Умеренно-консервативный сценарий предполагает развитие агропромышленного комплекса Вологодской области с ежегодным темпом роста до 2 - 4% при условии, что государственная аграрная политика в предстоящие 10 лет будет исходить из необходимости сохранения льготного режима налогообложения, проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и совершенствования соответствующей законодательной базы, развития земельно-ипотечного кредитования.
Значительный импульс к развитию АПК области может дать реализация федеральных проектов по освоению Арктической зоны (территорий, расположенных преимущественно севернее 60 параллели). Размещение на этих территориях производств материальной и нематериальной сферы позволит расширить рынок сбыта продуктов питания, произведенных в области.
Стимулятором роста экономики станет создание условий для активизации инвестиционной деятельности в АПК области, модернизации основных фондов, технологического перевооружения предприятий комплекса в соответствии с современными требованиями. Это позволит сохранить имеющийся потенциал АПК, увеличить объемы поставок продовольствия на рынки Москвы и Санкт-Петербурга, а также в другие субъекты Российской Федерации.
Однако при реализации данного сценария одним из сдерживающих факторов устойчивого развития будет возрастание территориальной дифференциации в области. Кроме того, рост доходов и уровня оплаты труда будет нивелироваться возрастающей демографической и налоговой нагрузкой. Связи между научно-исследовательскими институтами, консультационными центрами, реальным сектором экономики и другими элементами инновационной инфраструктуры останутся малоразвитыми.
При всех имеющихся положительных моментах этот сценарий является недостаточным для обеспечения продовольственной безопасности области, повышения эффективности деятельности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области, сохранения природно-ресурсного потенциала и человеческого капитала на долгосрочную перспективу.