ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 года N 20
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями статьи 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения условий для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора Правительство Орловской области
постановляет:
1. Утвердить:
Порядок проведения конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора), осуществляющей обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области", и утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), отобранной по итогам конкурса, согласно приложению 1;
Порядок принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области", размещения аудиторского заключения и годового отчета регионального оператора на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству Н.В. Злобина.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 января 2015 года N 20
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (АУДИТОРА), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ АУДИТ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ", И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОГОВОРА С АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (АУДИТОРОМ), ОТОБРАННОЙ ПО ИТОГАМ КОНКУРСА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия проведения конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора), осуществляющей обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (далее соответственно - конкурс, обязательный аудит), и порядок заключения договора с аудиторской организацией (аудитором), отобранной по итогам конкурса.
1.2. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.
2. Основные понятия
В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
организатор конкурса - Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее - Департамент);
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый и утверждаемый приказом Департамента;
претендент - аудиторская организация (аудитор), подавшая в соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в конкурсе;
участник конкурса - аудиторская организация (аудитор), допущенная конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
3. Функции организатора конкурса и конкурсной комиссии
3.1. Организатор конкурса:
организует подготовку и публикацию извещений о проведении конкурса (далее также - извещение), об изменении условий конкурса, итогах проведенного конкурса;
определяет дату, время и место проведения конкурса;
устанавливает форму заявки на участие в конкурсе;
принимает от претендентов заявки для участия в конкурсе и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок.
3.2. Конкурсная комиссия:
принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе;
определяет победителя конкурса;
оформляет и подписывает протокол о результатах конкурса.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Организатор конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса публикует в газете "Орловская правда" и размещает в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет и на своем официальном сайте извещение о проведении конкурса.
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие обязательные сведения:
1) наименование, номер контактного телефона, адрес электронной почты и местонахождение организатора конкурса;
2) порядок проведения и предмет конкурса;
3) форму заявки на участие в конкурсе;
4) перечень документов, которые должны содержаться в заявке, необходимых для участия в конкурсе;
5) сведения о начальной цене;
6) дату, время начала и окончания подачи заявок, место подачи заявок;
7) техническое предложение на осуществление аудита, сформированное в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку;
8) критерии оценки, сформированные в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку;
9) проект договора;
10) условия определения победителя;
11) дату, время и место проведения конкурса;
12) порядок и сроки объявления результатов конкурса;
13) срок заключения договора.
4.3. Изменения обязательных сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, осуществляет организатор конкурса в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.4. Организатор конкурса вправе принять решение об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Условия отбора
5.1. В конкурсе могут принимать участие осуществляющие в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" аудиторскую деятельность:
коммерческие организации, являющиеся членами саморегулируемых организаций аудиторов;
физические лица, получившие квалификационный аттестат аудитора и являющиеся членом саморегулируемых организаций аудиторов.
5.2. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации (аудиторы), соответствующие следующим требованиям:
отсутствие у аудиторской организации (аудитора) недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие сведений об аудиторской организации (аудиторе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
отсутствие решения о проведении в отношении аудиторской организации (аудитора) процедур банкротства, реорганизации и ликвидации, о приостановлении деятельности аудиторской организации или аудиторской организации, в которой аудитор осуществляет деятельность на основании трудового договора.
6. Подача и прием заявок
6.1. Претендент представляет в запечатанном конверте письменную заявку и прилагаемые к ней документы на участие в конкурсе, оформленные на русском языке, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, не позднее даты и времени, указанных в извещении о проведении конкурса.
Подчистки и исправления не допускаются.
6.2. При подаче заявки на конверте, в котором она направляется, указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка, наименование и юридический адрес участника.
Претендент самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.
6.3. В состав заявки включаются:
1) для аудиторских организаций:
а) письмо претендента в свободной форме о намерении участвовать в конкурсе;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним;
в) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня публикации извещения, или ее нотариально заверенная копия;
д) копия полиса страхования профессиональной ответственности;
е) справка о наличии специалистов, имеющих действующий квалификационный аттестат аудитора;
ж) подписанный претендентом проект договора оказания услуг по форме, указанной в извещении о проведении конкурса;
з) документ, подтверждающий членство в саморегулируемой организации;
и) техническое предложение по форме, указанной в извещении о проведении конкурса;
к) финансовые предложения;
л) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление деятельности от имени претендента (уполномоченный представитель);
м) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
н) справка из Арбитражного суда Орловской области об отсутствии решения Арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом), об отсутствии решения о приостановлении деятельности аудиторской организации;
о) опись входящих в состав заявки документов;
2) для аудиторов:
а) письмо в свободной форме о намерении участвовать в конкурсе;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов аудиторской организации со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (в случае, если аудитор является работником аудиторской организации на основании трудового договора);
в) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации аудиторской организации (в случае, если аудитор является работником аудиторской организации на основании трудового договора);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня публикации извещения, или ее нотариально заверенная копия (в случае, если аудитор является работником аудиторской организации на основании трудового договора);
д) копия полиса страхования профессиональной ответственности;
е) подписанный претендентом проект договора оказания услуг по форме, указанной в извещении о проведении конкурса;
ж) документ, подтверждающий членство в саморегулируемой организации;
з) техническое предложение по форме, указанной в извещении о проведении конкурса;
и) финансовые предложения;
к) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
л) справка из Арбитражного суда Орловской области об отсутствии решения Арбитражного суда о признании аудитора или аудиторской организации, в которой аудитор осуществляет деятельность на основании трудового договора, несостоятельными (банкротами), об отсутствии решения о приостановлении деятельности данной аудиторской организации;
