонала, которому полагаются стимулирующие выплаты и их размера в соответствии с постановлением администрации области от 19.05.2020 N 315.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 29.05.2020 N 339)

Размер субсидии на реализацию мероприятий по развитию и внедрению технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями, определяется на основании расчетов расходов на проведение программных мероприятий, утвержденных руководителями учреждений и согласованных с Департаментом.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Размер субсидии на осуществление оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели, определяется исходя из объема произведенных выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N 681, количества месяцев (12), применяемого для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, среднемесячного числа календарных дней, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска (29,3) и количества календарных дней отпуска работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

(п. 3 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 N 1323)

4. Условием предоставления субсидии на иные цели является заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели между бюджетным или автономным учреждением и департаментом социальной защиты населения администрации области (далее - соглашение).

5. Субсидии автономному учреждению на иные цели, связанные с приобретением основных средств, осуществлением работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за автономным учреждением, предоставляются в рамках мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения, перечень которых определяет Департамент.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

6. Для определения объема субсидий на иные цели бюджетное или автономное учреждение направляет в срок до 15 июня текущего финансового года в Департамент заявку на очередной финансовый год и плановый период, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели (далее - заявка).

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Заявка должна содержать:

расчеты и обоснования заявленного размера по направлениям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;

информацию о стоимости планируемых к приобретению бюджетным или автономным учреждением основных средств (с указанием технических характеристик), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233)

информацию о стоимости работ по разработке проектно-сметной документации, о стоимости работ по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, о сроках и стоимости работ по текущему и капитальному ремонту недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления, подтверждаемую предварительными сметами расходов;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233)

сведения о мероприятиях, направленных на развитие автономного учреждения.

7. Департамент рассматривает заявки бюджетных или автономных учреждений и в срок до 15 августа текущего финансового года утверждает перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период путем издания приказа.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

Перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период утверждается в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств, предусмотренных Департаменту законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233, постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

8. Перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период может быть изменен Департаментом в очередном финансовом году в следующих случаях:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233)

выявления дополнительной потребности бюджетного или автономного учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 2 Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233)

выявления необходимости перераспределения субсидий на иные цели между получателями субсидий на иные цели в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 01.11.2012 N 1233)

внесения соответствующих изменений в мероприятия, направленные на развитие автономного учреждения;

абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 N 1323;

невозможности осуществления учреждением расходов на иные цели в полном объеме.

9. Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Департаментом на основании заявки бюджетного или автономного учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии на иные цели.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

10. Субсидия на иные цели бюджетному и автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на отдельный лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

11. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, осуществляется Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля. В случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидий суммы, использованные бюджетными и автономными учреждениями с нарушением, подлежат перечислению в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 739, от 07.08.2020 N 504)

12. Бюджетные и автономные учреждения ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:

- отчет об использовании субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);

- пояснительную записку к отчету.

Департамент ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области отчет об использовании субсидий на иные цели.

(п. 12 в ред. постановления администрации Владимирской области от 07.08.2020 N 504)

13. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели, предоставленной бюджетным и автономным учреждениям, подлежат перечислению в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

Приложение. Отчет об использовании субсидий на иные цели (поквартально)

Приложение
к Порядку
определения объема и условий
предоставления из областного бюджета
областным государственным бюджетным
и автономным учреждениям, подведомственным
департаменту социальной защиты населения
администрации области, субсидий на иные
цели, не связанные с финансовым
обеспечением выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг

(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области
от 01.11.2012 N 1233)