ЗАКОН

ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 3 марта 2015 года N 440-ПК


О промышленной политике в Пермском крае

(с изменениями на 12 февраля 2024 года)

(в ред. Законов Пермского края от 06.11.2019 N 470-ПК, от 02.12.2022 N 133-ПК, от 12.02.2024 N 283-ПК)

Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 февраля 2015 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа, Стратегией социально-экономического развития Пермского края, Программой социально-экономического развития Пермского края регулирует отношения, возникающие между субъектами деятельности в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского края при формировании и реализации промышленной политики в Пермском крае.

2. Промышленная политика в Пермском крае включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Пермского края, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции, повышение производительности труда в промышленности, сбалансированное и устойчивое развитие отраслей промышленности в целях социально-экономического развития Пермского края.

3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они применяются в Федеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации".

4. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

Статья 2. Цели и задачи промышленной политики

1. Целями промышленной политики в Пермском крае являются:

1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;

2) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

3) обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан на территории Пермского края.

2. Задачами промышленной политики являются:

1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования Пермского края;

2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;

3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;

4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;

6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;

7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;

8) обеспечение технологической независимости национальной экономики.

Статья 3. Принципы промышленной политики

Основополагающими принципами промышленной политики являются:

1) программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;

2) измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;

3) мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией;

4) применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;

5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края;

6) рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;

7) обеспеченность ресурсами и их концентрация на развитии приоритетных отраслей промышленности;

8) информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с учетом интересов безопасности государства;

9) равный доступ субъектов деятельности в сфере промышленности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;

10) интеграция науки, образования и промышленности;

11) выражение интересов Пермского края в решении вопросов функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере промышленной политики

1. Правительство Пермского края в соответствии с настоящим Законом:

1) обеспечивает реализацию промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края;

2) принимает нормативные правовые акты Пермского края в сфере промышленной политики;

3) обеспечивает разработку и утверждает в установленном порядке государственные программы Пермского края, принимаемые в целях реализации промышленной политики, достижения целевых показателей, определенных документами стратегического планирования Пермского края;

4) утверждает порядок предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;

5) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края в области формирования и реализации промышленной политики (далее - уполномоченный орган);

6) осуществляет в пределах своих полномочий сотрудничество с федеральными органами государственной власти, международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств в сфере промышленной политики;

7) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования за счет имущества и средств бюджета Пермского края, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Пермского края;

(в ред. Законов Пермского края от 06.11.2019 N 470-ПК, от 12.02.2024 N 283-ПК)

8) утверждает перечень и порядок осуществления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с целью создания индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров на территории Пермского края за счет имущества и средств бюджета Пермского края;

(в ред. Закона Пермского края от 06.11.2019 N 470-ПК)

9) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности за счет имущества и средств бюджета Пермского края;

10) способствует развитию регионального и межрегионального сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности, развитию промышленной кооперации путем создания и развития производственных и торговых связей между субъектами деятельности и иными организациями;

11) содействует развитию социального партнерства в Пермском крае;

12) принимает решения о создании координационных и совещательных органов в сфере промышленной политики, утверждает их состав и положения о них;

13) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края;

14) взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса на территории Пермского края.

2. Уполномоченный Правительством Пермского края исполнительный орган государственной власти Пермского края в соответствии с настоящим Законом:

1) разрабатывает нормативные правовые акты Пермского края в сфере промышленной политики;

2) разрабатывает и участвует в реализации мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории Пермского края;

3) разрабатывает и участвует в реализации государственных программ Пермского края, принимаемых в целях реализации промышленной политики;