ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 года N 155
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Воронежской области
(с изменениями на 2 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 25.10.2019 N 1034, от 02.12.2020 N 1060)
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Воронежской области.
2. Установить, что органами ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Воронежской области являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей по отношению к подведомственным заказчикам.
3. Органам ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Воронежской области в месячный срок после вступления в силу настоящего постановления утвердить регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Воронежской области.
4. Установить, что подпункт "д" пункта 1.3 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Воронежской области вступает в силу с 1 января 2016 года, пункт 1.6 указанного Порядка вступает в силу с 1 января 2017 года.
(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.12.2020 N 1060)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
(п. 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.10.2019 N 1034)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 12.03.2015 N 155
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 25.10.2019 N 1034, от 02.12.2020 N 1060)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области (далее - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Воронежской области (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчик).
1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок.
1.3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля проводят проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
б) утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 25.10.2019 N 1034;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.10.2019 N 1034)
д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
(пп. "д" в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.12.2020 N 1060)
е) утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 02.12.2020 N 1060;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
(пп. "ж" в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.12.2020 N 1060)
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 02.12.2020 N 1060;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
1.4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля с учетом настоящего Порядка.
1.5. Органом ведомственного контроля определяется состав должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
1.6. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
2. Порядок организации и проведения мероприятий ведомственного контроля
2.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
Документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по месту нахождения органа ведомственного контроля на основании документов и информации, представленных заказчиком по запросу органа ведомственного контроля. Срок представления документов и информации устанавливается в уведомлении о проведении мероприятия ведомственного контроля и не может быть менее двух рабочих дней и более десяти рабочих дней со дня получения уведомления.
Выездные мероприятия ведомственного контроля проводятся по месту нахождения заказчика, если в ходе документарного мероприятия ведомственного контроля невозможно проконтролировать соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
2.2. Мероприятия ведомственного контроля могут быть плановыми и внеплановыми.
2.3. Плановые мероприятия ведомственного контроля проводятся в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля, утвержденным органом ведомственного контроля.
План мероприятий ведомственного контроля составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и должен содержать следующие сведения:
а) наименование, адрес заказчика, в отношении которого осуществляется ведомственный контроль;
б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.
План мероприятий ведомственного контроля может содержать иную информацию.
В отношении каждого заказчика такие плановые мероприятия проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев.
2.4. План мероприятий ведомственного контроля утверждается органом ведомственного контроля на очередной календарный год не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на странице органа ведомственного контроля на официальном портале органов власти Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.
До утверждения плана мероприятий ведомственного контроля орган ведомственного контроля обязан согласовать такой план с органами государственной власти Воронежской области, осуществляющими виды контроля, предусмотренного частью 1 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с целью исключения дублирования контрольных мероприятий и сроков их проведения.
Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за месяц до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся изменения.
2.5. Внеплановые мероприятия ведомственного контроля могут проводиться по решению органа ведомственного контроля в следующих случаях:
а) поступление в орган ведомственного контроля информации о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
б) истечение срока устранения выявленных в ходе ранее проведенной проверки нарушений.
