ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
от 19 февраля 2015 года N 4-РЗ
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 октября 2010 года N 48-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания по образованию и организации деятельности административных комиссий" (газета "Северная Осетия", 2010, 11 декабря) следующие изменения:
1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания по образованию и организации деятельности административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
2) преамбулу дополнить словами "и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Республики Северная Осетия-Алания";
3) в статье 1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Государственные полномочия Республики Северная Осетия-Алания, которыми наделяются органы местного самоуправления";
б) в части 1 после слов "административных комиссий" дополнить словами "и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Республики Северная Осетия-Алания";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанный орган законодательством, а также с учетом территориального и социально-экономического положения муниципального образования.";
4) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно приложению к настоящему Закону.";
5) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год при условии, что указанным законом предусмотрено предоставление субвенций для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.";
6) приложение к Закону изложить в следующей редакции:
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
1. Общие положения
Настоящая Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Методика предназначена для установления методологических основ определения объема средств, необходимых для финансового обеспечения переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - государственные полномочия).
Норматив (в целях настоящей Методики) - расчетный показатель потребности органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия, в бюджетных средствах в расчете на одного специалиста.
2. Расчет нормативов расходов по осуществлению государственных полномочий в расчете на одного специалиста
Расчет расходов на одного специалиста органа местного самоуправления i-го муниципального образования, осуществляющего государственные полномочия (Hрi), производится по формуле:
Hрi = Hcпi / Чpi, где
Hcпi - затраты на осуществление государственных полномочий в i-м муниципальном образовании на расчетный период;
Чpi - численность специалистов в i-м муниципальном образовании.
3. Расчет затрат органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия
3.1. Расчет затрат органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия (Hспi), производится по формуле:
Hспi = Зотi + Нзi + Прi, где
Зотi - расходы на оплату труда на расчетный период;
Нзi - начисления на заработную плату на расчетный период;
Прi - прочие расходы на расчетный период.
3.2. Расчет расходов на оплату труда специалистов.
Заработная плата рассчитывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания как произведение фонда оплаты труда специалистов, осуществляющих государственные полномочия, за период, предшествующий расчетному, и индекса увеличения заработной платы на расчетный период.
3.3. Расчет расходов на начисления на заработную плату в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия.
К данным расходам относятся начисления на заработную плату, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (включая взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет расходов на начисления на заработную плату (Нзi) производится по следующей формуле:
Нзi = Зотi x Снз, где
Снз - ставка начислений на заработную плату.
3.4. Расчет затрат на прочие расходы по осуществлению государственных полномочий.
Затраты на прочие расходы включают в себя расходы на приобретение расходных материалов, командировки, услуги связи, приобретение непроизводственного оборудования и устанавливаются исходя из фактически сложившихся затрат на одного специалиста комиссии с применением индексов-дефляторов с учетом возможностей доходной части республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
4. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Расчет размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (Sмбi), производится на год при формировании республиканского бюджета по следующей формуле:
Sмбi = Hpi x Чpi, где
Hpi - затраты на одного специалиста в i-м муниципальном образовании;
Чpi - планируемая численность специалистов в i-м муниципальном образовании.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
г. Владикавказ
19 февраля 2015 года
N 4-РЗ
