• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 564

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 мая 2017 года на основании Постановления Правительства РК от 31.05.2017 N 281.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 07.02.2014 N 53, от 03.12.2014 N 483, от 11.03.2015 N 106, от 04.06.2015 N 240, от 29.09.2015 N 423)


Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить программу Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР

Приложение N 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ






Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 30 декабря 2013 года N 564

(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 07.02.2014 N 53, от 03.12.2014 N 483, от 11.03.2015 N 106, от 04.06.2015 N 240, от 29.09.2015 N 423)

Наименование Программы

программа Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)

Основания разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики";
постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года"

Ответственный исполнитель Программы

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Соисполнители Программы

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми,
Министерство здравоохранения Республики Коми,
Министерство культуры Республики Коми,
Министерство образования Республики Коми,
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям,
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту,
Комитет информатизации и связи Республики Коми,
Управление Республики Коми по занятости населения,
Избирательная комиссия Республики Коми (по согласованию),
федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию),
общественные организации инвалидов (по согласованию),
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Цель Программы

обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Коми

Задачи Программы

1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Коми;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Коми;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Коми

Целевые показатели (индикаторы) Программы

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Республики Коми;
2) принятие нормативного правового акта Республики Коми о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Коми по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Коми;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Коми;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Республике Коми;
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Коми;
9) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации;
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Коми;
11) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Коми

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 03.12.2014 N 483)

Сроки реализации Программы

2013 - 2015 годы (этапы не выделяются)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 337 103,47 тыс. рублей, из них:
в 2013 году - 126 319,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 142 290,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 68 493,47 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета 114 219,0 тыс. рублей, из них:
в 2013 году - 7 437,1 тыс. рублей (предусмотрено в бюджете);
в 2014 году - 59 681,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 47 100,4 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Республики Коми 200 895,47 тыс. рублей, из них:
в 2013 году - 110 821,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 76 085,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 13 988,87 тыс. рублей;
объем средств бюджетов муниципальных образований в Республике Коми 21 989,0 тыс. рублей, из них:
в 2013 году - 8 061,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 6 523,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 7 404,2 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Республике Коми;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5) увеличение числа инвалидов (семей, имеющих в своем составе инвалидов и детей-инвалидов), обеспеченных адаптированным жильем;
6) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта;
7) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Коми;
8) увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Республики Коми на базе учреждений здравоохранения в рамках индивидуальной программы реабилитации;
9) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
10) создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
11) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

(в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)


Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одними из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения являются реабилитация и социальная интеграция инвалидов.

В целях реализации указанных направлений Правительством Российской Федерации утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, которая содержит комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" утверждена примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45, в качестве первостепенных задач определены повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и развитие социального обслуживания семей с детьми, пожилых граждан и инвалидов.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют 10 процентов от общей численности населения. В силу целого ряда экономических, социальных, демографических причин во всем мире наблюдается неуклонный рост числа лиц, ставших инвалидами. В России ежегодно инвалидами признаются около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек - впервые.

На 1 апреля 2015 года численность лиц с инвалидностью, в том числе с особенностями развития, в Республике Коми составила 71,1 тыс. человек, в том числе детей-инвалидов - 2,9 тыс. человек.

Структура инвалидности в разрезе причин относительно стабильна в течение ряда лет. Основную часть среди впервые признанных инвалидами составляют инвалиды вследствие общего заболевания 95,8 процента; инвалиды вследствие трудового увечья и профессионального заболевания - 2,4 процента; инвалиды из числа бывших военнослужащих - 0,9 процента; инвалиды с детства - 0,8 процента.

Проблема реабилитации инвалидов, направленная на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов и интеграции их в социальную среду, остается крайне актуальной.

Проблема доступности гарантированных государством услуг для инвалидов и МГН включает в себя две основные составляющие: доступность объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также доступность услуг в достаточном объеме и соответствующего качества.

В настоящее время в республике недостаточно исполняются требования доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов.

Значительная часть ранее введенных в эксплуатацию магазинов, поликлиник, больниц, других объектов социальной сферы, транспортных сооружений улично-дорожной сети не учитывает посещение их МГН. Инвалиды в республике используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь и лишены возможности беспрепятственно пользоваться этими объектами в силу различных заболеваний опорно-двигательной системы или травм нижних конечностей. Кроме того, следует учитывать интересы людей с инвалидностью по слуху и зрению, престарелых граждан, значительная часть которых имеет заболевания опорно-двигательного аппарата и испытывает затруднения при пользовании перечисленными объектами. Граждане пожилого возраста и инвалиды составляют более 17,7 процента населения Республики Коми, и поэтому вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к социально значимым объектам имеет первоочередное значение.

Нерешенность проблемы доступа инвалидов и МГН к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий:

1) дестимуляцию трудовой, социальной и гражданской активности инвалидов, негативно отражающуюся на занятости, образовательном и культурном уровнях инвалидов, уровне и качестве их жизни;

2) вынужденную самоизоляцию инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов, предопределяет возрастание спроса инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

3) негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;

4) дискомфорт, ограничение жизнедеятельности иных МГН - лиц пожилого возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детьми в колясках, детей дошкольного возраста.

Мероприятия Программы направлены на создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в том числе государственным (муниципальным) учреждениям культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, спортивным сооружениям, а также на создание условий для обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации избирательных прав, для беспрепятственного получения транспортных услуг и информации, социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

В целях соблюдения основных принципов законодательства и полномочий Республики Коми в области градостроительной деятельности согласно статьям 2 и 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от 29 января 2008 года N 07-ОД утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования для Республики Коми, согласно которым субъекты градостроительной деятельности при организации застройки средовых районов обязаны соблюдать требования СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", учитываемые в проектах планировки территорий и градостроительных планах земельных участков.

В состав проектной документации по строительству новых и реконструкции имеющихся объектов (в соответствии с требованиями статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации) входят мероприятия по обеспечению доступа МГН к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового назначения и объектам жилищного фонда.

Контроль за соблюдением нормативных требований с учетом потребностей инвалидов в проектах на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства социальной инфраструктуры обеспечивается автономным учреждением Республики Коми "Управление государственной экспертизы Республики Коми" при проведении государственной экспертизы проектов в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Контроль за реализацией проектных решений по доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается инспекцией Госстройнадзора Республики Коми на стадии строительства и приемки в эксплуатацию объектов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и МГН.

Одним из основополагающих направлений Программы является совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В 2012 - 2014 годах Министерство труда и социальной защиты Республики Коми проводило социологическое исследование по определению потребностей МГН (в том числе детей-инвалидов), проживающих на территории Республики Коми, в беспрепятственном доступе к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. По результатам исследования в 2012 году было выявлено, что 38,7 процента опрошенных считают здания различных учреждений, организаций, предприятий своего населенного пункта совершенно недоступными для них, а в 2014 году данный процент сократился до 17,2. Наиболее востребованными, исходя из результатов исследования 2012 года, являются медицинские учреждения, а также предприятия торговли и социальные службы.

Наиболее востребованные учреждения для людей с инвалидностью


(в процентах от числа ответов)

Учреждения

Ответы респондентов (в %)

Медицинские

57,6

Предприятия торговли

41,1

Социальные службы

39,8

Предприятия ЖКХ

23

Предприятия связи

21,5

Кредитно-финансовые

10,7

Культурно-развлекательные

7,1

Образовательные организации

6,3

Физкультуры и спорта

5

Предприятия общественного питания

4,4


В Республике Коми в 2011 - 2012 годах уже осуществлялась реализация мероприятий по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН. Паспортизация социально значимых объектов на предмет доступности осуществляется в республике с привлечением представителей общественных организаций инвалидов с целью обеспечения адаптации среды жизнедеятельности инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха.

В соответствии с методическими рекомендациями по паспортизации и классификации объектов и услуг, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в Республике Коми проводится паспортизация социально значимых объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и нанесение их на интерактивную карту доступности, которая размещена на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Итогом проводимой работы должны стать подготовка сводной информации о доступности для инвалидов общественных зданий и сооружений Республики Коми, формирование перечня наиболее востребованных паспортизированных объектов, подлежащих первоочередному обеспечению их доступности, формирование банка данных об объектах, подлежащих адаптации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других МГН, выработка предложений и рекомендаций по адаптации объектов для доступа к ним инвалидов и других МГН, разработка механизмов межведомственного взаимодействия по созданию доступной среды для людей с инвалидностью и других МГН в республике.

Для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти при проведении мероприятий по инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и решения комплекса вопросов по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в республике образована Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере создания доступной среды для людей с инвалидностью и других МГН при Совете по делам инвалидов при Главе Республики Коми.

Для организации работы по инвентаризации объектов на территории муниципальных образований создаются муниципальные рабочие группы.

В период 2011 - 2014 годов результаты инвентаризации и паспортизации объектов в Республике Коми показали следующее.

Министерством труда и социальной защиты Республики Коми в рамках программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2012 - 2014 годах проведено обследование доступности объектов социальной сферы (учреждений социального обслуживания населения Республики Коми) для людей с инвалидностью и составление Паспорта доступности.

Обследование, анкетирование и паспортизация доступности учреждений социального обслуживания Республики Коми проводились с целью получения достоверной и полной информации об их доступности, безопасности, комфортности и информативности для людей с инвалидностью различных категорий: инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, незрячих, неслышащих.

Основными задачами организации обследования доступности данных объектов для людей с инвалидностью являлись:

1) анкетирование и составление Паспортов доступности объектов;

2) разработка планов и программ адаптации среды жизнедеятельности для людей с инвалидностью с целью дальнейшего обустройства объектов социальной инфраструктуры и развития услуг, их оперативного контроля и оценки эффективности с учетом потребностей инвалидов;

3) создание электронной карты доступности объектов и услуг в Республике Коми, а также разработка "Технологии по организации обследования доступности объектов социальной сферы (учреждений социального обслуживания Республики Коми) для людей с инвалидностью".

Работа по обследованию данных объектов проводилась сформированными на базе учреждений социального обслуживания Республики Коми межведомственными рабочими группами из 5 представителей (экспертов):

1) руководителя государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Коми;

2) представителя местной общественной организации инвалидов;

3) специалиста в области градостроительной деятельности;

4) представителя администрации муниципального образования;

5) руководителя административно-хозяйственного отдела государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Коми.

Паспорта доступности учреждений составлены по данным анкет, заполненных в ходе обследования объектов. В каждом учреждении социального обслуживания населения Республики Коми по итогам обследования отдельно стоящего здания составлен план адаптационных мероприятий, который предусматривает ведение необходимой работы в перспективе в соответствии с данным планом.

На интерактивную Карту доступности по состоянию на 1 апреля 2015 года нанесены:

61 учреждение (123 здания) социального обслуживания;

1 учреждение (1 здание) культуры;

8 учреждений (15 зданий) физической культуры и спорта;

4 административных учреждения (4 здания).

Для органов исполнительной власти Республики Коми Министерством труда и социальной защиты Республики Коми регулярно проводятся семинары, совещания, методические консультации по вопросам заполнения анкет и Паспортов доступности.

В Министерстве образования Республики Коми находится на контроле решение проблемы по адаптации зданий общеобразовательных организаций для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к образовательной среде с учетом их особых образовательных потребностей.

С 2012 года Министерство образования Республики Коми принимает участие в реализации мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа детей-инвалидов к образовательной среде, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 год.

Ежегодно между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Коми заключаются Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

В рамках реализации Соглашения в 41 базовой образовательной организации создаются условия доступности образовательной среды с учетом категории детей-инвалидов.

В результате целенаправленной работы повысился с 3,4% до 12% удельный вес общеобразовательных организаций, в которых создается безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Кроме того, значительно улучшилась материально-техническая база образовательных организаций в соответствии с современными требованиями контролирующих органов к обеспечению содержания обучающихся.

В 2014 году была продолжена работа по формированию условий доступности, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа детей-инвалидов к образовательной среде.

В 2014 году были созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов в 18 учреждениях базовых образовательных организаций.

В этих учреждениях проведены работы по обустройству "входной группы", а также в некоторых учреждениях проведено переоборудование санитарно-технических и классных помещений, приобретено учебное реабилитационное оборудование для организации коррекционно-развивающей работы и обучения детей-инвалидов.

В планах на 2015 год предусмотрено расширение сети базовых образовательных организаций, в которых будут созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов.

С сентября 2010 года в Республике Коми реализуется проект дистанционного образования детей-инвалидов с использованием специального оборудования на основе индивидуальных программ.

В 2013 - 2014 учебном году дистанционным обучением были охвачены 125 детей-инвалидов, обучающихся индивидуально и не имеющих медицинских противопоказаний по работе с компьютером.

На начало 2014 - 2015 учебного года 105 детей-инвалидов.

Для организации процесса обучения детей-инвалидов в ЦДОДИ разработана модель, основанная на интеграции очной формы обучения, которое осуществляет образовательное учреждение по основному месту обучения и очного обучения с применением дистанционных образовательных технологий (интерактивное телевидение).

Основополагающей особенностью организации учебного процесса является гибкость моделирования индивидуального учебного плана, который разрабатывается на основании психолого-педагогических рекомендаций с учетом пожеланий родителей. Кроме того, ЦДОДИ одновременно решает задачи коррекционно-развивающего характера через систему занятий с психологом на всех ступенях общего образования.

Реализация проекта дистанционного образования позволяет расширить образовательные возможности детей с инвалидностью и в дальнейшем дает им возможность получения профессионального образования.

Министерством здравоохранения Республики Коми проводится работа по организации и проведению паспортизации объектов здравоохранения и услуг для инвалидов и иных МГН: издан ведомственный приказ, в соответствии с которым создана рабочая группа, определены сроки сбора первичной информации от учреждений и подготовки свода по республике. В ходе этой работы сформирован свод паспортов доступности объектов и услуг по каждому государственному учреждению здравоохранения, а также перечень мероприятий по приведению объектов и услуг в соответствие с требованиями законодательства.

По состоянию на 1 сентября 2014 года из 98 подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми государственных учреждений здравоохранения в 48 учреждениях выделены парковочные места для инвалидов, в основном парковочные места оборудованы специальными знаками и разметкой, в 51 учреждении имеются лестницы с поручнями, в 80 учреждениях - пандусы, в 47 государственных учреждениях здравоохранения установлены лифты.

Также остро стоит проблема по приведению зданий учреждений здравоохранения, построенных в 40 - 50-е годы прошлого века, в соответствие с нормативными требованиями: конструктивные особенности таких зданий (а их большинство в городах Воркута, Инта, Жешарт) не позволяют провести в них строительно-ремонтные работы по входным группам, лестничным проемам, лифтовым шахтам. В силу указанных причин доля доступных для инвалидов и других МГН учреждений здравоохранения в общем количестве государственных учреждений здравоохранения Республики Коми не может быть достигнута уровня 100 процентов от общего количества государственных учреждений здравоохранения.

Благодаря реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Коми в части проведения капитальных ремонтов удалось привести в соответствие с нормативными требованиями по обеспечению доступной среды ряд объектов здравоохранения: при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий особое внимание уделялось обустройству элементами, обеспечивающими создание "безбарьерной среды" для МГН и инвалидов, а также приспособлению окружающей среды к их специфическим потребностям (техническими средствами реабилитации и техническими средствами, облегчающими перемещение инвалидов, уход за инвалидами, находящимися на стационарном лечении и др.).

Ввиду того, что с января 2013 года все учреждения здравоохранения региона приняты в государственную собственность, проблема создания доступной среды в них не разделяется на "муниципальную" и "государственную". Работа по обеспечению достойных условий инвалидам и МГН в части оказания медицинских и реабилитационных услуг продолжается в рамках текущей деятельности по отрасли, а также в рамках действующих программ - модернизации здравоохранения, государственно-частного партнерства, завершения строительства "Санатория Серегово" и др. проектов.

Республиканским бюджетом Республики Коми на 2013 год по отрасли "Здравоохранение" было предусмотрено финансирование мероприятий по обеспечению комфортных условий пребывания инвалидов и МГН в лечебно-профилактических учреждениях Республики Коми путем проведения капитальных ремонтов (мероприятия по ремонту входных групп с установкой пандусов, замена лифтового оборудования и пр.).

Объемы финансовых средств на 2014 и 2015 годы по таким мероприятиям, как оборудование лечебно-профилактических учреждений пандусами, поручнями, парковочными местами, установка специальных санузлов, оснащение подъемно-транспортным устройством для инвалидов, оснащение учреждений здравоохранения Республики Коми специальным оборудованием для облегчения проведения медицинских мероприятий инвалидам, заложены в Государственной программе Республики Коми "Развитие здравоохранения".

В ходе реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Коми в части проведения капитальных ремонтов приведены в соответствие с нормативными требованиями по обеспечению доступной среды несколько объектов здравоохранения: при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий особое внимание уделялось обустройству элементами, обеспечивающими создание "безбарьерной среды" для МГН и инвалидов, а также приспособлению окружающей среды к их специфическим потребностям (техническими средствами реабилитации и техническими средствами, облегчающими перемещение инвалидов, уход за инвалидами, находящимися на стационарном лечении и др.).

По итогам проведенной в I квартале 2013 года совместно со специалистами КРО Всероссийского общества инвалидов паспортизации объектов государственных учреждений культуры и искусства, подведомственных Министерству культуры Республики Коми, выявлено, что ни один из объектов, в которых оказываются услуги населению, не соответствует полному объему требований по доступности для всех категорий инвалидов. Здания государственных учреждений культуры Республики Коми являются частично доступными.

В связи с тем, что большая часть зданий государственных учреждений культуры и искусства построена в прошлом веке, возможность их приведения в полное соответствие современным требованиям по доступности для всех категорий инвалидов без внесения конструктивных изменений невозможна.

Для обеспечения беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями в государственные учреждения культуры и искусства, в которых оказываются услуги населению (23 здания), необходимо:

приспособление входных групп, пандусных съездов - в 3 зданиях;

оборудование зданий лифтами и подъемными устройствами - в 8 зданиях;

оснащение зданий системами противопожарной сигнализации и оповещения с дублирующими световыми устройствами, системами ориентации и информационного обеспечения инвалидов по зрению и слуху (тактильными табличками, мнемосхемами, системами речевого оповещения и др.) - в 23 зданиях;

оборудование санузлов для маломобильных групп населения, в том числе с расширением дверных проемов - в 18 зданиях.

Устранение выявленных недостатков осуществляется в ходе реализации государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", в рамках которой предусмотрено выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учреждений культуры, а также в рамках программы Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы.

В настоящее время с учетом требований свода правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" разработаны проекты на:

капитальный ремонт Национальной библиотеки Республики Коми (завершение проектирования и экспертиза в 2014 году);

реконструкцию Коми республиканской филармонии (завершение проектирования и экспертиза в 2014 году, работы по реконструкции и адаптации здания в 2014 - 2016 гг.).

В течение 2013 - 2014 гг. в рамках государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми" в ходе работ по капитальному ремонту зданий учреждений культуры и искусства Республики Коми выполнено оборудование пандусами следующих объектов:

1) ГБУ РК "Национальная галерея Республики Коми";

2) ГБУ РК "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака";

3) ГАУ РК "Воркутинский драматический театр";

4) ГАУ РК "Комикиновидеопрокат";

5) МУ "Прилузский районный краеведческий музей им. И.А.Яборова" (с. Объячево, Прилузский район);

6) Усть-Цилемский культурный центр - филиал МУ "Районный центр культуры, досуга и кино" (с. Усть-Цильма).

Кроме того, в Национальной детской библиотеке Республики Коми им. С.Я.Маршака завершены работы по капитальному ремонту здания с перепланировкой помещений с учетом расширения санузлов, в настоящее время завершено проектирование по оборудованию санузла для инвалидов в Национальной галерее Республики Коми.

В текущем году мероприятия по обеспечению доступа граждан с ограниченными возможностями также выполняются в ходе строительства социокультурных центров в м. Лесобаза пгт Жешарт Усть-Вымского района (введен в эксплуатацию), с. Шошка Княжпогостского района, с. Дон Усть-Куломского района, с. Пажга Сыктывдинского района и строительства пристройки к кинотеатру "Союз" в с. Корткерос.

В течение 2014 - 2015 гг. в процессе проведения капитального ремонта запланировано выполнение мероприятий по адаптации зданий ГБУ РК "Национальный музей Республики Коми", здания ГАУ РК "Центр народного творчества и повышения квалификации", здания ГАУ РК "Центр культурных инициатив "Югор".

Выполнение мероприятий по обеспечению доступа граждан с ограниченными возможностями (оборудование пандусами) в муниципальные учреждения культуры и искусства также предусмотрено за счет средств субсидий республиканского бюджета в рамках госпрограммы "Культура".

В системе занятости населения из 20 подведомственных учреждений 12 оснащены пандусами; 3 являются условно доступными (возможно установление пандусов); 5 являются недоступными в связи с их расположением на верхних этажах зданий. Однако оказание государственных услуг всеми центрами занятости населения возможно посредством использования выездных форм (мобильные центры занятости населения, оборудованные ноутбуки). До 2015 года 3 объекта были оснащены пандусами (г. Печора, г. Сосногорск, Ижемский район).

Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям является учредителем 20 государственных (автономных) учреждений в сфере средств массовой информации. На все здания, в которых расположены подведомственные учреждения, разработаны паспорта доступности объектов. В соответствии с данными паспортами доступности объектов все объекты являются условно доступными, поскольку часть учреждений средств массовой информации располагается в помещениях, в которых провести ремонтные работы (установление пандусов) не представляется возможным (учреждения располагаются на верхних этажах здания, а оказание услуг возможно только на 1 этаже здания, или в арендованных помещениях).

Таким образом, доступность объектов социальной инфраструктуры на 1 марта 2015 года представлена следующим образом:

Наименование учреждений

Общее количество учреждений (объектов)

Из общего количества учреждений (объектов):

доступные

условно доступные

недоступные

количество (шт.)

проценты

количество (шт.)

проценты

количество (шт.)

проценты

Учреждения социальной защиты

61 (156)

2

3,3

56

91,8

3

4,9

Учреждения здравоохранения

98 <*>

80

89,9

7

7,9

2

2,2

<*> 89 лечебные учреждения, 9 различные службы

Учреждения образования

872

19 (22)

2,2

362 (455)/43 (48)

41,5

429 (576)

49,3

Учреждения культуры

22 (26)

0

-

18 (23)

100

0

-

Учреждения спорта и физической культуры

11 (15)

0

0

15

100

0

0

Учреждения занятости

20

12

60,0

3

15,0

5

25,0

Учреждения средств массовой информации

20

0

0

20

0

0

0

Итого

1095 <*>

98

8,9

474

43,3

461

42,1


По итогам проведения паспортизации объектов в рамках данной Программы осуществляются практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, которые будут включать в себя следующие мероприятия:

1) адаптация зданий и учреждений социального обслуживания, здравоохранения, учреждений культуры, а также прилегающей территории для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, информационными табличками, кнопкой вызова помощника, установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;

2) размещение в доступных для инвалидов и других МГН в адаптированной для инвалидов форме с учетом их особых потребностей справочной информации о предоставляемых услугах;

3) предоставление государственных услуг в электронном виде;

4) обеспечение доступности для инвалидов приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха;

5) повышение доступности подвижного пассажирского транспорта, транспортных средств общего пользования со специальным оборудованием для слабовидящих и слабослышащих инвалидов;

6) приобретение транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН;

7) оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, переходов, остановок общественного пассажирского транспорта пандусами, тактильными и контрастными поверхностями и др., понижение бортового камня для удобства съезда/выезда на пешеходных переходах, установка звуковых светофоров;

8) обеспечение доступности общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей.

В настоящее время социальное обслуживание населения в Республике Коми представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических и социально-правовых услуг, а также материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

В республике создана единая государственная система нестационарного социального обслуживания населения, включающая в себя 21 центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.

Несмотря на тот факт, что центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения созданы и функционируют в каждом муниципальном образовании республики, проблема доступности предоставляемых этими учреждениями услуг для инвалидов и МГН весьма актуальна.

Республика Коми имеет большую протяженность, многие населенные пункты, большинство из которых (около 60 процентов) - сельские, располагаются в труднодоступной местности и в значительной отдаленности от районных центров.

Решению данной проблемы может способствовать функционирование мобильных бригад для социального обслуживания инвалидов и МГН (далее - мобильные бригады), которые в настоящее время созданы во всех муниципальных образованиях республики при центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.

Создание необходимых условий для повышения доступности государственных и социальных услуг требует не простого расширения сети учреждений социального обслуживания населения, а развития инфраструктуры системы социальной защиты населения с учетом конкурентной среды, позволяющей сохранять качество и приемлемый уровень цен на предоставляемые услуги. При этом необходимым условием должен быть выбор населением дополнительных социальных услуг за соответствующую плату.

В целях обеспечения доступности услуг, предоставляемых учреждениями социальной сферы, необходимо обеспечить доступность инвалидов различных категорий к информации об оказываемых этими учреждениями услугах, об условиях получения этих услуг. Для обеспечения доступа инвалидов к информации в Программе предусматривается оборудование подведомственных учреждений Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, осуществляющих предоставление мер социальной поддержки, информационно-справочными пунктами, доступными для инвалидов различных категорий, в том числе для людей с инвалидностью по слуху и зрению.

Одним из факторов, влияющих на повышение качества предоставляемых учреждениями социальной сферы услуг, является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами, поэтому в Программе намечены мероприятия по информационно-методической и кадровой работе, в том числе проведение семинаров, научно-практических конференций, тренингов по проблемам инвалидов, по внедрению инновационных технологий реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, издание информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов.

В республике планируется продолжить формирование и расширение сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Дистанционная форма обучения детей обеспечивает реализацию образовательных потребностей детей с инвалидностью и способствует их социальной коммуникации и адаптации, вовлечению в жизнь общества, расширению возможностей их последующей социализации.

В настоящее время Министерством образования Республики Коми проводится системная работа по созданию условий для получения детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья среднего профессионального образования.

С целью формирования условий для получения общедоступного профессионального образования предполагается выполнение следующих мероприятий:

1) создание в профессиональных образовательных организациях условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

2) реализация мероприятий по профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) психолого-педагогическое сопровождение профессиональных образовательных организаций по работе с детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

4) поддержка профессиональных образовательных организаций, внедривших социальную программу "Доступная среда", способствующую созданию условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

5) формирование контрольных цифр приема профессиональным образовательным организациям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования Республики Коми, в соответствии с потребностями в обучении детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Служба занятости населения республики осуществляет содействие в трудоустройстве гражданам, имеющим инвалидность, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".

По состоянию на 1 сентября 2014 года в центрах занятости населения республики в качестве безработных зарегистрирован 551 инвалид.

Доступность государственных и социальных услуг повышается посредством применения информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения: удаленный доступ к получению услуг - общепризнанный способ повышения их качества и доступности. Повышение информированности населения о деятельности учреждений, об их возможностях дает значительный эффект в направлении повышения доступности при минимуме затрат.

Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будут способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации, услугами сурдоперевода, создание диспетчерской службы видео- и телефонной связи.

По состоянию на 1 января 2015 года в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми зарегистрировано 70594 инвалида (2012 г. - 72298, 2011 г. - 73998), или 809,59 на 10 тыс. населения (в 2013 г. - 71781, или 815,1 на 10 тыс. населения), что составляет 8,1 процент от всего населения Республики Коми.

В рамках реализуемой Программы модернизации здравоохранения Республики Коми проведена модернизация компьютерного парка учреждений здравоохранения, приобретена и внедряется современная медицинская информационная система, позволяющая вести медицинские карты пациентов в электронном виде, создана единая система записи на прием к врачу, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данный комплекс мероприятий обеспечивает доступность услуг здравоохранения и повышение информированности населения в вопросах услуг, оказываемых медицинскими учреждениями. Кроме того, при ведении медицинских карт пациентов в электронном виде становится возможным организация межведомственного информационного взаимодействия при проведении медико-социальной экспертизы с использованием электронного документооборота.

Для повышения доступности медицинской помощи людям с инвалидностью и другим МГН и развития реабилитационной помощи необходимо дальнейшее оснащение лечебно-профилактических учреждений реабилитационным оборудованием, средствами малой механизации и специализированной мебелью для инвалидов.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи для лиц с инвалидностью и других МГН, включая обеспечение для них доступности учреждений здравоохранения, необходимо решить следующие задачи:

1) оборудование лечебно-профилактических учреждений пандусами, поручнями, установка специальных санузлов, оснащение подъемно-транспортным устройством для инвалидов;

2) оснащение учреждений здравоохранения Республики Коми специальным оборудованием для облегчения проведения медицинских мероприятий инвалидам;

3) проведение мероприятий по дальнейшему оснащению учреждений здравоохранения информационной техникой: серверное оборудование, программное обеспечение для ведения электронных медицинских карт, электронной регистратуры, интеграция данных услуг в единую сеть.

Организация для инвалидов доступа к информации и медицинским услугам является мероприятием социальной реабилитации и способствует повышению уровня качества жизни инвалидов, их интеграции в социум.

В 2012 году Министерством здравоохранения Республики Коми был разработан проект региональной программы "Развитие медицинской реабилитации и создание системы реабилитационной службы в Республике Коми (2013 - 2017 годы)".

Основная цель разрабатываемой программы - обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи в Республике Коми. Достижение цели будет обеспечено реализацией следующих задач:

1) организация системы реабилитационной помощи в Республике Коми;

2) организация подготовки и переподготовки врачей и среднего медицинского персонала для работы в условиях оказания реабилитационной помощи населению;

3) создание условий для развития медицинской реабилитации в соответствии с порядками ее оказания;

4) создание системы контроля качества оказания реабилитационной помощи.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию сети структурных подразделений и укреплению кадрами службы медицинской реабилитации в Республике Коми.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала населения Республики Коми.

Для граждан с ограниченными физическими возможностями должны быть созданы условия для обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации избирательных прав. В целях реализации этого в Республике Коми проводится большая работа, в том числе:

1) реализуется проект "Дорога на избирательный участок", способствующий созданию безбарьерной среды для избирателей, являющихся инвалидами;

2) проводится комплекс мероприятий по правовому обучению и правовому воспитанию избирателей с инвалидностью;

3) создаются оптимальные условия для реализации гражданами с ограниченными возможностями своих избирательных прав в помещении для голосования и вне помещения для голосования в период подготовки и проведения избирательных кампаний;

4) создается тематическая аудиовизуальная продукция, выпускаются тематические печатные издания с целью информирования о выборах, о политических партиях и кандидатах, о порядке голосования граждан с инвалидностью, а также с целью повышения правовой культуры избирателей с инвалидностью;

5) для слабовидящих избирателей на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Коми создан специальный информационный ресурс;

6) в помещениях для голосования на избирательных участках устанавливается дополнительная мебель в целях обеспечения процесса голосования избирателей пожилого и престарелого возраста, организуется дополнительное освещение;

7) определяются избирательные участки, в помещении для голосования которых необходимо оборудовать специальные кабины для голосования избирателей, испытывающих трудности при передвижении и использующих инвалидные коляски;

8) определяются избирательные участки, в помещении для голосования которых необходимо разместить материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;

9) на избирательных участках в день голосования организуется дежурство социальных работников;

10) в день голосования гражданам, имеющим нарушения органов зрения, предоставляются лупы, которые в том числе размещаются в кабинах для тайного голосования, специальные трафареты с прорезями для избирательных бюллетеней.

Данная работа в Республике Коми проводится избирательными комиссиями совместно с органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов.

Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации избирательных прав является важной составляющей государственной политики, развития гражданского общества и способствует повышению гражданской активности и ответственности населения.

Информационные услуги по субтитрированию телепередач ОАО "Коми республиканский телевизионный канал", являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции слабослышащих и неслышащих людей, оказываются в недостаточном объеме. Работа по субтитрированию проводится как посредством наложения соответствующих титров, так и с помощью бегущей строки.

В настоящее время недостаточным остается уровень обеспеченности спортивными сооружениями для занятий адаптивной физической культурой и спортом среди спортсменов-инвалидов.

Общественный транспорт, услуги которого являются важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлен для нужд инвалидов.

Необходимо расширить участие общественных организаций и объединений родителей в создании адаптивной среды для инвалидов. Недостаточно обеспечена возможность для самореализации и социализации инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья через включение в социально значимые события и различные виды социальной, творческой деятельности. В общественной среде и образовательном пространстве наблюдается недостаточная информированность населения о правах и возможностях инвалидов, не сформировано необходимое толерантное отношение к ним.

Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.

Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

С учетом имеющихся проблем возникла необходимость реализации на территории Республики Коми комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающего системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

Эффективным механизмом реализации комплексного подхода к решению проблем доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН является межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур, включающих органы власти, учреждения, общественность. Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти, государственных учреждений и организаций, общественных организаций инвалидов на территории Республики Коми Указом Главы Республики Коми от 7 декабря 2009 года N 128 образован Совет по делам инвалидов при Главе Республики Коми, в компетенцию которого входят вопросы создания доступной среды для инвалидов и других МГН и контроля за реализацией программы Республики Коми "Доступная среда".

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

1) ухудшение социально-экономической ситуации;

2) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

3) несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;

4) неэффективное взаимодействие соисполнителей Программы.

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета позволит не только снизить расходную часть республиканского бюджета Республики Коми, но и путем задействования ресурсной базы федерального уровня проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН, скоординировать задачи, решаемые на федеральном и республиканском уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.

Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других МГН и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы


Цель Программы - обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Коми.

В рамках Программы определены основные задачи:

1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми.

В рамках решения данной задачи будут разработаны и приняты нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы в Республике Коми; запланирована дальнейшая работа по подготовке и проведению паспортизации приоритетных объектов и услуг и по формированию карты доступности республики; будут проведены социологические мониторинги, в том числе среди инвалидов; модернизировано программное обеспечение, позволяющее интегрировать данные различных ведомств, участвующих в социальной поддержке и реабилитации инвалидов.

2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми.

Мероприятия по повышению уровня доступности будут проводиться на объектах здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, образования, физической культуры и спорта, культуры, транспорта, занятости, информации и связи.

Формирование доступной среды будет достигнуто путем адаптации и дооборудования объектов техническими средствами (приобретение пандусов; оборудование туалетных комнат поручнями; оснащение тактильными указателями и плитками; информационными табло, специализированными вспомогательными устройствами коллективного пользования для глухих и слабослышащих), а также путем адаптации зданий аэропортов республики.

3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Коми.

Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг включают: оснащение медицинским и реабилитационным оборудованием, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, формирование сети базовых общеобразовательных организаций, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, и развитие дистанционного образования детей; оснащение спортивным инвентарем и оборудованием для занятий адаптивной физической культурой и спортом; мероприятия, направленные на содействие трудоустройству инвалидов.

4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Коми.

Данная задача будет решаться путем организации курсов повышения квалификации специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, проведения семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН и участие в них представителей органов государственной власти и органов социальной защиты населения; подготовки и публикации тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов в целях широкого оповещения о проблемах инвалидности и создания доступной среды.

5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Коми.

Для решения данной задачи будут организованы культурно-массовые мероприятия с участием инвалидов, оказана поддержка деятельности общественных организаций инвалидов.

Целевые индикаторы Программы определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", отражающей результаты деятельности на уровне Республики Коми:

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов;

2) принятие нормативного правового акта Республики Коми о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и иных МГН;

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Коми по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов;

4) доля доступных для инвалидов и иных МГН приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН;

6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава;

7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушение развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

9) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации;

(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 03.12.2014 N 483)

10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере;

11) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов.

Система показателей (индикаторов), применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, приведена в приложении 1 к настоящей Программе.

Таким образом, реализация Программы позволит:

1) оценить состояние доступности объектов и услуг путем их паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг;

2) повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

III. Сроки реализации Программы


Программа реализуется в период с 2013 года по 2015 год включительно (этапы не выделяются).

IV. Перечень программных мероприятий


Для достижения поставленной цели Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий согласно приложению 2 к Программе.

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.

Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их с обществом.

Структурно перечень мероприятий Программы состоит из четырех разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.

Раздел 1 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на формирование республиканской нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативной правовой основы развития различных мер социальной поддержки инвалидов и их семей, мероприятий по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников этой системы.

Включены мероприятия по проведению специальных социологических исследований, мониторингу состояния доступности приоритетных объектов для МГН с целью их паспортизации и классификации, разработке управленческих решений и контролю их исполнения, формированию и обновлению карты доступности.

Раздел 2 содержит мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальной защиты, физической культуры и спорта, образования, культуры, занятости, жилой среды, транспорта, информации и связи).

Подраздел 2.1 включает комплекс практических мероприятий по адаптации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН и состоит из следующих подразделов:

1) адаптация объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других МГН, в том числе: оборудование (оснащение) входной зоны помещения, крыльца, тамбура, вестибюля подъезда и путей движения (лифта, лестницы), оборудование путей движения специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, аппарелями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, напольными тактильными покрытиями перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней);

2) адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудования техническими средствами адаптации, в том числе:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения: оборудование кнопками вызова помощника и поручнями, установка средств информационной доступности, тактильных табличек и мнемосхем, устройство стационарных пандусов и ремонт лифта;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения: приобретение раздвижных телескопических пандусов и аппарелей, порожков, подъемных устройств, телефонных аппаратов с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и зрению, дверей с автоматическим приводом, адаптационного приспособления для оборудования санитарных комнат, установка средств информации и телекоммуникации, парковочных мест для инвалидов, приспособление лестниц внутри зданий, устройство стационарных пандусов с благоустройством прилегающей территории;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов образования: создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития, в государственных и муниципальных (путем предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов) образовательных организациях республики, в том числе приобретение адаптированного учебного оборудования для детей-инвалидов для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта, в которых проводятся республиканские соревнования: приобретение раздвижных телескопических пандусов, мобильных механических подъемных устройств, стульев складных;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов культуры: приобретение съемных кресел, информационных терминалов и программного обеспечения к ним, раздвижных телескопических пандусов, мобильных лестничных подъемников, поручней, переносной рампы, порожков, противоскользящих систем, бегущих строк и информационных табло, индукционных систем, поручней и крючков для костылей в санитарно-гигиенических комнатах, автоматических систем открывания дверей, оборудование стационарными опорами для движения, стояния и сидения, приобретение низких книжных и выставочных специальных стеллажей с наклонными полками, тифлофлешплееров, луп для чтения, информационных знаков и знаков доступности объекта, табличек, мнемосхем, тактильных карт-схем;

адаптация зданий центров занятости населения Республики Коми для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе прилегающей территории (информационные экраны, система голосового оповещения, информационные киоски, система электронной очереди, пандусы, гусеничные ступенькоходы);

3) предоставление субсидий муниципальным образованиям республики на софинансирование реализации мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды.

Подраздел 2.2 содержит мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции:

1) создание кабинета подбора технических средств реабилитации;

2) организация функционирования мобильных бригад для социального обслуживания инвалидов и МГН при государственных учреждениях социального обслуживания населения;

3) внедрение на базе медицинских учреждений технологий, обеспечивающих доступность для инвалидов услуг, в том числе по записи на прием к врачу через веб-ресурсы.

Раздел 3 включает комплекс информационно-просветительских, общественных мероприятий и состоит из двух подразделов.

Подраздел 3.1 содержит мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН:

1) организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации;

2) развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов.

Подраздел 3.2 содержит информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН:

1) создание оптимальных условий для реализации гражданами с особыми потребностями своих избирательных прав в помещении для голосования и вне помещения для голосования;

2) размещение на республиканских телеканалах телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;

3) изготовление и размещение графических материалов (баннеров), формирующих толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями и их проблемам, на территории Республики Коми;

4) организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов.

Раздел 4 содержит мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями:

оказание содействия республиканским общественным организациям в том числе по вопросам проведения семинаров, конференций, культурно-массовых и спортивных мероприятий.

V. Ресурсное обеспечение Программы

N п/п

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2013 - 2015 годы

В том числе (тыс. рублей)

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1.

Всего

337 103,47

126 319,5

142 290,5

68 493,47

2.

в том числе:

3.

федеральный бюджет

114 219,0

7 437,1

59 681,5

47 100,4

4.

республиканский бюджет Республики Коми

200 895,47

110 821,4

76 085,2

13 988,87

5.

средства бюджетов муниципальных образований в Республике Коми

21 989,0

8 061,0

6 523,8

7 404,2


(таблица в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

Объемы финансирования из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

В связи с участием в реализации мероприятий Программы органов местного самоуправления в Республике Коми Правительство Республики Коми заключает соглашения с органами местного самоуправления при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования. Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, приведены в приложении 3 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

Распределение на 2015 год субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, приведено в приложении 4 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

VI. Управление и контроль реализации Программы


Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2013 года N 564 "Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы". Ответственный исполнитель Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Для организации межведомственного взаимодействия и осуществления контроля за реализацией мероприятий Программы создана Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере создания доступной среды для людей с инвалидностью и других МГН при Совете по делам инвалидов при Главе Республики Коми (далее - Межведомственная комиссия), которая отвечает за своевременную реализацию мероприятий Программы и готовит предложения и замечания по дальнейшей реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Главы Республики Коми, курирующим социальную сферу, а также по его поручениям Агентством Республики Коми по социальному развитию.

Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляет Совет по делам инвалидов при Главе Республики Коми (далее - Совет), образованный в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 7 декабря 2009 года N 128 "О Совете по делам инвалидов при Главе Республики Коми". Совет является консультативным органом при Главе Республики Коми, содействующим участию органов исполнительной власти Республики Коми в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями.

Оценка результатов выполнения Программы по истечении каждого года ее реализации проводится на заседаниях Совета, Межведомственной комиссии, а также на уровне заместителя Главы Республики Коми, курирующего социальную сферу.

Исполнители Программы:

1) организуют исполнение мероприятий Программы;

2) обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий;

3) ежегодно, до 1 февраля, разрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;

3) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

4) формируют и представляют ответственному исполнителю Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по форме, установленной Агентством Республики Коми по социальному развитию, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;

5) при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).

Организация исполнения мероприятий соисполнителями Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ответственный исполнитель Программы:

1) осуществляет координацию работ по реализации Программы;

2) на основе представленных исполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;

3) осуществляет контроль за ходом реализации Программы.

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Ответственный исполнитель Программы ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Программы и ее результатах с оценкой эффективности.

Правительство Республики Коми ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Коми (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий, в сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

VII. Оценка эффективности реализации Программы


Улучшение качества жизни людей с инвалидностью как одной из самых уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Республики Коми, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН предполагается к 2015 году:

1) увеличить численность людей с инвалидностью, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 55 процентов от общего числа опрошенных;

2) увеличить число людей с инвалидностью, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 35 процентов от общей численности опрошенных;

3) внедрить в Республике Коми "Карту доступности" и обеспечить нанесение на нее объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг до 80 процентов обследованных;

4) увеличить число объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Коми, оборудованных с целью доступности для людей с инвалидностью, до 65 процентов от общей численности;

5) приобрести не менее 10 единиц автобусов для перевозки инвалидов;

6) увеличить численность пользующихся услугами "Социального такси" в общей численности инвалидов до 5 процентов от общей численности;

7) сформировать паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов до 100 процентов от общей численности;

8) адаптировать для доступа инвалидов не менее 120 единиц приоритетных общественных зданий и сооружений;

9) увеличить численность семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 28 процентов от общего числа нуждающихся в услугах;

10) увеличить численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, до 145 человек в год;

11) обеспечить производство и трансляцию до 520 часов в год субтитров для субтитрования телевизионных программ;

12) обеспечить уровень числа инвалидов, получивших доступ к информации, до 2750 человек в год;

13) обеспечить ежегодное участие не менее 950 инвалидов в социально-реабилитационных мероприятиях;

14) оказать финансовую поддержку общественным организациям инвалидов (до 3 единиц).

Реализация Программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:

1) сформировать условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН;

2) обеспечить межведомственное взаимодействие и координацию работ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

3) систематизировать информацию о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) сформировать условия доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

5) увеличить число инвалидов (семей, имеющих в своем составе инвалидов и детей-инвалидов), обеспеченных адаптированным жильем;

6) обеспечить доступность подвижного состава основных видов пассажирского транспорта;

7) повысить доступность и качество реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Коми;

8) увеличить число инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Республики Коми в рамках индивидуальной программы реабилитации;

9) создать систему должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

10) создать эффективно действующую систему информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

11) преодолеть социальную разобщенность и "отношенческие" барьеры в обществе.

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.

Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других МГН и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

Оценка эффективности реализации Программы производится по завершении срока реализации за период с 2014 года по 2020 год включительно. Промежуточный анализ реализации Программы проводится ежегодно.

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование равных возможностей для участия их в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Кроме того, социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

1) увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

2) преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

3) информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

4) повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых населению.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в экономии бюджетных средств в результате:

1) снижения расходов на пособия по инвалидности за счет профилактики инвалидности, полной и частичной реабилитации инвалидов;

2) снижения расходов на пособия по безработице безработным инвалидам в результате их трудоустройства.

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых индикаторов (показателей), предусмотренных приложением 1 к Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их плановыми целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы по итогам ее исполнения за отчетный период.

Источником информации для оценки эффективности реализации Программы являются соисполнители Программы.

Оценка осуществляется по следующим критериям:

1) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов (показателей). Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении 1а к Программе.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ


где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактические значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей является высокой, если значение И больше или равно 60 процентам;

2) уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ


где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

Уровень финансирования за отчетный период является высоким, если значение Фи больше или равно 60 процентам;

3) степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ


где:

Ми - степень выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

Реализация Программы является эффективной, если значение Ми больше или равно 60 процентам.

VIII. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы


Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:

1) отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН;

2) неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;

3) пассивное сопротивление распространению и использованию органами государственной власти результатов выполнения Программы;

4) недостаточные гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

5) дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий в рамках Программы;

6) пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций инвалидов в рамках реализации мероприятий Программы по этическим, моральным, культурным и религиозным причинам.

В рамках реализации Программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации:

1) финансовый риск реализации Программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов.

Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий Программы;

2) существенная дифференциация финансовых возможностей муниципальных образований республики приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их собственных полномочий в сфере осуществления мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Подавляющее большинство муниципальных образований республики являются дотационными, в том числе испытывающими проблемы дефицита средств, необходимых для приведения указанных объектов и услуг в соответствие законодательству Российской Федерации.

Ограниченность возможностей республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов может снижать эффективность исполнения ими собственных полномочий, что может приводить к росту межмуниципальных различий в сфере осуществления мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках Программы минимизация указанного риска возможна на основе:

стимулирования межмуниципального сотрудничества и совершенствования нормативного правового регулирования в указанной сфере;

дифференциации условий софинансирования муниципальных программ с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных программ, числа проживающих инвалидов на территории Республики Коми;

научно-методической поддержки органов государственной власти Республики Коми;

3) риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации предпринимаются Агентством Республики Коми по социальному развитию при управлении Программой, в том числе при организации работы Межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере создания доступной среды для людей с инвалидностью и других МГН при Совете по делам инвалидов при Главе Республики Коми. Участниками Программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий Программы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными участниками Программы результатов.

Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий Программы, включают:

1) стратегическое планирование и прогнозирование. Участники Программы разрабатывают долгосрочные стратегии обеспечения формирования условий доступности для инвалидов и других МГН в соответствующих сферах нормативного правового регулирования и обеспечивают контроль их исполнения;

2) применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов республиканского и муниципального уровней), способствующих решению задач Программы на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления;

3) определение организационной структуры управления реализацией Программы (состав, функции и согласованность звеньев всех уровней управления).

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.

Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от участников Программы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

В целях снижения возможных негативных последствий и рисков необходимо решение следующих задач:

1) определение методов и способов межведомственного взаимодействия в соответствии с задачами Программы (на муниципальном и региональном уровнях);

2) выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

3) выявление проблем, негативно влияющих на реализацию Программы, в том числе анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики Республики Коми;

4) проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН для обеспечения беспрепятственного доступа независимо от места проживания и услугам комплексной реабилитации инвалидов.

Муниципальным образованиям, расположенным на территории Республики Коми, рекомендуется на основе Программы с применением примерной программы субъекта Российской Федерации разработать и утвердить программы, предусматривающие выполнение основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы.

В целях организации взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, органов местного самоуправления заключаются соответствующие соглашения.

Реализация Программы осуществляется Агентством Республики Коми по социальному развитию, другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов.

В реализации мероприятий Программы принимают участие органы местного самоуправления, с которыми Правительство Республики Коми заключает соглашения, при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетный период.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе исполнителей Программы либо во исполнение поручений Правительства Республики Коми.

Приложение 1. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ






Приложение 1
к программе
Республики Коми
"Доступная среда"
на 2013 - 2015 годы

(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 03.12.2014 N 483, от 04.06.2015 N 240)

Цель и задачи программы субъекта Российской Федерации

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Фактическое значение на момент разработки программы (%)

Изменение значений по годам реализации программы (в процентах)

Планируемое значение на момент окончания действия программы

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

Цель программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Республике Коми

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Коми

30

34

44

50

50

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

Задачи программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

Принятие нормативного правового акта Республики Коми о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН

0

1

1

1

1

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Коми по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

0

20

50

50

50

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Коми <*>

7

10

20

45

45

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

0

50

75

85

85

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Коми

0

2

3

3,0

3,0

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Республике Коми

12,7

13

20

30

30

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Коми

2,0

4,0

8,0

12,0

26,0

Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации

3,4

5,8

12

20

20

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 03.12.2014 N 483)

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Коми

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Коми

0,5

1

7

12

12

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Коми

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Коми

20

25

30

35

35

________________

<*> Величина показателя может быть уточнена по завершении оценки ситуации и паспортизации приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.

Приложение. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ






Приложение 1а
к программе
Республики Коми
"Доступная среда"
на 2013 - 2015 годы

(в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Единицы измерения

Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)

Ответственный за сбор информации

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Коми

процент

 

 Число инвалидов, положительного оценивающих
 уровень доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
---------------------------------------------- x 100%
Общая численность опрошенных инвалидов

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Коми по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

процент

   Количество приоритетных объектов
социальной инфраструктуры, нанесенных
на карту доступности Республики Коми
-------------------------------------- x 100%
Общее количество объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
        жизнедеятельности

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Коми

процент

Количество доступных для инвалидов и других МГН
приоритетных объектов социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в приоритетных сферах
----------------------------------------------- x 100%
   Общее количество приоритетных объектов
    социальной транспортной, инженерной
    инфраструктуры в приоритетных сферах

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

процент

 Количество объектов социальной инфраструктуры,
  на которые сформированы паспорта доступности
----------------------------------------------- x 100%
    Общее количество объектов социальной
    инфраструктуры в приоритетных сферах
    жизнедеятельности в Республике Коми
 

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Коми

процент

   Количество единиц подвижного состава
   автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего пользования,
    оборудованного для перевозки инвалидов
              и других МГН
--------------------------------------------- x 100%
Общее количество единиц подвижного состава
автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки инвалидов и
                других МГН
 

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Республике Коми

процент

Число лиц с ограниченными возможностями
  здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет,
 систематически занимающихся физической
          культурой и спортом
---------------------------------------- x 100%
 Общая численность лиц с ограниченными
  возможностями здоровья и инвалидов
           от 6 до 18 лет

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Республике Коми

процент

Количество профессиональных образовательных
      организаций, в которых сформирована
       универсальная безбарьерная среда
-------------------------------------------- x 100%
       Общее количество профессиональных
        образовательных организаций

Министерство образования Республики Коми

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Коми

процент

  Число специалистов, прошедших обучение и
      повышение квалификации по вопросам
реабилитации и социальной интеграции инвалидов
----------------------------------------------- x 100%
      Число специалистов, занятых в сфере
реабилитации и социальной интеграции инвалидов
 

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Коми

процент

Число инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидов
------------------------------------------ x 100%
Общая численность опрошенных инвалидов в
            Республике Коми

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Приложение 2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ






Приложение 2
к программе
Республики Коми
"Доступная среда"
на 2013 - 2015 годы

(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240, от 29.09.2015 N 423)

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения (год)

Объем финансирования (тыс. руб.) с указанием источников финансирования

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты реализации программы

всего

в том числе по годам за счет средств

2013

2014

2015

республиканский бюджет РК

местный бюджет

федеральный бюджет (прогноз)

республиканский бюджет РК

местный бюджет

федеральный бюджет

республиканский бюджет РК

местный бюджет

федеральный бюджет (прогноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

РАЗДЕЛ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

1.

Совершенствование законодательства Республики Коми в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других МГН социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Органы исполнительной власти Республики Коми

Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

2.

Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов:
- о порядке взаимодействия органов власти в проведении паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг;
- о создании и обеспечении деятельности общедоступного информационного ресурса "Карта доступности Республики Коми"

2013 - 2014

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

3.

Подготовка проекта постановления Правительства Республики Коми "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 декабря 2004 г. N 276 "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" в части увеличения квоты для приема инвалидов в соответствии с федеральным законодательством

2013 - 2014

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Управление Республики Коми по занятости населения

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

4.

Подготовка проекта указа Главы Республики Коми "О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 7 декабря 2008 г. N 128 "О Совете по делам инвалидов при Главе Республики Коми" в части создания при Совете по делам инвалидов при Главе Республики Коми Комиссии по содействию инвалидам в трудоустройстве и занятости

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Управление Республики Коми по занятости населения

Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

5.

Обеспечение соответствия проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Республике Коми

6.

Заполнение информационного ресурса - общедоступного сайта "Карта доступности Республики Коми" на основе системной паспортизации объектов социальной сферы

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

7.

Создание и утверждение рабочих групп для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Коми

2013

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

8.

Организация обучения рабочих групп муниципальных образований для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

2013

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

9.

Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с привлечением представителей общественных организаций инвалидов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Коми

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

10.

Организация и проведение системной паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры (государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми) и социальных услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН

2013 - 2015

297,0

144,0

-

-

153,0

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

11.

Поддержка в актуальном состоянии информационного ресурса - общедоступного сайта "Карта доступности в Республике Коми"

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Органы исполнительной власти Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

12.

Создание системы постоянного мониторинга и социологических исследований по определению потребностей маломобильных граждан (особенно инвалидов и детей-инвалидов) в беспрепятственном доступе к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур: размещение на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Коми по социальному развитию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов социологических исследований и мониторингов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

13.

Мониторинг наличия в профессиональных образовательных организациях условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

2013

300,0

300,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Оценка наличия условий доступности образовательных услуг в профессиональных образовательных организациях

14.

Проведение специальных социологических исследований (изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг; об отношении населения к проблемам инвалидов)

2013 - 2015

594,0

288,0

-

-

306,0

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми. Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

ИТОГО по РАЗДЕЛУ 1

1 191,0

732,0

0,0

0,0

459,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РАЗДЕЛ 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

ПОДРАЗДЕЛ 2.1. Адаптация приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН в Республике Коми

2.1.1. Адаптация объектов жилого фонда и жилой среды

1.

Проведение паспортизации действующих объектов жилого фонда с привлечением представителей общественных организаций инвалидов, в том числе:

2014 - 2015

17,0

-

6,0

-

-

11,0

-

-

-

-

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

1.1.

в муниципальном образовании муниципального района "Троицко-Печорский"

2013 - 2014

13,0

-

6,0

-

-

7,0

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский" (по согласованию)

Увеличение количества адаптированного жилья инвалидов в муниципальном образовании

1.2.

в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"

2014 - 2015

4,0

-

-

-

-

4,0

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" (по согласованию)

Увеличение количества адаптированного жилья инвалидов в муниципальном образовании

2.

Адаптация объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: оборудование (оснащение) входной зоны помещения, крыльца, тамбура, вестибюля подъезда и путей движения (лифта, лестницы), оборудование путей движения специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, аппарелями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, напольными тактильными покрытиями перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней, дверными проемами со звуковым маяком), в том числе:

2014 - 2015

759,5

-

437,0

-

-

322,5

-

-

-

-

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Коми

2.1.

в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"

2014 - 2015

280,0

-

30,0

-

-

250,0

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" (по согласованию)

Обеспечение доступности объектов инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

2.2.

в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск"

2013 - 2015

459,5

-

387,0

-

-

72,5

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск" (по согласованию)

Обеспечение доступности объектов инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

2.3.

в муниципальном образовании городского округа "Ухта"

2013 - 2015

20,0

-

20,0

-

-

-

-

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Ухта" (по согласованию)

Обеспечение доступности объектов инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

3.

Подготовка предложений по формированию фонда нового жилья с адаптированными квартирами на первых этажах домов для возможного переселения инвалидов

2014 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" (по согласованию)

Увеличение числа инвалидов (семей, имеющих в своем составе инвалидов и детей-инвалидов), обеспеченных адаптированным жильем

4.

Обустройство тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха (реконструкция надземных переходов, понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах), в том числе:

2013 - 2015

8 338,1

-

600,0

-

-

400,0

400,0

-

2081,4

4 856,7

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях

4.1.

в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"

2014 - 2015

200,0

-

-

-

-

100,0

100,0

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" (по согласованию)

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

4.2.

в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск"

2013 - 2015

4 200,0

-

600,0

-

-

300,0

300,0

-

900,0

2 100,0

Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск" (по согласованию)

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

4.3.

в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"

2015

3 571,4

-

-

-

-

-

-

-

1 071,4

2 500,0

Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" (по согласованию)

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

4.4.

в муниципальном образовании муниципального района "Вуктыл"

2015

366,7

-

-

-

-

-

-

-

110,0

256,7

Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл" (по согласованию)

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

Итого по подразделу 2.1.1

9 114,6

0,0

1043,0

0,0

0,0

733,5

400,0

0,0

2 081,4

4 856,7

2.1.2. Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг

1.

Взаимодействие с ГИБДД при ОМВД России по муниципальному образованию городского округа "Усинск" по установке на общественных стоянках автотранспорта указателей о бесплатных парковочных местах для специальных автотранспортных средств инвалидов

2013 - 2015

45,0

-

15,0

-

-

30,0

-

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Усинск" (по согласованию)

Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов всех сфер жизнедеятельности

2.

Устройство искусственных неровностей "Лежачий полицейский" на участках автодорог вблизи расположения объектов социальной инфраструктуры

2014 - 2015

100,0

-

-

-

-

100,0

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Койгородский" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере дорожного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

3.

Устройство переездов по тротуарным проездам для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения, в том числе:

2013 - 2015

2 660,8

-

535,8

-

-

700,0

700,0

-

217,5

507,5

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов всех сфер жизнедеятельности

3.1.

в муниципальном образовании городского округа "Усинск"

2013 - 2015

2 222,8

-

535,8

-

-

481,0

481,0

-

217,5

507,5

Муниципальное образование городского округа "Усинск" (по согласованию)

Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов всех сфер жизнедеятельности

3.2.

в муниципальном образовании городского округа "Ухта"

2014 - 2015

438,0

-

-

-

-

219,0

219,0

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Ухта" (по согласованию)

Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов всех сфер жизнедеятельности

4.

Установка звуковых светофоров, в том числе:

2014 - 2015

1 790,3

-

-

-

-

866,3

866,3

-

17,3

40,4

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере дорожного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

4.1.

в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск"

2014

1 532,6

-

-

-

-

766,3

766,3

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере дорожного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

4.2.

в муниципальном образовании городского округа "Ухта"

2014 - 2015

200,0

-

-

-

-

100,0

100,0

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Ухта" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере дорожного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

4.3.

в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"

2015

57,7

-

-

-

-

-

-

-

17,3

40,4

Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере дорожного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

5.

Адаптация внутрирайонного пассажирского автотранспорта (модернизация транспортных средств общего пользования специальным оборудованием, оборудование остановок системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, тактильными поверхностями, понижение бортового камня на пешеходных переходах, оснащение противоскользящими покрытиями), в том числе:

2014 - 2015

2 180,0

-

-

-

-

1 090,0

1 090,0

-

-

-

Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

5.1.

в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"

2014 - 2015

720,0

-

-

-

-

360,0

360,0

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

5.2.

в муниципальном образовании городского округа "Ухта"

2014 - 2015

1 460,0

-

-

-

-

730,0

730,0

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Ухта" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортного обслуживания инвалидов и других МГН в муниципальном образовании

Итого по подразделу 2.1.2

6 776,1

0,0

550,8

0,0

0,0

2 786,3

2 656,3

0,0

234,8

547,9

2.1.3. Адаптация объектов социальной защиты населения и предоставление услуг в сфере социальной защиты населения

1.

Приобретение и установка откидных и переносных пандусов, специальных устройств для нуждающихся инвалидов, а также установка перил на первоочередных объектах социальной инфраструктуры (в том числе в бюджетных учреждениях)

2013 - 2015

213,0

-

213,0

-

-

-

-

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Усинск" (по согласованию)

Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНГ

2.

Адаптация объектов социальной сферы: оборудование путей движения специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями)

2013

387,0

-

387,0

-

-

-

-

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Усинск" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНГ

3.

Адаптация зданий учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Республики Коми для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории (информационные экраны, система голосового оповещения, информационные киоски, системы электронной очереди, пандусы, гусеничные ступенькоходы)

2013 - 2015

35 172,8

9 298,7

-

-

9 745,0

-

9 745,0

1 915,8

-

4 468,3

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

4.

Обеспечение доступности путем создания дополнительных койко-мест в стационарных учреждениях (ремонт здания для размещения стационарного отделения ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты Прилузского района")

2013

500,0

500,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Обеспечение доступности стационарных учреждений и их служб в соответствии с требованиями СНиП, обеспечивающих их доступность для инвалидов. Снижение очередности на устройство в стационарные учреждения социального обслуживания населения

5.

Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре

2013

6 051,0

6 051,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Обеспечение доступности стационарных учреждений и их служб в соответствии с требованиями СНиП, обеспечивающих их доступность для инвалидов. Снижение очередности на устройство в стационарные учреждения социального обслуживания населения

6.

Расширение республиканского Ухтинского психоневрологического интерната на 50 мест в г. Ухта

2013

4 441,0

4 441,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Обеспечение доступности стационарных учреждений и их служб в соответствии с требованиями СНиП, обеспечивающих их доступность для инвалидов. Снижение очередности на устройство в стационарные учреждения социального обслуживания населения

7.

Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования для государственных учреждений социального обслуживания

2013 - 2015

5 853,7

1 000,0

-

-

2 000,0

-

2 000,0

256,1

-

597,6

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Коми

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

8.

Укрепление материально-технической базы "мобильных бригад" при государственных учреждениях социального обслуживания для оказания услуг инвалидам и другим МГН с целью повышения качества оказания реабилитационных услуг

2013 - 2015

11 997,6

998,8

-

998,8

5 000,0

-

5 000,0

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Обеспечение социального и социально-медицинского обслуживания инвалидов и других МГН, проживающих в сельской местности

9.

Адаптация здания по созданию условий для оказания услуг для инвалидов

2015

824,0

-

-

-

-

-

-

247,2

-

576,8

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Коми

(п. 9 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

Итого по подразделу 2.1.3

65440,1

22289,5

600,0

998,8

16745,0

0,0

16745,0

2419,1

0,0

5642,7

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

2.1.4. Адаптация объектов занятости населения и предоставление услуг в сфере занятости населения

1.

Ремонт и адаптация зданий центров занятости населения Республики Коми для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе прилегающей территории (информационные экраны, система голосового оповещения, информационные киоски, система электронной очереди, пандусы, гусеничные ступенькоходы)

2013 - 2015

9 303,7

1 920,7

-

-

2 950,0

-

2 950,0

445,0

-

1 038,0

Управление Республики Коми по занятости населения

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

2.

Создание учебно-материальной базы (аудиовизуальная аппаратура, специальные учебно-методические материалы) для обучения инвалидов востребованным профессиям в Учебном центре "УВИСТ" ГБУ РК "Центр занятости населения города Ухты"

2013 - 2015

1 020,0

-

-

-

510,0

-

510,0

-

-

-

Управление Республики Коми по занятости населения

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

3.

Содержание, обслуживание и укрепление материально-технической базы "мобильных центров занятости" для оказания услуг инвалидам и другим МГН

2013 - 2015

3 050,0

1 500,0

-

-

1 550,0

-

-

-

-

-

Управление Республики Коми по занятости населения

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

4.

Оказание центрами занятости населения услуг по индивидуальному сопровождению инвалидов в процессе трудоустройства (интегративные консультанты)

2013 - 2015

2 000,0

-

-

-

2 000,0

-

-

-

-

-

Управление Республики Коми по занятости населения

Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

Итого по подразделу 2.1.4

15 373,7

3 420,7

0,0

0,0

7 010,0

0,0

3 460,0

445,0

0,0

1 038,0

2.1.5. Адаптация объектов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг в сфере здравоохранения

1.

Адаптация лечебно-профилактических учреждений к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)

2013 - 2015

64 384,7

56 591,8

-

-

3 000,0

-

3 000,0

537,9

-

1 255,0

Министерство здравоохранения Республики Коми

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

2.

Оснащение специальным оборудованием учреждений здравоохранения с целью облегчения проведения медицинских мероприятий инвалидам

2013 - 2015

15 600,0

350,0

-

-

14 900,0

-

350,0

-

-

-

Министерство здравоохранения Республики Коми

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Коми

Итого по подразделу 2.1.5

79 984,7

56 941,8

0,0

0,0

17 900,0

0,0

3 350,0

537,9

0,0

1 255,0

2.1.6. Адаптация объектов культуры и предоставление услуг в сфере культуры

1.

Адаптация государственных учреждений сферы культуры путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг

2012 - 2015

3 100,0

500,0

-

-

500,0

-

500,0

500,0

-

1 100,0

Министерство культуры Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

2.

Адаптация муниципальных учреждений сферы культуры путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг, в том числе:

2015

5 973,0

-

-

-

-

-

-

-

1 792,0

4 181,0

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

2.1.

в муниципальном образовании муниципального района "Печора"

2015

3 640,0

-

-

-

-

-

-

-

1 092,0

2 548,0

Муниципальное образование муниципального района "Печора" (по согласованию)

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

2.2.

в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский"

2015

833,0

-

-

-

-

-

-

-

250,0

583,0

Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский" (по согласованию)

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

2.3.

в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"

2015

300,0

-

-

-

-

-

-

-

90,0

210,0

Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" (по согласованию)

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

2.4.

в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Вымский"

2015

1 200,0

-

-

-

-

-

-

-

360,0

840,0

Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский" (по согласованию)

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

3.

Индивидуальное обслуживание детей-инвалидов на дому и с использованием online технологий "Шаг навстречу"

2012 - 2015

40,0

20,0

-

-

20,0

-

-

-

-

-

Министерство культуры Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

4.

Проведение цикла уроков информационной культуры и медиаграмотности "Твой безопасный Интернет"

2012 - 2015

30,0

15,0

-

-

15,0

-

-

-

-

-

Министерство культуры Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

5.

Обеспечение дифференцированного библиотечно-информационного обслуживания слепых и слабовидящих пользователей в государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля"

2012 - 2015

7 550,0

3 755,1

-

-

3 794,9

-

-

-

-

-

Министерство культуры Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение социальной активности инвалидов;
создание комфортной информационной среды для инвалидов

6.

Проведение целевых киносеансов художественных и документальных фильмов с субтитрами для инвалидов по слуху разной возрастной группы

2012 - 2015

20,0

10,0

-

-

10,0

-

-

-

-

-

Министерство культуры Республики Коми

Повышение эффективности реабилитации инвалидов с использованием технических средств реабилитации;
повышение гражданской активности и ответственности инвалидов

Итого по подразделу 2.1.6

16 713,0

4 300,1

0,0

0,0

4 339,9

0,0

500,0

500,0

1792,0

5 281,0

2.1.7. Адаптация зданий (помещений) образовательных организаций и предоставление образовательных услуг

1.

Проведение мероприятий по формированию и расширению сети базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации

2013 - 2015

83672,8

6300,0

5033,9

6438,3

8000,0

2554,0

21839,7

6906,1

3146,0

23454,8

Министерство образования Республики Коми

Формирование условий доступности образовательных услуг в базовых образовательных организациях

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

2.

Создание в профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.)

2013 - 2015

9 500,0

-

-

-

3 500,0

-

3 500,0

750,0

-

1 750,0

Министерство образования Республики Коми

Создание условий доступности образовательных услуг в профессиональных образовательных организациях

3.

Оказание услуг по предоставлению среднего профессионального образования детям-инвалидам с нарушением слуха, в том числе услуги сурдопереводчиков, приобретение книг, видеопродукции для слабослышащих детей, укрепление материально-технической базы

2013 - 2015

8 250,0

2 300,0

-

-

2 500,0

-

2 500,0

300,0

-

650,0

Министерство образования Республики Коми

Предоставление начального профессионального образования детям-инвалидам с нарушением слуха

4.

Создание в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснащение образовательных учреждений специальным (учебным, реабилитационным, компьютерным) оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения детей с инвалидностью по слуху, зрению, нарушениями опорно-двигательного аппарата

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для детей с инвалидностью в общеобразовательных учреждениях в Республике Коми

Итого по подразделу 2.1.7

101 422,8

8600,0

5033,9

6438,3

14 000,0

2 554,0

27 839,7

7 956,1

3 146,0

25 854,8

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

2.1.8. Адаптация объектов органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов

1.

Приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри здания, зон оказания услуг, путей эвакуации, санитарно-гигиенических помещений в здании администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский"

2013 - 2015

200,0

-

-

-

-

200,0

-

-

-

-

Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

2.

Приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, путей эвакуации, санитарно-гигиенических помещений, прилетающих территорий учреждений, в том числе: установка пандусного съезда в Сыктывкарскую городскую организацию Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"

2013 - 2015

583,3

-

333,3

-

-

250,0

-

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Итого по подразделу 2.1.8

783,3

0,0

333,3

0,0

0,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.9. Адаптация спортивных объектов и предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта

1.

Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту, в том числе:

2013 - 2015

19 380,3

9 874,7

-

-

8 005,6

-

-

300,0

150,0

1 050,0

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский" (по согласованию)

Увеличение количества занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом инвалидов и других МГН в Республике Коми

1.1.

в Агентстве Республики Коми по физической культуре и спорту

2013 - 2015

18 880,3

9 874,7

-

-

8 005,6

-

-

300,0

-

700,0

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту

Увеличение количества занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом инвалидов и других МГН в Республике Коми

1.2.

В муниципальном образовании муниципального района "Усть-Вымский"

2015

500,0

-

-

-

-

-

-

-

150,0

350,0

Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский" (по согласованию)

Увеличение количества занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом инвалидов и других МГН в Республике Коми

2.

Обеспечение доступной среды для людей с ограниченными возможностями в плавательных бассейнах "Юность" и "Дельфин" муниципального образования городского округа "Ухта"

2013

500,0

-

500,0

-

-

-

-

-

-

-

Муниципальное образование городского округа "Ухта" (по согласованию)

Увеличение количества инвалидов, посещающих плавательный бассейн

3.

Адаптация государственных учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов (установка подъемных устройств, лифтов, пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)

2013 - 2015

1 000,0

-

-

-

500,0

-

500,0

-

-

-

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту

Формирование условий доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Итого по подразделу 2.1.9

20 880,3

9 874,7

500,0

0,0

8 505,6

0,0

500,0

300,0

150,0

1 050,0

2.1.10. Адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи

1.

Производство субтитров информационных программ для инвалидов по слуху

2013 - 2015

5 247,5

749,5

-

-

1 124,5

-

1 124,5

674,7

-

1 574,3

Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям

Обеспечение права инвалидов по слуху на беспрепятственный доступ к информации, передаваемой посредством телевещания

2.

Приобретение оборудования, необходимого для субтитрирования и оснащения цеха телевидения ОАО "КРТК"

2013 - 2015

421,0

-

-

-

210,5

-

210,5

-

-

-

Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям

Повышение качества субтитров и увеличение количества субтитрируемых телепередач

3.

Приобретение оборудования, необходимого для осуществления скрытого субтитрирования телепродукции ОАО "КРТК"

2013 - 2015

2 000,0

-

-

-

1 000,0

-

1 000,0

-

-

-

Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям

Повышение качества субтитров и увеличение количества субтитрируемых телепередач

4.

Освещение хода реализации мероприятий программы под рубрикой "Доступная среда" в газетах "Радуга" и "Твоя параллель"

2013 - 2015

126,6

63,3

-

-

63,3

-

-

-

-

-

Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям

Повышение информированности населения по необходимым вопросам, связанным с развитием "особых" детей, о ходе реализации программы

5.

Разработка концепции информатизации сферы социальной защиты

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Комитет информатизации и связи Республики Коми

Повышение качества и доступности услуг в сфере социальной защиты

Итого по подразделу 2.1.10

7 795,1

812,8

0,0

0,0

2 398,3

0,0

2 335,0

674,7

0,0

1 574,3

Итого по подразделу 2.1

324 283,7

106 239,6

8 061,0

7437,1

70 898,8

6 523,8

57 786,0

12 832,8

7 404,2

47 100,4

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

ПОДРАЗДЕЛ 2.2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Коми

1.

Создание кабинета подбора технических средств реабилитации

2013

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию)

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов Республики Коми

2.

Проведение мероприятий с участием инвалидов различных категорий (тренинги, конкурсы, мониторинги, научно-практические конференции, "круглые столы", образовательные программы, спартакиады, фестивали)

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство культуры Республики Коми

Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

3.

Организация функционирования мобильных бригад для социального обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения при государственных учреждениях социального обслуживания населения

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Организация доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к социальным услугам в связи с проживанием в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой, экстренной необходимостью в оказании неотложных социальных услуг

4.

Внедрение на базе медицинских организаций технологий, обеспечивающих доступность услуг для инвалидов, в том числе по записи на прием к врачу через веб-ресурсы

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

ИТОГО ПО ПОДРАЗДЕЛУ 2.2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по разделу 2

324 283,7

106239,6

8 061,0

7 437,1

70 898,8

6 523,8

57 786,0

12 832,8

7 404,2

47 100,4

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

РАЗДЕЛ 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Коми

ПОДРАЗДЕЛ 3.1. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН

1.

Подготовка и проведение межведомственных семинаров для специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов, по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов

2013 - 2015

306,0

-

-

-

153,0

-

153,0

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Коми

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

2.

Разработка, подготовка, тиражирование тематических справочных, информационных, учебно-методических пособий, рекомендаций, отражающих современные подходы в системе адаптации, реабилитации и социальной интеграции инвалидов для специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов

2013 - 2015

900,0

288,0

-

-

306,0

-

306,0

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

3.

Проведение обучающих мероприятий для специалистов по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации, в том числе детей-инвалидов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

4.

Организация обучения медицинского персонала по реабилитологии

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

5.

Организация подготовки специалистов-реабилитологов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство здравоохранения Республики Коми

Создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

6.

Проведение курсов повышения квалификации для специалистов и руководителей психолого-медико-педагогических комиссий, а также специалистов базовых образовательных организаций, реализующих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития

2013

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Обеспечение информационно-методического и кадрового потенциала системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов

7.

Разработка методических материалов для общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций по профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2013

300,0

300,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Обеспечение информационно-методического сопровождения профориентационной работы в общеобразовательных организациях

8.

Повышение квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2014 - 2015

1 000,0

-

-

-

500,0

-

500,0

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Организация и проведение курсов повышения квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

9.

Проведение совещаний, семинаров по вопросам межведомственного взаимодействия по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию)

Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

ИТОГО по ПОДРАЗДЕЛУ 3.1

2 506,0

588,0

0,0

0,0

959,0

0,0

959,0

0,0

0,0

0,0

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

ПОДРАЗДЕЛ 3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Коми

1.

Оснащение бюро медико-социальной экспертизы информационными терминалами (по плану мероприятий Учреждения в соответствии со сметой)

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

2.

Обеспечение записи на проведение экспертизы посредством использования электронных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом особых потребностей инвалидов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию)

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

3.

Организация и проведение совместных (интегративных) мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, в том числе: информационных кампаний, акций (с участием средств массовой информации (далее - СМИ), общественных организаций инвалидов)

2013 - 2015

450,0

144,0

-

-

153,0

-

153,0

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов

4.

Организация и проведение общественно-просветительских мероприятий по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН:
1) подготовка и публикация информационных и справочных материалов по формированию доступной среды для инвалидов;
2) взаимодействие со СМИ по организации информационной поддержки мероприятий, направленных на решение проблемы обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
3) взаимодействие со СМИ по созданию публикаций, направленных на преодоление социальной разобщенности, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности;
4) взаимодействие со СМИ по созданию публикаций, направленных на развитие волонтерского движения, популяризация деятельности общественных организаций инвалидов

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

5.

Проведение мероприятий для инвалидов в рамках празднования социально значимых дат

2013 - 2015

1 257,7

136,8

-

-

1 120,9

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни республики наравне с другими членами общества

6.

Оказание содействия в подготовке и представлении информации для размещения на сайте республиканских общественных организаций инвалидов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Реализация права инвалидов на доступ к информации

7.

Размещение на официальном сайте Министерства образования Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных и методических материалов по профориентационной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2014 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Информационное сопровождение детей-инвалидов и других маломобильных групп населения

8.

Конкурс на лучшую инновационную социальную программу среди профессиональных образовательных организаций "Доступная среда", способствующую созданию условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

2013

400,0

400,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Разработка и реализация социальных программ в профессиональных образовательных организациях "Доступная среда", способствующих созданию условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

9.

Подготовка и выпуск методической полиграфической продукции для детей, родителей и педагогов профессиональных образовательных организаций, необходимой для обеспечения организации процесса психолого-педагогического сопровождения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2013 - 2015

1 600,0

500,0

-

-

550,0

-

550,0

-

-

-

Министерство образования Республики Коми

Создание условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

10.

Создание оптимальных условий для реализации гражданами с инвалидностью своих избирательных прав в помещении для голосования и вне помещения для голосования

2013 - 2015

30,0

-

-

-

30,0

-

-

-

-

-

Избирательная комиссия Республики Коми (по согласованию)

Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации избирательных прав

11.

Проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей (клубы избирателей, "круглые столы", образовательные программы, конкурсы, деловые игры)

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Избирательная комиссия Республики Коми (по согласованию)

Повышение уровня правовой грамотности и правового образования граждан с инвалидностью. Повышение гражданской активности и ответственности инвалидов

12.

Создание оптимальных условий для участия граждан с ограниченными возможностями в избирательных кампаниях в качестве организаторов выборов, в том числе членов участковых комиссий, иных участников избирательного процесса

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Избирательная комиссия Республики Коми (по согласованию)

Повышение социальной активности инвалидов, уровня социальной сплоченности и социальной стабильности инвалидов в обществе

13.

Освещение проекта "Доступная среда" в эфире республиканского телевизионного канала (размещение 3 видеороликов, 2 проката в день в течение года) с использованием материалов сайта "Жить вместе"

2014

467,0

-

-

-

233,5

-

233,5

-

-

-

Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям

Повышение информированности населения о реализации в Республике Коми проекта "Доступная среда"

ИТОГО ПО ПОДРАЗДЕЛУ 3.2

4 204,7

1 180,8

0,0

0,0

2 087,4

0,0

936,5

0,0

0,0

0,0

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 3

6 710,7

1 768,8

0,0

0,0

3 046,4

0,0

1 895,5

0,0

0,0

0,0

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

РАЗДЕЛ 4. Содействие деятельности общественных организаций инвалидов

1.

Оказание содействия общественным организациям инвалидов в осуществлении деятельности по социальной защите инвалидов

2013 - 2015

4 218,07

1 531,0

-

-

1 531,0

-

-

1 156,07

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Коми республиканская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)

Повышение социальной активности инвалидов, уровня социальной сплоченности и социальной стабильности инвалидов в обществе

2.

Проведение региональных (межрегиональных) мероприятий 2 раза в год

2013 - 2015

300,0

150,0

-

-

150,0

-

-

-

-

-

Коми региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Обмен опытом, обучение, общение незрячих людей с активной жизненной позицией, увеличение количества незрячих людей с активной жизненной позицией

3.

Профессиональный конкурс моделей одежды для людей с инвалидностью "Особая мода"

2013

350,0

350,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Коми республиканская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)

Преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в культурной жизни наравне с другими членами общества

4.

Организация и проведение второго республиканского и I Межрегионального конкурса авторской (бардовской) песни среди людей с инвалидностью

2013

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

-

-

Коми республиканская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)

Преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в культурной жизни наравне с другими членами общества

5.

Организация работы Совета по делам инвалидов при Главе Республики Коми

2013 - 2015

0,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми

Координация деятельности и обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти и общественных организаций инвалидов, обеспечение эффективного функционирования системы комплексной реабилитации

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 4

4 918,07

2 081,0

0,0

0,0

1 681,0

0,0

0,0

1 156,07

0,0

0,0

Всего по Программе

337 103,47

110821,4

8061,0

7437,1

76 085,2

6 523,8

59 681,5

13988,87

7 404,2

47 100,4

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 423)

Приложение 3. ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ ..







Приложение 3
к программе
Республики Коми
"Доступная среда"
на 2013 - 2015 годы

ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106, от 04.06.2015 N 240)


1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств согласно пункту 8 настоящих Правил на основании соглашений, заключенных между Министерством и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) (далее - органы местного самоуправления), в целях софинансирования расходов местных бюджетов на проведение мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - соглашение).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

3. Форма соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 дней со дня утверждения.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

4. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

5. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

1) принятие обязательства муниципальным образованием по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности использования субсидий, установленным соответствующим соглашением;

2) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

6. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов устанавливается в размере 30 процентов указанных расходов местных бюджетов на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

7. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится Министерством в сроки, установленные соглашениями.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

8. Условиями для предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры и финансируемых за счет средств местных бюджетов;

2) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования - исполнителем мероприятий программы о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной и транспортной инфраструктуры;

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

3) выполнение доли софинансирования из местного бюджета, объем которой определяется соглашением между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Республики Коми на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета не может быть ниже 50 процентов.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с распределением согласно приложению 4 к программе Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2013 года N 564.

10. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашениями.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленного соглашениями и фактически достигнутого по итогам отчетного периода следующего значения целевого показателя результативности использования субсидий:

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

1) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

2) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава.

12. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 10 февраля года, следующего за отчетным.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетов возлагается на органы местного самоуправления.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии, размер субсидии, предусмотренный муниципальному образованию на текущий финансовый год, подлежит сокращению Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

15. Средства субсидий являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.03.2015 N 106)

Приложение 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НА 2015 ГОД СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ...






Приложение 4
к программе
Республики Коми
"Доступная среда"
на 2013 - 2015 годы

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НА 2015 ГОД СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

(в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2015 N 240)

N

Наименование муниципального образования

Сумма, тыс. рублей

1

2

3

1.

Городской округ "Сыктывкар"

2 750,4

2.

Городской округ "Усинск"

507,5

3.

Муниципальный район "Печора"

2 548,0

4.

Муниципальный район "Сосногорск"

2 100,0

5.

Муниципальный район "Усть-Вымский"

1 190,0

6.

Муниципальный район "Сыктывдинский"

583,0

7.

Муниципальный район "Вуктыл"

256,7

Итого

9 935,6

Приложение N 2. ПЕРЕЧЕНЬ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ






Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 30 декабря 2013 года N 564


1. Постановление Правительства Республики Коми от 21 ноября 2011 года N 521 "Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".

2. Постановление Правительства Республики Коми от 15 июня 2012 года N 245 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 21 ноября 2011 года N 521 "Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".

3. Постановление Правительства Республики Коми от 29 июня 2012 года N 276 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 21 ноября 2011 года N 521 "Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".

4. Постановление Правительства Республики Коми от 24 августа 2012 года N 358 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 21 ноября 2011 года N 521 "Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 29.09.2015)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 29.09.2015)

Номер документа: 564

Вид документа: Постановление Правительства Республики Коми

Принявший орган: Правительство Республики Коми

Статус: Недействующий

Опубликован: "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 31.12.2013, N 42(2), ст. 842

Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 16.01.2014

Дата принятия: 30 декабря 2013

Дата редакции: 29 сентября 2015