(с изменениями на 5 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.06.2016 N 208-П, от 05.10.2017 N 378-П, от 14.12.2017 N 471-П, от 29.03.2018 N 115-П, от 06.09.2019 N 336-П, от 26.05.2020 N 229-П, от 11.06.2021 N 239-П, от 26.11.2021 N 543-П, от 18.07.2022 N 323-П, от 23.06.2023 N 346-П, от 05.12.2023 N 720-П, от 14.05.2024 N 286-П, от 05.07.2024 N 432-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Астраханской области от 10.12.2014 N 80/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области":
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 05.10.2017 N 378-П, от 11.06.2021 N 239-П, от 14.05.2024 N 286-П)
1. Утвердить прилагаемые Порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК И РАЗМЕР ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКУ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ПРЕДОСТАВИВШИМ ГРАЖДАНИНУ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.06.2023 N 346-П, от 05.12.2023 N 720-П, от 14.05.2024 N 286-П)
1.1. Настоящий Порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - Порядок), разработаны в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Астраханской области от 10.12.2014 N 80/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области" и определяют размер и порядок выплаты за счет средств бюджета Астраханской области компенсации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - поставщик социальных услуг, социальные услуги), в форме субсидии с целью финансового возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданину социальных услуг (далее - субсидия), в рамках реализации регионального проекта "Отдельные меры государственной поддержки в сфере социальной защиты населения", входящего в состав государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
1.2. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значении, используемом в Федеральном законе.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Субсидия предоставляется министерством по результатам отбора на предоставление субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, путем запроса предложений поставщиков социальных услуг (далее - отбор, участник отбора) исходя из соответствия участника отбора категориям получателей субсидии, установленным пунктом 1.1 настоящего раздела, и критерию отбора, установленному абзацем вторым настоящего пункта.
Критерием отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
2.1. Для проведения отбора министерство ежегодно не позднее чем за 10 дней до дня начала подачи предложений участников отбора обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявления о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала и окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, а также времени окончания приема предложений участников отбора;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя официального сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
- категорий получателей субсидии, установленных пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;
- требований к участникам отбора, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи предложений участников отбора и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела;
- порядка отзыва предложений участников отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;
- порядка возврата предложений на доработку;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
- порядка отклонения предложений, а также информации об основаниях их отклонения;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
- правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.9 настоящего раздела;
- порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления;
- срока, в течение которого победители отбора должны заключить с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
- условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте министерства.
2.2. Участник отбора на дату подачи предложения должен соответствовать следующим требованиям:
- не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
- не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
- не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
- не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 286-П)
- не являться получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, указанную в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.
Требование об отсутствии у участника отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении субсидии не применяется.