ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 октября 2007 года N 205-ЗО
О бюджетном процессе в Челябинской области
(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 24.04.2008 N 265-ЗО, от 25.11.2008 N 325-ЗО, от 25.06.2009 N 443-ЗО, от 26.08.2010 N 624-ЗО, от 28.04.2011 N 111-ЗО, от 22.02.2012 N 273-ЗО, от 30.05.2013 N 493-ЗО, от 29.08.2013 N 517-ЗО, от 27.02.2014 N 648-ЗО, от 26.03.2014 N 671-ЗО, от 28.08.2014 N 733-ЗО, от 23.10.2014 N 19-ЗО, от 27.11.2014 N 48-ЗО, от 18.12.2014 N 73-ЗО, от 05.05.2015 N 163-ЗО, от 03.03.2016 N 319-ЗО, от 06.10.2016 N 426-ЗО, от 28.10.2016 N 434-ЗО, от 20.12.2016 N 467-ЗО, от 28.02.2017 N 508-ЗО, от 07.09.2017 N 582-ЗО, от 02.11.2017 N 613-ЗО, от 27.12.2017 N 648-ЗО, от 07.09.2018 N 767-ЗО, от 30.10.2018 N 793-ЗО, от 05.03.2019 N 869-ЗО, от 05.06.2019 N 902-ЗО, от 07.11.2019 N 34-ЗО, от 30.12.2019 N 82-ЗО, от 08.05.2020 N 133-ЗО, от 02.06.2020 N 158-ЗО, от 05.11.2020 N 232-ЗО, от 01.02.2021 N 307-ЗО, от 02.09.2021 N 418-ЗО, от 30.09.2021 N 428-ЗО, от 31.01.2022 N 521-ЗО, от 27.06.2022 N 610-ЗО, от 01.11.2022 N 684-ЗО, от 27.12.2022 N 730-ЗО, от 28.02.2023 N 790-ЗО, от 03.10.2023 N 919-ЗО, от 06.03.2024 N 14-ЗО, с изм., внесенными Законами Челябинской области от 12.12.2008 N 334-ЗО, от 28.10.2015 N 239-ЗО, от 30.05.2016 N 352-ЗО, от 24.08.2016 N 384-ЗО, от 01.12.2020 N 264-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 27 сентября 2007 г. N 847
Настоящий Закон служит целям финансового регулирования и функционирования областного бюджета как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Челябинской области.
Глава I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Челябинской области (далее - область) при формировании доходов и осуществлении расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществлении областных государственных заимствований, управлении областным государственным долгом, составлении и рассмотрении проекта областного бюджета, утверждении и исполнении областного бюджета, контроле за исполнением областного бюджета, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в области
1. Бюджетное законодательство области основывается на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах.
2. Бюджетное законодательство области состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним законов области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иных законов области, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Закона.
(в ред. Законов Челябинской области от 24.04.2008 N 265-ЗО, от 25.06.2009 N 443-ЗО, от 28.04.2011 N 111-ЗО)
Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области), Правительство Челябинской области (далее - Правительство области) принимают правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Закона.
Министерство финансов Челябинской области (далее - Министерство финансов области) принимает нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Закона, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
(абзац введен Законом Челябинской области от 29.08.2013 N 517-ЗО)
3. Правовые акты, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам и настоящему Закону. В случае противоречия между настоящим Законом и правовыми актами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и настоящий Закон.
4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Бюджетные полномочия области
К бюджетным полномочиям области относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проектов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
2) составление и рассмотрение проекта областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждение и исполнение областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета области;
3) установление порядка представления в исполнительные органы области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами;
(в ред. Закона Челябинской области от 27.12.2022 N 730-ЗО)
4) установление и исполнение расходных обязательств области;
5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
6) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
6-1) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законами области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
(п. 6-1 введен Законом Челябинской области от 18.12.2014 N 73-ЗО)
6-2) определение законами области источников доходов бюджетов внутригородских районов, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(п. 6-2 введен Законом Челябинской области от 18.12.2014 N 73-ЗО)
6-3) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
(п. 6-3 введен Законом Челябинской области от 07.11.2019 N 34-ЗО)
7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
8) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
10) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального государственного внебюджетного фонда;
11) исключен. - Закон Челябинской области от 07.11.2019 N 34-ЗО;
12) осуществление областных государственных внутренних и внешних заимствований и предоставление областных государственных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление областным государственным долгом и областными государственными активами;
13) - 15) исключены. - Закон Челябинской области от 29.08.2013 N 517-ЗО;
16) исключен. - Закон Челябинской области от 22.02.2012 N 273-ЗО;
17) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
18) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям области.
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ОБЛАСТИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 4. Участники бюджетного процесса на областном уровне
1. Участниками бюджетного процесса на областном уровне являются:
1) Губернатор области;
2) Законодательное Собрание Челябинской области (далее - Законодательное Собрание области);
3) исполнительные органы области (Правительство области, Министерство финансов области и другие уполномоченные органы);
(в ред. Законов Челябинской области от 29.08.2013 N 517-ЗО, от 27.12.2022 N 730-ЗО)
4) областные органы государственного финансового контроля;
(п. 4 в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 517-ЗО)
5) органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
