• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2014 года N 1163


Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

(с изменениями на 31 января 2019 года)

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 30.12.2014 N 1358, от 07.05.2015 N 427, от 24.07.2015 N 716, от 21.09.2015 N 928, от 28.12.2015 N 1307, от 24.03.2016 N 232, от 01.04.2016 N 268, от 28.04.2016 N 369, от 03.06.2016 N 463, от 29.08.2016 N 731, от 08.02.2017 N 79, от 30.11.2017 N 1001, от 29.12.2017 N 1168, от 23.05.2018 N 393, от 17.01.2019 N 17, от 17.01.2019 N 18, от 31.01.2019 N 54)




     В соответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

1. Утвердить государственную программу Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:

- от 01.10.2013 N 1084 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы";

- от 11.03.2014 N 203 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.10.2013 N 1084 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА

Приложение



Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 13.11.2014 N 1163


(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 30.12.2014 N 1358, от 07.05.2015 N 427, от 24.07.2015 N 716, от 21.09.2015 N 928, от 28.12.2015 N 1307, от 24.03.2016 N 232, от 01.04.2016 N 268, от 28.04.2016 N 369, от 03.06.2016 N 463, от 29.08.2016 N 731, от 08.02.2017 N 79, от 30.11.2017 N 1001, от 29.12.2017 N 1168, от 23.05.2018 N 393, от 17.01.2019 N 17, от 17.01.2019 N 18, от 31.01.2019 N 54)

Паспорт государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.02.2017 N 79)

Наименование государственной программы Владимирской области

Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель программы

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

Соисполнители программы

- департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области;

- департамент культуры администрации Владимирской области;

- департамент здравоохранения администрации Владимирской области;

- департамент образования администрации Владимирской области;

- департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области;

- департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области;

- департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, имеющих статус городских округов или муниципальных районов

Участники программы

Государственные учреждения социального обслуживания и социальной защиты населения.

Государственные учреждения профессионального образования.

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирский автовокзал".

Муниципальные учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта.

Государственные учреждения здравоохранения

Подпрограммы программы

- подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан";

- подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности";

- подпрограмма 3 "Старшее поколение";

- подпрограмма 4 "Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

- подпрограмма 5 "Детство без насилия";

- подпрограмма 6 "Доступная среда";

- подпрограмма 7 "Развитие информационных технологий, элементов электронного правительства, повышение информированности граждан";

- подпрограмма 8 "Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области";

- подпрограмма 9 "Кадровое обеспечение отрасли";

- подпрограмма 10 "Мир один на всех"

Цели программы

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, доступности и качества социального обслуживания

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Задачи программы

- выполнение обязательств по социальной поддержке граждан;

- поддержание режима комплексной безопасности, полное и своевременное выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора;

- предоставление социальных услуг в рамках выполнения государственного задания;

- повышение социальной защищенности пожилых людей;

- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений (оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей);

- совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста, развитие инновационных форм предоставления социальных услуг;

- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов;

- укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, внедрение новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания;

- методическое и информационное сопровождение программы;

- обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе приобретение вычислительной техники и программного обеспечения;

- повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте социальной защиты населения и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения;

- обеспечение модернизации сайтов департамента и учреждений социальной защиты;

- обеспечение функционирования ведомственной защищенной сети;

- создание межведомственного алгоритма решения проблем детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, усиление межведомственного взаимодействия и координации действий при разработке программ, направленных на улучшение их положения и предоставление им комплексных услуг;

- профилактика детской инвалидности и организация ранней помощи при рождении ребенка с врожденными нарушениями здоровья, создание и развитие служб ранней помощи, в том числе с целью профилактики отказов от воспитания детей с ограниченными возможностями;

- проведение комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Целевые индикаторы и показатели программы

- доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение;

- просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств;

- доля учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора с истекшим сроком исполнения мероприятий, к общему числу учреждений социального обслуживания;

- доля учреждений, в которых поддерживается в работоспособном состоянии автоматическая система пожарной сигнализации, к общему числу учреждений социального обслуживания;

- доля учреждений, в которых отсутствуют случаи возникновения пожаров, повлекших тяжкие последствия (гибель, травматизм людей, причинение крупного материального ущерба), к общему числу учреждений социального обслуживания;

- удельный вес граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров;

- удельный вес граждан, охваченных социальным обслуживанием, из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке;

- удельный вес зданий учреждений социального обслуживания, отвечающих требованиям стандартов;

- доля граждан пожилого возраста, охваченных инновационными формами социального обслуживания, к общему числу граждан, получивших различные виды социальных услуг;

- соотношение численности граждан пожилого возраста, охваченных различными спортивными мероприятиями, к общему числу пенсионеров;

- удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области;

- удельный вес безнадзорных детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа детского населения;

- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями, детском доме-интернате для умственно отсталых детей, от общего числа детей-инвалидов в области;

- удельный вес детей, охваченных отдыхом и оздоровлением от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;

- численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью;

- численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми;

- численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств;

- удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации;

- доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

- доля инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);

- доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

- доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

- доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения во Владимирской области;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов во Владимирской области;

- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости во Владимирской области;

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности с использованием Интернет-портала "Доступная среда" по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг во Владимирской области;

- доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным законодательством, к общей численности инвалидов во Владимирской области;

- количество разработанных нормативных правовых актов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области;

- доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации;

- доля учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных;

- количество запросов о предоставлении информации в системе межведомственного электронного взаимодействия;

- количество сайтов департамента и учреждений социальной защиты населения, переведенных на современную платформу;

- количество учреждений социальной защиты населения, в которых отсутствует вычислительная техника старше 10 лет;

- соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, врачей, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях социального обслуживания к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) во Владимирской области;

- доля работников, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование;

- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов;

- удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья;

- удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов;

- удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов;

- удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами;

- численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Этапы и сроки реализации программы

- 1 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г.

Госпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, - 51077471,2 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 39517294,1 тыс. рублей,

субвенции и субсидии из федерального бюджета - 11441712,2 тыс. рублей;

за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов - 101329,1 тыс. рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 13345,8 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 3790,0 тыс. рублей.

Объем средств по годам реализации программы (за счет всех источников):

2014 - 6469123,0 тыс. рублей;

2015 - 6894010,9 тыс. рублей;

2016 - 6958627,1 тыс. рублей;

2017 - 7387877,3 тыс. рублей;

2018 - 8040083,3 тыс. рублей;

2019 - 7771097,4 тыс. рублей;

2020 - 7556652,2 тыс. рублей

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

Ожидаемые результаты реализации программы

- снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки за счет полного охвата граждан, имеющих право на их получение;

- повышение безопасности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Владимирской области, сохранности государственного имущества;

- увеличение числа обслуживаемых учреждениями социального обслуживания;

- расширение перечня предоставляемых услуг;

- повышение уровня и качества предоставления социальных услуг;

- оснащение учреждений социального обслуживания современным оборудованием;

- внедрение новых технологий социального обслуживания;

- укрепление здоровья пожилых граждан;

- повышение социальной активности пожилых людей;

- обеспечение предоставления в полном объеме социальных услуг детям, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- сокращение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств;

- создание условий для повышения качества оказываемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, а также выполнения государственных функций органами социальной защиты населения;

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ при формировании условий доступности;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области;

- увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета;

- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

- повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты населения;

- повышение уровня защиты информации (персональных данных) и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения;

- уменьшение количества подаваемых гражданами документов при предоставлении государственных услуг;

- повышение к 2018 году в государственных учреждениях социального обслуживания средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов, врачей - до 200 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) во Владимирской области;

- увеличение количества семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги;

- увеличение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отделениях реабилитации детей с ограниченными возможностями

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года", постановлением Губернатора Владимирской области от 24 февраля 2014 года N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области".

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Современную систему социальной поддержки и социального обслуживания граждан во Владимирской области характеризуют следующие важнейшие качественные показатели.

1. Распределение полномочий между Российской Федерацией и Владимирской областью, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях.

Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами, включая Федеральные законы "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и другие.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 24.03.2016 N 232)

В пределах полномочий на территории области реализуются Законы от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", от 27.08.2004 N 135-ОЗ "О государственной гражданской службе Владимирской области" и другие.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 24.03.2016 N 232)

Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.

2. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в учреждение социальной защиты населения или социального обслуживания о предоставлении мер социальной поддержки или услуг.

Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

Для повышения уровня качества и доступности государственных услуг в сфере социальной поддержки ведется работа по осуществлению очередного этапа перехода их предоставления в электронном виде.

В целях обеспечения межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг Владимирской области внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты Владимирской области, регулирующие порядок их предоставления.

В настоящее время осуществляется организация межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:

- профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности (госслужащие, врачи-фтизиатры, спортсмены и тренеры и др.);

- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);

б) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - малообеспеченностью, инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;

- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления государственной социальной помощи, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.

4. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки и услуг - постоянная, на определенный срок либо разовая.

Кроме этого, важнейшей характеристикой современной системы социальной поддержки населения во Владимирской области является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме. В натуральной форме - предоставляется только мера социальной поддержки по проезду региональных льготников на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему являются жилищные субсидии, предоставляемые адресно.

Более 192 тыс. чел. (с учетом членов семьи) из числа федеральных льготников являются получателями ежемесячной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Наиболее массовой группой получателей регулярных денежных выплат в форме детских пособий и компенсаций, ежемесячной денежной выплаты являются семьи с детьми, ветераны труда, труженики тыла. Однако меры социальной поддержки семей и детей в связи с их особой функцией рассматриваются отдельно соответственно в рамках государственной программы Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области на 2014 - 2020 годы".

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

За последние годы возросло количество получателей пенсии за выслугу лет, государственной социальной помощи и др.

Социальная поддержка не ограничивается только материальной помощью. Она включает также меры в виде содействия и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами для преодоления жизненных трудностей, поддержания социального статуса, адаптации в обществе.

Учитывая актуальность работы по социальной реабилитации детей и семей группы риска в области реализуется Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в рамках которого учреждения социального обслуживания семьи и детей ведут единый банк данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении, проводят социальную реабилитацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей, перенесших психофизическое насилие.

Необходимость решения существующих проблем в системе социальной защиты населения Владимирской области предопределяют направления и содержание мероприятий Госпрограммы.

Наряду с этим в рамках данной Госпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и прогнозируемых параметров развития системы социального обслуживания населения до 2020 года.

Безопасность государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области - гарантированные условия сохранения жизни и здоровья проживающих в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, обслуживающего персонала, а также обеспечение сохранности материальных ценностей в случае возникновения пожаров, аварий, стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций.

Ключевыми условиями обеспечения режима пожарной безопасности являются:

- работоспособность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

- укомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

- правильная эксплуатация электроустановок, своевременная замена электросетей;

- разработанные графики с определением периодичности проведения практических занятий по эвакуации проживающих, сотрудников учреждений социального обслуживания населения и находящихся в них материальных ценностей;

- актуальные знания и навыки поведения сотрудников в чрезвычайных ситуациях.

Мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности, реализовывались в предшествующий период в рамках ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания населения Владимирской области на 2011 - 2013 годы" по разделу "Обеспечение пожарной безопасности областных государственных учреждений социального обслуживания". Благодаря им создана база для решения задач, направленных на усиление противопожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения.

Социальные услуги лицам старшего поколения оказывают 42 учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии государственными стандартами социального обслуживания населения во Владимирской области. Более 210 тыс. пенсионеров получают различные виды социальных услуг. Удельный вес граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, к общему числу пенсионеров составляет 50%.

В 2011 - 2013 годах вопросы социальной поддержки пожилых людей, укрепления их здоровья, развития интеллектуального и творческого потенциала, совершенствования социального обслуживания, формирования комфортных, безопасных условий жизнедеятельности решались в регионе в рамках долгосрочной целевой программы Владимирской области "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы.

В программе аккумулировались средства областного бюджета и внебюджетные источники в общем объеме 5,1 млрд. рублей.

Ежемесячно более 150 тыс. чел., относящихся к региональным категориям льготников, получают денежные выплаты и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Осуществлен капитальный и текущий ремонт во всех стационарных учреждениях социального обслуживания.

Благодаря безопасным и комфортным условиям проживания, созданным в домах-интернатах:

- средняя продолжительность жизни граждан в учреждениях возросла на 5%;

- 87% проживающих чувствуют себя защищенными и в безопасности, находясь в доме-интернате (по результатам мониторинга доступности и качества социальных услуг).

Утверждена и реализуется перспективная схема размещения и развития стационарных учреждений социального обслуживания Владимирской области до 2020 года.

Совершенствуются формы социального обслуживании, в том числе приближающие услугу непосредственно к клиенту (мобильные бригады, социальные рейсы, клубы общения, университет третьего возраста, санаторий на дому, обучение компьютерной грамотности, социальный туризм для пожилых). Ими охвачены более 30 тыс. чел.

Внедряются стационарозамещающие технологии:

- "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов";

- "Персональный помощник" для инвалидов с тяжелыми ограничениями функций опорно-двигательного аппарата".

Для дальнейшей модернизации и развития системы социального обслуживания, совершенствования оплаты труда работников отрасли постановлением администрации области от 07.05.2014 N 464 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013 - 2018 годы)".

В настоящее время в области проживают около 154 тыс. человек с инвалидностью, что требует как усиления их социальной защищенности, так и создания условий для активного участия в жизни общества.

Кроме того, проблема беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры касается почти половины населения области (граждан, относящихся к маломобильным категориям).

Необходимо обеспечить инвалидам доступ наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Построены 118 пандусов, оборудованы поручнями 388 объектов, приспособлены 103 съезда с тротуаров на проезжую часть дорог, приобретен автотранспорт для перевозки инвалидов-колясочников, обеспечены средствами социальной адаптации 1324 инвалида.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 07.02.2011 N 74 "О ведении областного учетного регистра общественных зданий и сооружений с учетом их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" проводится работа по обследованию зданий и сооружений в части их доступности для указанных категорий граждан, их паспортизация.

В настоящее время количество объектов федеральной, областной, муниципальной и частной форм собственности, наиболее востребованных инвалидами, включенных в областной учетный регистр, составляет 3903, на 3228 (83%) из них составлены паспорта доступности.

Одной из проблем в системе социального обслуживания является дефицит квалифицированных кадров, низкий уровень укомплектованности штатов.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с января 2013 года начата реализация мер по поэтапному повышению оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг, с целью доведения уровня средней заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников до 100 процентов, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы во Владимирской области к 2018 году.

Решение данной задачи позволит поднять престиж профессии социальных работников за счет роста их заработной платы и квалификации, будет способствовать повышению уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Госпрограммы, сроки и этапы ее реализации

К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены: модернизация и развитие сектора социальных услуг; развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества; обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

Основными целями реализации Госпрограммы являются:

- материальная поддержка отдельных категорий граждан;

- обеспечение комплексной (в т.ч. пожарной) безопасности государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области;

- повышение доступности социального обслуживания граждан;

- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, расширению перечня предоставляемых социальных услуг, поддержке активного социального долголетия;

- повышение уровня жизни семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации - клиентов учреждений социального обслуживания;

- профилактика жестокого обращения в отношении детей;

- обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) во Владимирской области;

- повышение качества и эффективности государственного управления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена при предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг;

- повышение информированности граждан в области защиты их социальных интересов, оперативного доступа к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения;

- совершенствование системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг;

- создание системы повышения квалификации работников отрасли социальной защиты населения области, формирование квалифицированного кадрового состава;

- внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, направленных на минимизацию нарушений здоровья детей и профилактику инвалидности в раннем возрасте.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

Для достижения целей Госпрограммы требуется решение следующих задач:

- выполнение обязательств по социальной поддержке граждан;

- поддержание режима комплексной безопасности, полное и своевременное выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора;

- предоставление социальных услуг в рамках выполнения государственного задания;

- повышение социальной защищенности пожилых людей;

- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений (оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей);

- совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста, развитие инновационных форм предоставления социальных услуг;

- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов;

- укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, внедрение новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания;

- методическое и информационное сопровождение программы;

- обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- обеспечение функционирования комплексной автоматизированной информационной системы департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, обеспечивающей предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг в системе социальной защиты населения Владимирской области;

- обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе приобретение вычислительной техники и программного обеспечения;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.02.2017 N 79)

- повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте социальной защиты населения и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.02.2017 N 79)

- профилактика детской инвалидности и организация ранней помощи при рождении ребенка с врожденными нарушениями здоровья, создание и развитие служб ранней помощи, в том числе с целью профилактики отказов от воспитания детей с ограниченными возможностями;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- проведение комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

Одним из приоритетных направлений государственной политики является безусловное выполнение принятых государством обязательств по повышению уровня оплаты труда работников к 2018 году, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением администрации области от 07 мая 2014 г. N 464 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013 - 2018 годы)".

Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы и их значения приведены в приложении N 1.

Реализация Госпрограммы обеспечит:

- снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки за счет полного охвата граждан, имеющих право на их получение;

- повышение безопасности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Владимирской области, сохранности государственного имущества;

- увеличение числа обслуживаемых учреждениями социального обслуживания;

- расширение перечня предоставляемых услуг;

- повышение уровня и качества предоставления социальных услуг;

- оснащение учреждений современным оборудованием;

- внедрение новых технологий социального обслуживания;

- укрепление здоровья пожилых граждан;

- повышение социальной активности пожилых людей;

- обеспечение предоставления в полном объеме социальных услуг детям, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- сокращение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств;

- создание условий для повышения качества оказываемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, а также выполнения государственных функций органами социальной защиты населения;

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ при формировании условий доступности;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- абзац исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области;

- увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета;

- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

- обеспечение информационного единства в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания области за счет формирования единой технологической инфраструктуры;

- повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения;

- повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы по Владимирской области;

- обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде;

- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

Реализация Госпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы

Госпрограмма включает в себя 9 подпрограмм:

- подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан";

- подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности";

- подпрограмма 3 "Старшее поколение";

- подпрограмма 4 "Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

- подпрограмма 5 "Детство без насилия";

- подпрограмма 6 "Доступная среда";

- подпрограмма 7 "Развитие информационных технологий, элементов электронного правительства, повышение информированности граждан";

- подпрограмма 8 "Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области";

- подпрограмма 9 "Кадровое обеспечение отрасли";

- подпрограмма 10 "Мир один на всех".

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

Госпрограмма включает перечень подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм, которые содержатся в приложении N 2.

IV. Ресурсное обеспечение Госпрограммы

Структура ресурсного обеспечения Госпрограммы базируется на имеющихся финансовом, организационном и кадровом потенциалах отрасли.

Финансовое обеспечение Госпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета - 39517294,1 тыс. руб., субвенций и субсидий из федерального бюджета - 11441712,2 тыс. руб., бюджетов муниципальных районов и городских округов - 101329,1 тыс. руб., за счет юридических лиц (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) - 13345,8 тыс. руб., из внебюджетных источников - 3790,0 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

Расходные обязательства департамента социальной защиты населения на реализацию программных мероприятий составляют 49872996,0 тыс. руб., соисполнители Госпрограммы направят на указанные цели 1085616,3 тыс. руб., в том числе:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области - 14437,3 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент культуры администрации Владимирской области - 16813,9 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент здравоохранения администрации Владимирской области - 123547,2 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент образования администрации Владимирской области - 175698,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области - 1451,7 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области - 8614,6 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

- департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области - 745053,6 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 18)

Объемы финансирования Госпрограммы ежегодно корректируются с учетом объемов финансирования, утвержденных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год.

Объемы финансового обеспечения государственной программы могут быть изменены в процессе исполнения областного бюджета по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в ходе реализации государственной программы не применяются.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Госпрограммы, ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей Госпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в приложении N 3.

Реализация Госпрограммы направлена на увеличение числа высококвалифицированных работников, сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий.

V. Прогноз конечных результатов реализации Госпрограммы

Реализация Госпрограммы обеспечит:

- снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки за счет полного охвата граждан, имеющих право на их получение;

- повышение безопасности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Владимирской области, сохранности государственного имущества;

- увеличение числа обслуживаемых учреждениями социального обслуживания;

- расширение перечня предоставляемых услуг;

- повышение уровня и качества предоставления социальных услуг;

- оснащение учреждений современным оборудованием;

- внедрение новых технологий социального обслуживания;

- укрепление здоровья пожилых граждан;

- повышение социальной активности пожилых людей;

- обеспечение предоставления в полном объеме социальных услуг детям, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- сокращение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств;

- создание условий для повышения качества оказываемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, а также выполнения государственных функций органами социальной защиты населения;

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ при формировании условий доступности;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- абзац исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области;

- увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета;

- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

- обеспечение информационного единства в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания области за счет формирования единой технологической инфраструктуры;

- повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения;

- повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы по Владимирской области;

- обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде;

- увеличение количества семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

- увеличение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отделениях реабилитации детей с ограниченными возможностями.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2015 N 427)

VI. Порядок и методика оценки эффективности Госпрограммы

Оценка эффективности реализации Госпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком, установленным постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области".

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Эффективность реализации Госпрограммы оценивается на основе:

1. Уровня достижения плановых значений целевых показателей, представленных в приложении N 1, исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле:

Об утверждении государственной программы Владимирской области

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей Госпрограммы (%);

к - количество целевых показателей Госпрограммы (единицы);

Ф1; Ф2; ...; Фк - фактическое значение целевого показателя Госпрограммы за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения);

П1; П2; ...; Пк - планируемое значение целевого показателя Госпрограммы за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения).

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Госпрограммы, которая определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансирования Госпрограммы за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объем средств, направленный на реализацию Госпрограммы в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем средств, установленный Госпрограммой на отчетный период (тыс. рублей).

3. Сравнения фактических сроков реализации мероприятий Госпрограммы с запланированными, которое определяется по формуле:

Мвып = Мф / Мпл x 100%, где:

Мвып - оценка выполнения мероприятий (%);

Мф - количество мероприятий Госпрограммы, выполненных в срок за отчетный период, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации Госпрограммы (единиц);

Мпл - количество мероприятий Госпрограммы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Госпрограммы (единиц).

Оценка эффективности реализации Госпрограммы производится по формуле:

Об утверждении государственной программы Владимирской области

Эпр - оценка эффективности реализации Госпрограммы (%);

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей Госпрограммы (%);

Уф - уровень финансирования Госпрограммы за счет всех источников финансирования (%);

Мвып - оценка выполнения мероприятий (%).

Госпрограмма считается при значении показателя эффективности (Эпр):

96% и выше - высокоэффективной;

от 80 до 96% - среднеэффективной;

ниже 80% - низкоэффективной.

VII. Анализ рисков реализации Госпрограммы и описание мер управления рисками реализации Госпрограммы

Важным условием успешной реализации Госпрограммы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Госпрограммы. На минимизацию рисков невыполнения мероприятий в связи с возникшими техническими и организационными сложностями нацелен мониторинг. Административный риск, связанный с неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации Госпрограммы, защищен закреплением персональной ответственности исполнителей мероприятий.

Формирование плана реализации Госпрограммы, содержащего перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, мониторинг за его реализацией - все эти меры нацелены на преодоление рисков.

Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств федерального и областного бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий Госпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании бюджета. Для уменьшения данного риска бюджет Госпрограммы сформирован исходя из пессимистического прогноза развития экономической ситуации. Гарантией исполнения мероприятий подпрограммы 1 является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Госпрограммы.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Госпрограммы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.

В том числе на минимизацию рисков направлены мероприятия по оптимизации бюджетных расходов, а также осуществляется координация деятельности и взаимодействие региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий при оказании государственными учреждениями социального обслуживания государственных услуг в рамках Госпрограммы

В рамках реализации мероприятий Госпрограммы выполнение государственного задания учреждениями социального обслуживания и социальной защиты населения в полном объеме с учетом показателей качества позволит достичь следующих результатов по:

· подпрограмме 1:

- доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на ее получение, составит 100%;

- по исполнению публичных нормативных обязательств не будет допущена просроченная кредиторская задолженность;

· подпрограмме 3:

- увеличение удельного веса граждан, охваченных социальным обслуживанием, из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке, с 98% до 100%;

- увеличение удельного веса граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров с 50% до 55% (255 тыс. чел.);

· подпрограмме 4:

- увеличение удельного веса детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области с 14,0% до 17,5%;

- снижение удельного веса безнадзорных детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа детского населения с 1,2% до 0,5%;

- увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями, от общего числа детей-инвалидов в области с 54% до 58%;

· подпрограмме 5:

- увеличение удельного веса детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области с 14,5% до 14,8%;

- сокращение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе их жизни или здоровью, на 50%;

- сокращение численности родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, на 50%;

- сокращение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, на 30%.

Информация о прогнозе сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания Владимирской области представлена в приложении N 4.



Паспорт подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы (далее - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель)

Департамент социальной защиты населения администрации области

Участники подпрограммы

Государственные учреждения социального обслуживания и социальной защиты населения

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Программно-целевые инструменты в подпрограмме 1 Госпрограммы не применяются

Цели подпрограммы

1. Материальная поддержка отдельных категорий граждан.

2. Сокращение уровня бедности

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки, дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

2. Усиление принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3. Формирование эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение.

2. Просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств

Этапы и сроки реализации подпрограммы

01 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г.

Подпрограмма 1 реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1 из областного бюджета, - 35023036,4 тыс. рублей, включая субвенции из федерального бюджета - 10985692,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 1:

2014 - 4612886,1 тыс. рублей;

2015 - 4964208,5 тыс. рублей;

2016 - 4836834,0 тыс. рублей;

2017 - 5016525,9 тыс. рублей;

2018 - 5035814,6 тыс. рублей;

2019 - 5280444,6 тыс. рублей;

2020 - 5276322,7 тыс. рублей

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Обеспечение предоставления в полном объеме социальных выплат и мер социальной поддержки всем категориям граждан, имеющим на них право и обратившимся за их назначением.

2. Обеспечение качества и доступности предоставления государственных услуг

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Ежемесячные денежные выплаты, компенсации, пособия, социальные доплаты составляют основу системы социального обеспечения Владимирской области.

Деятельность департамента и государственных казенных учреждений социальной защиты населения области направлена на обеспечение правильного и своевременного предоставления указанных выплат, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.

В рамках своих полномочий департамент социальной защиты населения администрации области (далее - департамент) проводит мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременному внесению изменений в законодательные акты Владимирской области, соблюдению административных регламентов предоставления государственных услуг и наличию соответствующего финансово-экономического обеспечения. Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.

Для реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:

а) формируется электронная база данных получателей мер социальной поддержки;

б) разработаны и разрабатываются административные регламенты на предоставление государственных услуг;

в) для упрощения порядка реализации государственных услуг, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрен перевод государственных услуг в электронный вид;

г) открываются многофункциональные центры предоставления государственных услуг, где организована работа специалистов системы социальной защиты.

Основными целями деятельности государственных казенных учреждений социальной защиты населения (далее - учреждения) являются:

- решение общих вопросов социальной защиты населения на территории области;

- оказание в соответствии с федеральным и региональным законодательством государственных услуг в области предоставления мер социальной поддержки населению области.

Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на счета, открытые указанными лицами в финансово-кредитных организациях, или доставки на дом.

Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:

- инвалиды, граждане, пострадавшие от радиационного воздействия, а также отдельные категории граждан из числа ветеранов в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;

- граждане, награжденные нагрудными знаками "Почетный донор России";

- граждане в связи с возникновением у них поствакцинальных осложнений.

К расходным обязательствам Владимирской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:

- ветеранов труда;

- тружеников тыла;

- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

- граждан пожилого возраста и инвалидов (кроме федеральных льготников);

- семей с детьми (в том числе многодетных);

- граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- малоимущих граждан;

- других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами.

Меры социальной поддержки семей и детей в связи с их особой функцией рассматриваются отдельно в рамках государственной программы Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области на 2014 - 2020 годы".

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Сравнительно новым инструментом предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является технология социального контракта. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется в виде ежемесячных денежных выплат. Размер государственной социальной помощи на условиях социального контракта составляет не менее 5 тысяч рублей в месяц, общая сумма по контракту - не более 60 тыс. руб.

Однако, несмотря на предпринимаемые действия по совершенствованию системы социальной поддержки граждан, добиться их существенного влияния на снижение бедности не удается. Значительной части жителей области необходима дополнительная поддержка.

В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки на период действия подпрограммы 1 (2014 - 2020 годы) сохранится на уровне 2013 года и составит порядка 600,0 тыс. чел.

Некоторое сокращение численности получателей мер социальной поддержки вследствие естественной убыли лиц старших возрастов будет компенсировано за счет ожидаемого роста численности населения старше трудоспособного возраста, увеличения получателей социальной помощи и компенсационных выплат. Исполнение принятых обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами позволит незначительно сократить уровень бедности. В результате численность получателей мер социальной поддержки и, соответственно, суммарные расходы не сократятся.

Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан должно осуществляться путем полного охвата граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки и этапы ее реализации

К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрение современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.

Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения; обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации для социально уязвимых категорий населения.

Исходя из решений, принятых на федеральном и областном уровнях Президентом РФ, Правительством РФ, Губернатором области, определены цели подпрограммы 1:

1. Материальная поддержка отдельных категорий граждан.

2. Сокращение уровня бедности.

Достижение целей подпрограммы 1 осуществляется путем решения следующих задач:

1. Обеспечение полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки, дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

2. Усиление принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3. Формирование эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

Целевыми индикаторами подпрограммы 1 служат такие показатели:

1. Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение.

Показатель определяется по формуле:

Ч / Чп x 100%, где:

Ч - численность граждан, получивших социальную поддержку;

Чп - общая численность граждан, имеющих право на ее получение.

Показатель рассчитывается на основе данных федерального статистического наблюдения (форма N 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 17.09.2018 N 562).

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2. Просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств.

Показатель определяется на основе данных официальной бухгалтерской отчетности (форма 0503169) "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значения приведены в приложении N 1 к Госпрограмме.

Реализация подпрограммы 1 обеспечит:

- предоставление в полном объеме социальных выплат и мер социальной поддержки всем категориям граждан, имеющим на них право и обратившимся за их назначением;

- качество и доступность предоставления государственных услуг.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Таким образом, эффективная реализация подпрограммы 1 обеспечит поддержание социальной стабильности жителей региона, последовательное повышение уровня жизни, снижение социального неравенства.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 1


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.12.2015 N 1307)



     1. Оказание мер социальной поддержки ветеранов труда.

2. Оказание мер социальной поддержки тружеников тыла.

3. Оказание мер социальной поддержки лиц, имеющих продолжительный стаж.

4. Оказание мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

5. Оказание мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Владимирской области".

6. Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи.

7. Осуществление компенсационных выплат отдельным категориям граждан на строительство газовых сетей.

8. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.

9. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и тренерам.

10. Обеспечение выплаты социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению.

11. Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

12. Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

13. Обеспечение единовременных выплат членам семей отдельных категорий граждан.

14. Оказание мер социальной поддержки гражданам: субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

15. Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".

16. Юридическая помощь в труднодоступных местностях.

17. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социальной защиты населения.

18. Оказание мер социальной поддержки членам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

19. Дополнительная государственная поддержка многодетных семей, награжденных орденом "Родительская слава".

20. Обеспечение денежных выплат супругам к юбилеям их совместной жизни.

21. Оказание социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

22. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения "персональному помощнику" для инвалидов с тяжелыми ограничениями функций опорно-двигательного аппарата.

23. Обеспечение выплаты денежных компенсаций инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, от уплаченной ими стоимости услуг по техосмотру транспортных средств.

24. Обеспечение выплаты денежных компенсаций отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны 1 группы уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

25. Обеспечение выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

26. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося опекунам недееспособных граждан.

27. Оказание мер социальной поддержки Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

28. Обеспечение единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

29. Оказание отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

30. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения в сфере социального обслуживания населения.

31. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям собственников жилых помещений, являющихся плательщиками взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

(п. 31 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

32. Оказание мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.

(п. 32 введен постановлением администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 представлен в приложении N 2 к Госпрограмме.

Реализация мероприятий направлена на обеспечение гарантированных государством социальных выплат, повышение уровня материального обеспечения граждан и качества их жизни.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1 из областного бюджета, - 35023036,4 тыс. рублей, включая субвенции из федерального бюджета - 10985692,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 1:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2014 - 4612886,1 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2015 - 4964208,5 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2016 - 4836834,0 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2017 - 5016525,9 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2018 - 5035814,6 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2019 - 5280444,6 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2020 - 5276322,7 тыс. рублей.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

Мероприятия подпрограммы 1 реализуются департаментом и государственными казенными учреждениями социальной защиты населения, которые располагают необходимыми для этого материально-техническими и кадровыми ресурсами.

Дополнительное правовое обеспечение не требуется.

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 обеспечит:

- предоставление в полном объеме социальных выплат и мер социальной поддержки всем категориям граждан, имеющим на них право и обратившимся за их назначением;

- качество и доступность предоставления государственных услуг.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы 1

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 1 путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1 и их плановых значений:

- по показателю "Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение" по формуле:

Сд1 = Зф / Зп x 100%, где:

Сд1 - степень достижения целей (решения задач) (%);

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) в отчетном году (%);

Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) (%);

- по показателю "Просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств" по формуле:

Сд2 = 100% - (Зф / Оф x 100%), где:

Сд2 - степень достижения целей (решения задач) (%);

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) в отчетном году (%);

Оф - запланированный на отчетный год объем финансирования подпрограммы 1 (тыс. руб.).

Эффективность реализации подпрограммы 1 оценивается по формуле:

Об утверждении государственной программы Владимирской области

Эп1 - оценка эффективности реализации подпрограммы 1 (%);

Сд1, 2 - степень достижения целей (решения задач) по вышеуказанным показателям (индикаторам) подпрограммы 1.

Уровень эффективности реализации подпрограммы 1 определяется при значении показателя эффективности (Эп1):

96% и выше - высокий;

от 80 до 96% - удовлетворительный;

ниже 80% - неудовлетворительный.

Периодичность оценки эффективности выполнения подпрограммы 1 устанавливается один раз в год.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 1 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в подпрограмму 1.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы 1, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ)

В реализации программы принимают участие 18 государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере социальной защиты населения, которым предусмотрено государственное задание.

Прогноз сводных показателей государственного задания на 2014 - 2020 годы


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 03.06.2016 N 463)

Наименование услуги

Значение показателей объема оказываемой государственной услуги

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Количество сформированных личных дел, используемых для предоставления выплат, ед. в год

467786

462566

-

-

-

-

-

Численность граждан, обратившихся за услугами по вопросам предоставления мер социальной поддержки, чел. в год

379462

404346

-

-

-

-

-

Количество выездов для приема граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах (микрорайонах города), ед. в год

564

568

-

-

-

-

-

Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение пожарной безопасности" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" Госпрограммы (далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель)

Департамент социальной защиты населения администрации области

Участники подпрограммы

Государственные учреждения социального обслуживания

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Программно-целевые инструменты в подпрограмме 2 Госпрограммы не применяются

Цели подпрограммы

Обеспечение безопасности проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обслуживающего персонала, а также сохранности материальных ценностей в случае возникновения пожаров, аварий, стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций

Задачи подпрограммы

1. Поддержание режима комплексной безопасности.

2. Полное и своевременное выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора (далее - Госпожнадзор)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- доля учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора с истекшим сроком исполнения мероприятий, к общему числу учреждений социального обслуживания;

- доля учреждений, в которых поддерживается в работоспособном состоянии автоматическая система пожарной сигнализации, к общему числу учреждений социального обслуживания;

- доля учреждений, в которых отсутствуют случаи возникновения пожаров, повлекших тяжкие последствия (гибель, травматизм людей, причинение крупного материального ущерба), к общему числу учреждений социального обслуживания

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

01 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы 2 из областного бюджета, - 70763,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 6559,0 тыс. рублей;

2015 - 8730,0 тыс. рублей;

2016 - 6032,6 тыс. рублей;

2017 - 18217,9 тыс. рублей;

2018 - 9417,9 тыс. рублей;

2019 - 10790,1 тыс. рублей;

2020 - 10058,5 тыс. рублей

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Повышение безопасности государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области.

2. Снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели проживающих.

3. Повышение уровня сохранности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей.

4. Повышение компетентности руководителей учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций.

5. Приведение государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Безопасность учреждений системы социальной защиты населения - это гарантированные условия сохранения жизни и здоровья проживающих в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, людей с ограниченной дееспособностью и дефектами умственного развития, обслуживающего персонала, а также обеспечение сохранности материальных ценностей в случае возникновения пожаров, аварий, стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций.

По данным МЧС России только за I полугодие 2014 года во Владимирской области произошло более 800 пожаров, на которых погибли 64 и травмированы 67 человек.

За тот же период зарегистрированы пожары в домах-интернатах в Красноярском крае (эвакуировано более 290 чел.) и Волгоградской области (97 чел.).

Во Владимирской области в 2013 - 2014 гг. пожаров в учреждениях социального обслуживания не зарегистрировано. Во многом этому способствовало решение проблемы пожарной безопасности программно-целевым методом.

Мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности, реализовывались в предшествующий период в рамках ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания населения Владимирской области на 2011 - 2013 годы" по разделу "Обеспечение пожарной безопасности областных государственных учреждений социального обслуживания". Благодаря им создана база для решения задач, направленных на усиление противопожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения.

Вместе с тем, дальнейшее развитие ситуации в названной сфере без применения программно-целевого подхода (по инерционному сценарию) связано с рисками диспропорции финансирования режимных мероприятий, отсутствия ресурсов для своевременного обучения персонала, снижения готовности объектов к пожароопасным ситуациям природного и техногенного характера.

Ключевыми условиями обеспечения режима пожарной безопасности являются:

- работоспособность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

- укомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

- правильная эксплуатация электроустановок, своевременная замена электросетей;

- разработанные графики с определением периодичности проведения практических занятий по эвакуации проживающих, сотрудников учреждений социального обслуживания населения и находящихся в них материальных ценностей;

- актуальные знания и навыки поведения сотрудников в чрезвычайных ситуациях.

Эти задачи должны решаться комплексно с использованием эффективно зарекомендовавшего себя программно-целевого метода.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки и этапы ее реализации

Наиболее важные и очевидные приоритеты государственной политики в сфере пожарной безопасности сформулированы в Указе Президента РФ от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года". Это повышение эффективности действий подразделений пожарной охраны различных видов (в том числе создаваемых при учреждениях социального обслуживания подразделений добровольной пожарной охраны), превентивных противопожарных мероприятий и мер, принимаемых гражданами и собственниками объектов для охраны имущества от пожара.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Исходя из названных приоритетов, целями настоящей подпрограммы являются обеспечение безопасности проживающих в учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, а также сохранности материальных ценностей в случае возникновения пожаров, аварий, стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций.

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- поддержание режима комплексной безопасности, включая мероприятия по эффективному формированию и развитию инфраструктуры добровольной пожарной охраны, культуры пожаробезопасного поведения клиентов учреждений и персонала;

- полное и своевременное выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора, в том числе:

· приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями государственного пожарного надзора;

· оснащение учреждения социального обслуживания населения современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

· переселение граждан из зданий V степени огнестойкости;

· проведение ремонта электропроводки и электросилового оборудования;

· подготовка и обучение кадров, ответственных за пожарную безопасность учреждений социального обслуживания населения;

· обеспечение соблюдения противопожарных норм и правил.

Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания Владимирской области, сохранности государственного имущества.

Целевыми индикаторами подпрограммы 2 являются:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

- доля учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора с истекшим сроком исполнения мероприятий, к общему числу учреждений социального обслуживания;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

- доля учреждений, в которых поддерживается в работоспособном состоянии автоматическая система пожарной сигнализации, к общему числу учреждений социального обслуживания;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

- доля учреждений, в которых отсутствуют случаи возникновения пожаров, повлекших тяжкие последствия (гибель, травматизм людей, причинение крупного материального ущерба), к общему числу учреждений социального обслуживания.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)

Эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается по конечным результатам обеспечения пожарной безопасности:

- повышение безопасности государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области;

- снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели проживающих в них граждан;

- повышение уровня сохранности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей;

- повышение компетентности руководителей учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций;

- приведение государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значения приведены в приложении N 1 к Госпрограмме.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы. Подпрограмму 2 планируется осуществить в один этап.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Основное направление осуществления подпрограммы 2 - реализация планово-предупредительных мероприятий по комплексной безопасности учреждений.

Система мероприятий подпрограммы 2 составлена по 3 типам государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области:

- стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- учреждения социального обслуживания семьи и детей;

- комплексные центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, социально-оздоровительный центр "Вербовский", центр реабилитации для лиц БОМЖ.

Программные мероприятия включают в себя работы по ремонту систем электроснабжения, водоснабжения, монтажу автоматической пожарной сигнализации, приобретению пожарно-технического оборудования для областных государственных учреждений социальной защиты населения, а также по ремонту зданий и помещений, повышению уровня их пожарной безопасности и прочие работы.

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 позволит:

- произвести ремонт путей эвакуации в соответствии с требованиями государственного пожарного надзора;

- начать переселение граждан из зданий V степени огнестойкости;

- обеспечить объекты в учреждениях системы социального обслуживания населения области техническими средствами пожаротушения;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций;

- произвести замену изношенного инженерного оборудования (электрооборудование, электроприборы, сети водопровода и др.);

- организовать обучение, повышение квалификации, подготовку кадров по пожарной безопасности учреждений;

- осуществить практические занятия по отработке действий персонала в случае возникновения пожара.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к Госпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы 2 из областного бюджета, - 70763,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2014 - 6559,0 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2015 - 8730,0 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2016 - 6032,6 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2017 - 10375,1 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2018 - 18217,9 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2019 - 10790,1 тыс. рублей;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

2020 - 10058,5 тыс. рублей.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

Мероприятия подпрограммы 2 реализуются департаментом и государственными казенными учреждениями социального обслуживания, которые располагают необходимыми для этого материально-техническими ресурсами.

Дополнительное правовое обеспечение не требуется.

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 обеспечит:

- повышение безопасности государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области и компетентности руководителей учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций;

- снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели проживающих в них граждан;

- повышение уровня сохранности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей;

- приведение государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы 2


(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.05.2018 N 393)



     Эффективность реализации подпрограммы 2 производится на основе целевых показателей:

- доля учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора с истекшим сроком исполнения мероприятий, к общему числу учреждений социального обслуживания;

- доля учреждений, в которых поддерживается в работоспособном состоянии автоматическая система пожарной сигнализации, к общему числу учреждений социального обслуживания;

- доля учреждений, в которых отсутствуют случаи возникновения пожаров, повлекших тяжкие последствия (гибель, травматизм людей, причинение крупного материального ущерба), к общему числу учреждений социального обслуживания.

Для расчета принимаются статистические и аналитические данные, полученные в том числе через Главное управление МЧС России по Владимирской области.

Значение каждого из целевых показателей рассчитывается по формуле:

Об утверждении государственной программы Владимирской области

где Д - доля учреждений соответственно: не имеющих предписаний Госпожнадзора с истекшим сроком исполнения мероприятий, в которых поддерживается в работоспособном состоянии автоматическая система пожарной сигнализации, в которых отсутствуют случаи возникновения пожаров, повлекших тяжкие последствия (гибель, травматизм людей, причинение крупного материального ущерба);

Ус - количество учреждений, соответствующих установленным требованиям (соответственно: не имеющих предписаний Госпожнадзора с истекшим сроком исполнения мероприятий, в которых поддерживается в работоспособном состоянии автоматическая система пожарной сигнализации, в которых отсутствуют случаи возникновения пожаров, повлекших тяжкие последствия (гибель, травматизм людей, причинение крупного материального ущерба));

Уо - общее количество учреждений социального обслуживания.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 2 сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 2 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в подпрограмму 2.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы 2, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ)

Прогноз сводных показателей не требуется в связи с отсутствием в подпрограмме 2 установленного государственного задания.

Паспорт подпрограммы 3 "Старшее поколение" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 3 "Старшее поколение" Госпрограммы (далее - подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

Соисполнители подпрограммы

- департамент здравоохранения администрации Владимирской области;

- департамент культуры администрации Владимирской области;

- департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области;

- департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области;

- департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальных районов Владимирской области

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.12.2015 N 1307)

Участники подпрограммы

Государственные учреждения социального обслуживания

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Координация деятельности и взаимодействие региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

Цели подпрограммы

Формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, расширения перечня предоставляемых социальных услуг, поддержка активного социального долголетия

Задачи подпрограммы

В рамках подпрограммы 3 решаются следующие задачи:

- предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках выполнения государственного задания;

- повышение социальной защищенности пожилых людей;

- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений (оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей);

- совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста, развитие инновационных форм предоставления социальных услуг;

- укрепление здоровья пожилых людей;

- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- удельный вес граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров;

- удельный вес граждан, охваченных социальным обслуживанием, из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке;

- удельный вес зданий учреждений социального обслуживания, отвечающих требованиям стандартов;

- доля граждан пожилого возраста, охваченных инновационными формами социального обслуживания, к общему числу граждан, получивших различные виды социальных услуг;

- соотношение численности граждан пожилого возраста, охваченных различными культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями, к общему числу пенсионеров

Этапы и сроки реализации подпрограммы

01 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г.

Подпрограмма 3 реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, - 11242075,9 тыс. рублей, в том числе:

- за счет областного бюджета - 10942064,1 тыс. рублей;

- за счет федерального бюджета - 245184,4 тыс. рублей;

- за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов - 54827,4 тыс. рублей.

Объем средств по годам реализации подпрограммы 3 (за счет всех источников):

2014 - 1266489,4 тыс. рублей;

2015 - 1229144,6 тыс. рублей;

2016 - 1335739,7 тыс. рублей;

2017 - 1487931,8 тыс. рублей;

2018 - 2340472,9 тыс. рублей;

2019 - 1864876,2 тыс. рублей;

2020 - 1717421,3 тыс. рублей

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 17)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы 3 позволит поэтапно повышать качество жизни пожилых граждан, продлять их активное долголетие путем:

- увеличения числа обслуживаемых учреждениями социального обслуживания;

- расширения перечня предоставляемых услуг;

- повышения уровня и качества предоставления социальных услуг;

- оснащения учреждений современным оборудованием, автотранспортом;

- внедрения новых технологий социального обслуживания;

- развития телекоммуникационных форм предоставления социальных услуг;

- повышения социальной активности пожилых людей

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Более 210 тыс. пенсионеров получают различные виды социальных услуг в 42 учреждениях социального обслуживания. Удельный вес граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, к общему числу пенсионеров составляет около 50%.

Благодаря безопасным и комфортным условиям проживания, созданным в домах-интернатах:

- средняя продолжительность жизни граждан в учреждениях возросла на 5%;

- 87% проживающих чувствуют себя защищенными и в безопасности, находясь в доме-интернате.

Утверждена и реализуется перспективная схема размещения и развития стационарных учреждений социального обслуживания Владимирской области до 2020 года.

Совершенствуются формы социального обслуживания, в том числе инновационные, приближающие услугу непосредственно к клиенту (мобильные бригады, социальные рейсы, клубы общения, университет третьего возраста, санаторий на дому, обучение компьютерной грамотности, социальный туризм для пожилых). Ими охвачены более 30 тыс. чел.

С целью продления пребывания пожилого человека в привычной для него социальной среде внедряются стационарозамещающие технологии:

- "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов";

- "Персональный помощник" для инвалидов с тяжелыми ограничениями функций опорно-двигательного аппарата".

Для дальнейшей модернизации и развития системы социального обслуживания, совершенствования оплаты труда работников отрасли постановлением администрации области от 07.05.2014 N 464 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013 - 2018 годы)".

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки и этапы ее реализации

Для продолжения работы, направленной на совершенствование деятельности по предоставлению социального обслуживания гражданам пожилого возраста, изыскания дополнительных материальных, кадровых и иных ресурсов, формирования правового и экономического механизмов деятельности по поддержке пожилых людей, активизации их социального участия в общественной жизни, разработана подпрограмма 3 "Старшее поколение" на 2014 - 2020 годы.

Это программный документ, в котором определяются мероприятия, направленные на достижение целей региональной политики в области социальной защиты граждан пожилого возраста, с указанием объемов и источников финансирования.

Целью настоящей подпрограммы является формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, расширения перечня предоставляемых социальных услуг, поддержка активного социального долголетия.

В рамках подпрограммы 3 решаются следующие задачи:

- предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках выполнения государственного задания;

- повышение социальной защищенности пожилых людей;

- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений (оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей);

- совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста, развитие инновационных форм предоставления социальных услуг;

- укрепление здоровья пожилых людей;

- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.

Целевыми индикаторами подпрограммы 3 являются следующие показатели:

1. Удельный вес граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров.

Показатель определяется как отношение численности граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров.

2. Удельный вес граждан, охваченных социальным обслуживанием, из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке.

Показатель определяется как отношение численности граждан пожилого возраста из числа выявленных, нуждающихся в социальной поддержке, охваченных социальным обслуживанием, к общей численности выявленных граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании.

3. Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания, отвечающих требованиям стандартов.

Показатель определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, отвечающих требованиям стандартов социального обслуживания, к общему количеству зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста.

4. Доля граждан пожилого возраста, охваченных инновационными формами социального обслуживания, к общему числу граждан, получивших различные виды социальных услуг.

Показатель определяется как отношение численности граждан пожилого возраста, охваченных инновационными формами социального обслуживания, к общему числу граждан пожилого возраста, получивших различные виды социальных услуг.

5. Соотношение численности граждан пожилого возраста, охваченных различными культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями, к общему числу пенсионеров.

Показатель определяется как отношение численности граждан пожилого возраста, охваченных различными культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями, к общему числу пенсионеров.

Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 31 января 2019 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 31 января 2019 года)

Номер документа: 1163

Вид документа: Постановление Администрации Владимирской области

Принявший орган: Администрация Владимирской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 13 ноября 2014

Дата редакции: 31 января 2019