ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 года N 32
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
(с изменениями на 2 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.12.2016 N 1135, от 24.04.2017 N 376, от 07.08.2017 N 706, от 21.08.2017 N 748, от 22.01.2018 N 53, от 30.07.2018 N 695, от 20.08.2018 N 746, от 05.08.2019 N 739, от 02.12.2019 N 1158, от 21.12.2020 N 1519, от 26.04.2021 N 498, от 13.12.2021 N 1400, от 30.05.2022 N 713, от 26.12.2022 N 1493, от 24.04.2023 N 510, от 13.11.2023 N 1254, от 11.01.2024 N 19, от 02.02.2024 N 112)
Руководствуясь статьей 78(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31(1) Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", законом области от 18 октября 2013 года N 3184-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", Положением о порядке софинансирования расходов на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным организациям в субъектах Российской Федерации в 2022 году, утвержденным приказом Фонда президентских грантов от 9 ноября 2021 года N 15, Правительство области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.04.2021 N 498, от 13.12.2021 N 1400)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.04.2021 N 498)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 23 декабря 2013 года N 1360 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям", за исключением пунктов 2 и 3;
постановление Правительства области от 3 февраля 2014 года N 67 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 23 декабря 2013 года N 1360";
постановление Правительства области от 8 декабря 2014 года N 1110 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 23 декабря 2013 года N 1360";
постановление Правительства области от 10 февраля 2014 года N 80 "О создании конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий".
3. Установить, что раздел 5 "Контроль за предоставлением и использованием субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями" Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденного постановлением Правительства области от 23 декабря 2013 года N 1360, применяется к правоотношениям, возникшим в связи с предоставлением субсидий в соответствии с указанным Порядком.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 19 января 2015 г. N 32
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 26.12.2022 N 1493, от 24.04.2023 N 510, от 13.11.2023 N 1254, от 11.01.2024 N 19, от 02.02.2024 N 112)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно полезных проектов (программ) (далее - проект), связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - субсидия, субсидии), за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, а также средств, поступивших в бюджет Вологодской области в виде имеющего целевое назначение безвозмездного поступления от Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - Фонд президентских грантов), а также порядок осуществления контроля за предоставлением и использованием субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями.
1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
В целях настоящего Порядка под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных социально значимых задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").
1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете и (или) сводной бюджетной росписи на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области" государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491, а также поступивших в бюджет Вологодской области в виде имеющего целевое назначение безвозмездного поступления.
1.4. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Правительство области (далее также - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде имеющего целевое назначение безвозмездного поступления, распределяются в финансовом году в рамках конкурсных отборов по предоставлению субсидий - в равных долях.
1.5. Получатели субсидий определяются по итогам отбора, проводимого в форме конкурса Правительства области по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - конкурс), на основе решений конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий и осуществлению мониторинга реализации проектов (далее - конкурсная комиссия) по результатам оценки, проводимой конкурсной комиссией.
1.6. Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном Федеральным законом порядке в качестве юридических лиц и осуществляющие деятельность на территории Вологодской области, которые одновременно соответствуют следующим условиям:
создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественно-государственной организации, общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
осуществляет хотя бы один из видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.
1.7. Департамент финансов области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего закона о бюджете, закона о внесении изменений в закон о бюджете.
2. Порядок проведения конкурса, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Социально ориентированная некоммерческая организация допускается к участию в конкурсе при соблюдении следующих условий:
предлагаемый к реализации проект должен быть связан с осуществлением социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществление деятельности на территории Вологодской области;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Вологодской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;
социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);
социально ориентированная некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к социально ориентированной некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе;
социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе не получает средства из областного бюджета на цели, установленные настоящим Порядком (при этом реализация разных проектов рассматривается как различные цели предоставления субсидий);
социально ориентированная некоммерческая организация по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе в период приема заявок на участие в конкурсе представила отчетность, предусмотренную договором о предоставлении субсидии из областного бюджета, использование которой завершено (если сроки представления такой отчетности наступили до дня подачи заявки на участие в конкурсе);
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере социально ориентированной некоммерческой организации по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
2.2. Для социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих государственную регистрацию менее одного года до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, максимальный размер запрашиваемой субсидии на реализацию заявленного проекта не должен превышать 200 тыс. рублей.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 11.01.2024 N 19)
2.3. Для социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих государственную регистрацию от одного года и более на дату окончания приема заявок на участие в конкурсе, максимальный размер запрашиваемой субсидии на реализацию заявленного проекта не должен превышать 1000 тыс. рублей.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 11.01.2024 N 19)
2.4. Для социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих государственную регистрацию от одного года и более на дату окончания приема заявок на участие в конкурсе и структурные подразделения (действующие в рамках единого устава в качестве юридических лиц) не менее чем в 75% муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области, максимальный размер запрашиваемой субсидии на реализацию заявленного проекта не должен превышать 3000 тыс. рублей.
2.5. Организация проведения конкурса осуществляется Департаментом внутренней политики Правительства области (далее - уполномоченный орган).
