ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2015 года N 593-РП
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и повышения эффективности деятельности по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию:
1. Утвердить Программу по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
3. Настоящее Распоряжение опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер
Программа по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015-2017 годы
В целях обеспечения информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей принят Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 N 167-р утвержден план мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.
Актуальность разработки Программы по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) связана с необходимостью создания эффективных механизмов блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, идеологии экстремизма и терроризма, других антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.
Цель разработки и принятия Программы - создание условий для обеспечения защиты нравственности и охраны здоровья детей в сфере оборота информации на территории Свердловской области, производства информационной продукции для детей.
Основными задачами Программы являются обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, снижение роста правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, повышение уровня правовой грамотности специалистов, несовершеннолетних и их родителей по вопросу обеспечения информационной безопасности, выявления фактов распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, способной причинить вред здоровью и развитию несовершеннолетних.
Учитывая социальную значимость определенных задач, при реализации Программы необходимо обеспечить межведомственное взаимодействие, которое позволит более эффективно использовать имеющиеся в Свердловской области ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить их системное выполнение на протяжении ряда лет.
Программа содержит мероприятия с указанием сроков, исполнителей и ожидаемых результатов, обеспечивает взаимосвязь между мероприятиями, проводимыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и направлена на достижение цели, поставленных задач и повышение эффективности мер, принимаемых в Свердловской области по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
В рамках Программы будут реализованы мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективную и действенную защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе содержащейся в информационной продукции.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
План мероприятий по выполнению программы по обеспечению информационной безопасности детей, производства и оборота информационной продукции для детей в Свердловской области на 2015 - 2017 годы
N п/п | Содержание пунктов плана | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | Отметка об исполнении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Глава 1. СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ | |||||
1. | Размещение на сайтах, порталах образовательных организаций и учреждений культуры сведений о лучших ресурсах для детей и родителей, информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля за доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, | информирование родителей о механизмах предупреждения доступа несовершеннолетних к информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | |
2. | Подготовка и направление в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области, методических и информационных материалов по вопросам безопасного поведения несовершеннолетних в интернет-пространстве, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность | 2016 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | ознакомление детей с информацией о правилах безопасного поведения в интернет-пространстве | |
Глава 2. ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМ ИСКЛЮЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ, НЕСОВМЕСТИМОЙ С ЗАДАЧАМИ ГРАЖДАНСКОГО СТАНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ СРЕДСТВ ФИЛЬТРАЦИИ И ИНЫХ АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫХ И ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ | |||||
3. | Организация оснащения автоматизированных рабочих мест в областных государственных и муниципальных библиотеках, обслуживающих детей, программным продуктом, обеспечивающим фильтрацию интернет-контента | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, | оснащение библиотек, обслуживающих детей, программными средствами информационной защиты | |
4. | Организация контроля за осуществлением подведомственными организациями договорных отношений с провайдерами, предоставляющими услуги доступа к сети Интернет, в части обеспечения контент-фильтрации интернет-трафика | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, | проведение оценки обеспечения в подведомственных организациях доступа к сети Интернет с обеспечением программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию трафика. Проведение оценки не менее 10 процентов подведомственных организаций ежегодно | |
5. | Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации (далее - СМИ), распространения в компьютерных сетях указанных сведений или совершения иных действий в этих целях | 2015 - 2017 годы | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), | пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | |
6. | Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров | 2015 - 2017 годы | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), | пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | |
Глава 3. ПРОФИЛАКТИКА У ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ИНТЕРНЕТ-ЗАВИСИМОСТИ, ИГРОВОЙ ЗАВИСИМОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ФОРМИРОВАНИЕ У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НАВЫКОВ ОТВЕТСТВЕННОГО И БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СРЕДЕ ЧЕРЕЗ ОБУЧЕНИЕ ИХ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ВРЕДНОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||||
7. | Проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями по вопросам информационной безопасности (тематические уроки, классные часы, родительские собрания, консультации), в том числе разъясняющих законодательство об ответственности за распространение материалов экстремистского, порнографического и наркотического содержания | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, | повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата не менее 100 тысяч человек ежегодно | |
8. | Организация функционирования детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) для оказания детям и их родителям (лицам, их заменяющим) экстренной консультативно-психологической помощи по телефону, информирования о деятельности детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи), в том числе через сеть Интернет | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | оказание экстренной психологической (консультативной) помощи 100 процентам несовершеннолетних, обратившихся по телефону доверия, в том числе с проблемой интернет-зависимости и игровой зависимости | |
9. | Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей в учреждениях для детей, подростков и молодежи | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, | вовлечение в социально значимую деятельность большего количества несовершеннолетних в Свердловской области. Участие в областных конкурсных мероприятиях не менее одной тысячи несовершеннолетних ежегодно | |
10. | Организация проверки библиотечных фондов на предмет выявления литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов, и соответствия фондов открытого доступа библиотек (расстановка, маркировка) требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, | обеспечение доступа детей и подростков к литературным изданиям, не имеющим информации, ограниченной и (или) запрещенной для распространения среди несовершеннолетних | |
11. | Организация и проведение различных мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов, тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, | повышение правовой культуры и юридической грамотности педагогических работников. Обеспечение охвата не менее одной тысячи человек ежегодно | |
12. | Организация в учреждениях социального обслуживания Свердловской области разработки и реализации программ сопровождения семей с детьми с интернет-зависимостью | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области, | повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. | |
Глава 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ГРАЖДАН О ВОЗМОЖНОСТИ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ | |||||
13. | Организация и проведение общешкольных тематических родительских собраний, классных часов о возможном вреде информации в СМИ и сети Интернет и способах защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, | повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата не менее 30 тысяч человек ежегодно | |
14. | Организация размещения на бланках билетов, афишах спектаклей, концертных и иных мероприятий, проводимых в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области, соответствующих знаков информационной продукции, трансляции звукового сообщения о недопустимости или об ограничении присутствия на спектакле, концертном и ином мероприятии детей соответствующих возрастных категорий перед началом мероприятия | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области | обеспечение информированности населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области | |
15. | Организация секции "Информационная безопасность в молодежной среде" в рамках областного молодежного форума | III квартал 2015 года | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | повышение информационной культуры лидеров молодежных объединений. Обеспечение охвата не менее двадцати человек | |
16. | Поддержка проектов некоммерческих организаций, направленных на информационную работу с молодежью | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | развитие программ информационного обеспечения молодежной работы |