ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 марта 2015 года N 86-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции, с учетом внесенных комиссией Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции замечаний и предложений:
Утвердить План противодействия коррупции в Липецкой области на 2014 - 2015 годы (приложение).
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к распоряжению
главы администрации
Липецкой области
"Об утверждении Плана
противодействия коррупции
в Липецкой области
на 2014 - 2015 годы"
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители <*> | Ожидаемый результат | Срок выполнения |
1. | Повышение квалификации государственных гражданских служащих Липецкой области, муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений и (или) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Повышение эффективности деятельности подразделений кадровых (правовых) служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Весь период |
2. | Разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, реализация которых направлена на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами | Исполнительные органы государственной власти Липецкой области | Предупреждение фактов коррупции в коррупционно опасных сферах | Ежегодно |
3. | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Липецкой области | Исполнительные органы государственной власти Липецкой области | Снижение рисков коррупционного поведения на государственной гражданской службе | Весь период |
Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Липецкой области (органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области) | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Подготовка методических рекомендаций по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Липецкой области (органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области) | 2015 год | |
4. | Контроль за деятельностью подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) исполнительных органов государственной власти Липецкой области | Управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области | Создание условий по недопущению совершения государственными гражданскими служащими Липецкой области коррупционных и иных правонарушений | Ежегодно |
5. | Проведение проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Липецкой области ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Липецкой области законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений | По мере необходимости |
6. | Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Липецкой области обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими Липецкой области обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Весь период |
7. | Осуществление на плановой основе разъяснительной работы по соблюдению государственными гражданскими служащими Липецкой области ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Липецкой области к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации | Весь период |
8. | Осуществление на плановой основе разъяснительной работы по вопросу соблюдения государственными гражданскими служащими Липецкой области ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Формирование негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим Липецкой области в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Весь период |
9. | Обеспечение осуществления в соответствии с законодательством контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Липецкой области, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы Липецкой области, должности муниципальных служащих, включенные в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными нормативными правовыми актами | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Выявление случаев неисполнения лицами, замещающими государственные должности Липецкой области, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы Липецкой области, должности муниципальных служащих, включенные в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными нормативными правовыми актами, обязанности по предоставлению в установленных случаях сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Весь период |
10. | Осуществление на плановой основе разъяснительной работы по доведению до лиц, замещающих государственные должности Липецкой области, муниципальные должности, должности государственных гражданских служащих Липецкой области и муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации и Липецкой области о противодействии коррупции, об ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими названные должности, в соответствии с действующим законодательством | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Снижение рисков коррупционного поведения в исполнительных органах государственной власти Липецкой области и органах местного самоуправления | Весь период |
11. | Проведение в порядке, установленном законодательством, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы администрации Липецкой области, администрации Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, их проектов, проектов законов Липецкой области и проектов постановлений Липецкого областного Совета депутатов, инициируемых главой администрации Липецкой области, администрацией Липецкой области и разрабатываемых структурами администрации Липецкой области и исполнительными органами государственной власти Липецкой области | Правовое управление администрации Липецкой области | Выявление и устранение коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции | Весь период |
12. | Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области | Правовое управление администрации Липецкой области | Выявление и устранение коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции | Весь период |
13. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Управление экономики администрации Липецкой области | Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства | Весь период |
14. | Актуализация размещенных на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Липецкой области административных регламентов, своевременное внесение изменений в разделы официального портала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области | Управление информатизации администрации Липецкой области | Обеспечение прозрачности исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), повышение правовой грамотности населения | Весь период |
15. | Анализ правоприменительной практики, выявление недостатков и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд | Управление по размещению госзаказа Липецкой области | Совершенствование законодательства и практики осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Весь период |
16. | Обеспечение деятельности открытого информационного интернет-ресурса в сфере закупок Липецкой области | Управление по размещению госзаказа Липецкой области | Обеспечение открытости, добросовестности конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | Весь период |
17. | Организация обучения государственных гражданских служащих Липецкой области по вопросам закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и специализированной подготовки, направленной на осознание рисков, сопряженных с коррупцией | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Повышение профессионального уровня лиц, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд | Ежегодно |
18. | Проведение проверок в рамках реализации полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в рамках осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исполнительными органами государственной власти Липецкой области в отношении подведомственных им заказчиков. Обобщение результатов данных проверок в целях выработки предложений по исключению фактов нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Управление финансов Липецкой области | Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, повышение эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд | Весь период |
19. | Проведение проверки целевого использования, сохранности и эффективности управления имуществом Липецкой области | Управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области | Повышение эффективности использования государственного имущества Липецкой области, снижение коррупционных рисков в данной сфере | До 01.07.2015 |
20. | Информирование населения о выявленных фактах коррупционного поведения и коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, принятых администрацией Липецкой области мерах по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции и привлечении виновных лиц к юридической ответственности | Управление административных органов Липецкой области | Обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в том числе в сфере противодействия коррупции | Весь период |
21. | Организация изучения общественного мнения об эффективности мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление внутренней политики Липецкой области | Повышение эффективности реализации антикоррупционных мер | Не реже 1 раза в полугодие |
22. | Обеспечение функционирования горячей линии "Антикоррупция" на официальном сайте управления административных органов Липецкой области и телефонов "доверия" для приема сообщений о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области | Управление административных органов Липецкой области | Выявление случаев совершения государственными гражданскими служащими Липецкой области коррупционных и иных правонарушений | Весь период |
23. | Проведение с органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области разъяснительной работы, касающейся изменений в законодательстве по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и противодействия коррупции | Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области | Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области в сфере противодействия коррупции | По мере необходимости |
24. | Разработка программы по антикоррупционному просвещению граждан, проживающих на территории Липецкой области | Управление административных органов Липецкой области | Повышение правовой грамотности граждан, проживающих на территории Липецкой области | До 31.12.2014 |
Контроль за выполнением программы по антикоррупционному просвещению граждан, проживающих на территории Липецкой области | Управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области | 2015 год | ||
25. | Проведение семинаров-совещаний по вопросам антикоррупционной работы с руководителями и специалистами исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, с обменом опытом работы в сфере противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Ежегодно |
26. | Контроль за предоставлением руководителями областных государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещением указанных сведений на официальных сайтах в установленном порядке | Исполнительные органы государственной власти Липецкой области, в ведении которых находятся областные государственные учреждения | Обеспечение соблюдения установленного порядка, достоверности и полноты представляемых руководителями областных государственных учреждений, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Весь период |
27. | Проведение на плановой основе разъяснительной работы в целях формирования у государственных гражданских служащих Липецкой области и работников государственных учреждений Липецкой области отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Формирование у государственных гражданских служащих Липецкой области и работников областных государственных учреждений отрицательного отношения к коррупции | Весь период |
28. | Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Липецкой области, должности государственной гражданской службы Липецкой области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Подготовка методических рекомендаций по порядку получения и сдачи лицами, замещающими государственные должности Липецкой области, должности государственной гражданской службы Липецкой области, подарков, полученных в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; обеспечение исполнения установленного порядка получения и сдачи подарков | 2015 год |
29. | Проведение разъяснительной работы по недопущению лицами, замещающими государственные должности Липецкой области, должности государственной гражданской службы Липецкой области, и работниками исполнительных органов государственной власти Липецкой области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Снижение рисков коррупционного поведения в исполнительных органах государственной власти Липецкой области | 2015 год |
30. | Обеспечение подготовки рассмотрения на заседаниях Координационного совета Липецкой области по противодействию коррупции вопросов, предусмотренных планом работы данного совета | Управление административных органов Липецкой области | Обеспечение деятельности Координационного совета Липецкой области по противодействию коррупции, совершенствование работы по реализации государственной антикоррупционной политики в Липецкой области | По отдельному плану |
31. | Проведение анализа организации работы подразделений (должностных лиц) исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в части, касающейся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими Липецкой области и муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Подготовка методических рекомендаций по повышению эффективности деятельности подразделений (должностных лиц) кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений в части, касающейся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими Липецкой области и муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | 2015 год |
32. | Проведение анализа организации работы подразделений (должностных лиц) исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в части, касающейся проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Липецкой области и муниципальными служащими | Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области | Подготовка методических рекомендаций по повышению эффективности деятельности подразделений (должностных лиц) кадровых служб по организации проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Липецкой области и муниципальными служащими | 2015 год |
33. | Проверка работы исполнительных органов государственной власти Липецкой области по рассмотрению сообщений граждан и организаций о фактах коррупции | Управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области | Повышение ответственности исполнительных органов государственной власти Липецкой области за рассмотрение сообщений граждан и организаций о фактах коррупции | Ежеквартально |
34. | Образование в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, органах местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, государственных и муниципальных учреждениях, научных и иных организациях, расположенных на территории Липецкой области, комиссий по противодействию коррупции (при наличии реальной возможности их создания) | Исполнительные органы государственной власти Липецкой области | Наличие комиссий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, органах местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, государственных и муниципальных учреждениях, научных и иных организациях, расположенных на территории Липецкой области; координация деятельности по пресечению коррупции | До 01.07.2015 |
Методическое сопровождение образования названных комиссий | Управление административных органов Липецкой области | |||
35. | Осуществление контроля за образованием в территориальных органах федеральных государственных органов в Липецкой области, исполнительных органах государственной власти Липецкой области, органах местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, государственных и муниципальных учреждениях, научных и иных организациях, расположенных на территории Липецкой области, комиссий по противодействию коррупции | Управление административных органов Липецкой области | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | До 01.07.2015 |
36. | Контроль за организацией работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области | Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области | Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по противодействию коррупции | Весь период |
37. | Проведение разъяснительной работы и контроль за деятельностью по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области | Исполнительные органы государственной власти Липецкой области | Снижение коррупционных рисков в работе организаций, созданных для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области | Весь период |
38. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам организации противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, органах местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области | Управление административных органов Липецкой области | Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные правонарушения | Весь период |
39. | Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Управление внутренней политики Липецкой области | Совершенствование деятельности по противодействию коррупции | Весь период |
40. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области | Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области | Обеспечение публичности и открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Весь период |
41. | Освещение деятельности по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Липецкой области на официальных сайтах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Липецкой области | Исполнительные органы государственной власти Липецкой области | Обеспечение публичности и открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области по противодействию коррупции | Весь период |
42. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, органах местного самоуправления Липецкой области | Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области | Проверка информации о фактах проявления коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений | Весь период |
________________
<*> Ответственные исполнители мероприятий Плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы ежегодно не позднее 15 календарных дней с даты окончания отчетного периода направляют в управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области отчет о выполнении мероприятий Плана.
Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области ежегодно не позднее 25 календарных дней с даты окончания отчетного периода представляет итоговый отчет о выполнении Плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы главе администрации Липецкой области.
