ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2014 года N 283-ЗС
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
(в редакции Областных законов Ростовской области от 25.02.2015 N 311-ЗС, от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 11.06.2015 N 371-ЗС, от 22.07.2015 N 390-ЗС, от 07.08.2015 N 408-ЗС, от 18.09.2015 N 411-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС, от 23.11.2015 N 441-ЗС, от 18.12.2015 N 471-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
18 декабря 2014 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 139659179,3 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.02.2015 N 311-ЗС, от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 11.06.2015 N 371-ЗС, от 22.07.2015 N 390-ЗС, от 07.08.2015 N 408-ЗС, от 18.09.2015 N 411-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС, от 23.11.2015 N 441-ЗС)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 156672914,5 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.02.2015 N 311-ЗС, от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 11.06.2015 N 371-ЗС, от 22.07.2015 N 390-ЗС, от 07.08.2015 N 408-ЗС, от 18.09.2015 N 411-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС, от 23.11.2015 N 441-ЗС)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2016 года в сумме 41272351,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 619320,0 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС, от 18.12.2015 N 471-ЗС)
4) предельный объем государственного долга Ростовской области в сумме 97490656,6 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 22.07.2015 N 390-ЗС, от 07.08.2015 N 408-ЗС, 18.12.2015 N 471-ЗС)
5) объем расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в сумме 2653067,1 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 22.07.2015 N 390-ЗС, от 18.09.2015 N 411-ЗС, от 18.12.2015 N 471-ЗС)
6) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 17013735,2 тыс. рублей.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.02.2015 N 311-ЗС, от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 11.06.2015 N 371-ЗС)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года) и 4,0 процента (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года) соответственно:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 122944258,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 128666976,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 129148251,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3008520,8 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 139493372,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6457218,3 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2017 года в сумме 47023876,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 201240,0 тыс. рублей, и верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2018 года в сумме 57712241,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 102700,0 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС)
4) предельный объем государственного долга Ростовской области на 2016 год в сумме 104507171,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 110465851,2 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области на 2016 год в сумме 4707972,3 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 6200076,2 тыс. рублей;
6) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2016 год в сумме 6203993,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 10826395,7 тыс. рублей.
3. Учесть в областном бюджете объем поступлений доходов на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
4. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Областному закону, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
5. Утвердить объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему Областному закону, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Областному закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему Областному закону.
2. Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему Областному закону, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.
3. Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, поступающие в консолидированный бюджет Ростовской области, подлежат зачислению:
1) в областной бюджет - по нормативу 90 процентов;
2) в бюджеты муниципальных образований - по нормативу 10 процентов.
Статья 3. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - государственных органов Ростовской области согласно приложению 10 к настоящему Областному закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 11 к настоящему Областному закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 12 к настоящему Областному закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области на 2015 год в сумме 1022241,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1172690,3 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1187353,8 тыс. рублей.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 11.06.2015 N 371-ЗС, от 22.07.2015 N 390-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС, от 18.12.2015 N 471-ЗС)
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области на 2015 год в сумме 19502967,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 12444345,9 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 12362482,8 тыс. рублей.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.02.2015 N 311-ЗС, от 13.05.2015 N 364-ЗС, от 11.06.2015 N 371-ЗС, от 07.08.2015 N 408-ЗС, от 20.10.2015 N 412-ЗС)
Предусмотреть бюджетные ассигнования дорожного фонда Ростовской области на осуществление расходов по обслуживанию долговых обязательств в соответствии с дополнительным соглашением от 15 апреля 2015 года N 2 к соглашению от 26 апреля 2010 года N 01-01-06/06-123 о предоставлении бюджету Ростовской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на 2015 год в сумме 2185,1 тыс. рублей.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 13.05.2015 N 364-ЗС)
Абзац утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 13.05.2015 N 364-ЗС.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему Областному закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему Областному закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2015 год согласно приложению 15 к настоящему Областному закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16 к настоящему Областному закону;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2015 год согласно приложению 17 к настоящему Областному закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 18 к настоящему Областному закону;
4) распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Ростовской области субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ростовской области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, по объектам на 2015 год согласно приложению 19 к настоящему Областному закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 20 к настоящему Областному закону.
Статья 5. Утратила силу. - Областной закон Ростовской области от 20.10.2015 N 412-ЗС.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1. Направление бюджетных ассигнований на закупку оборудования, лекарственных средств, расходных материалов и прочих материальных запасов для областных и муниципальных медицинских организаций, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере здравоохранения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
2. Приобретенные в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения", государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" оборудование, лекарственные средства, расходные материалы и прочие материальные запасы передаются областным и муниципальным медицинским организациям, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере здравоохранения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Ростовской области.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Установить, что субсидии из областного бюджета предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
5) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
7) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
8) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной), - на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
9) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством плодоовощной продукции в защищенном грунте, - на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства закрытого грунта" подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
10) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством плодоовощной продукции в защищенном грунте, - на возмещение части затрат на оплату потребляемых энергоресурсов в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства закрытого грунта" подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
