ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2013 года N 752-пП


Об утверждении государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области"

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 80-пП, от 06.06.2014 N 393-пП, от 29.07.2014 N 524-пП, от 22.09.2014 N 662-пП, от 24.11.2014 N 810-пП (ред. 30.01.2015), от 30.01.2015 N 27-пП, от 01.07.2015 N 360-пП, от 13.10.2015 N 567-пП, от 29.12.2015 N 748-пП, от 15.01.2016 N 13-пП, от 05.04.2016 N 187-пП, от 24.06.2016 N 320-пП, от 11.08.2016 N 405-пП, от 01.12.2016 N 598-пП, от 06.04.2017 N 161-пП, от 07.06.2017 N 279-пП, от 09.08.2017 N 381-пП, от 05.10.2017 N 474-пП, от 28.12.2017 N 647-пП, от 06.04.2018 N 209-пП, от 29.06.2018 N 351-пП, от 27.08.2018 N 454-пП, от 22.10.2018 N 555-пП, от 29.10.2018 N 581-пП, от 19.12.2018 N 690-пП, от 31.01.2019 N 31-пП, от 01.02.2019 N 32-пП, от 07.02.2019 N 46-пП, от 26.03.2019 N 177-пП, от 03.04.2019 N 205-пП, от 08.05.2019 N 261-пП, от 20.05.2019 N 295-пП, от 09.07.2019 N 400-пП, от 02.10.2019 N 616-пП, от 21.11.2019 N 731-пП, от 12.12.2019 N 780-пП, от 15.01.2020 N 6-пП, от 13.02.2020 N 70-пП, от 26.05.2020 N 353-пП, от 31.07.2020 N 509-пП, от 11.09.2020 N 630-пП, от 06.11.2020 N 766-пП, от 04.12.2020 N 838-пП, от 15.12.2020 N 869-пП, от 30.12.2020 N 958-пП, от 03.03.2021 N 98-пП, от 25.05.2021 N 286-пП, от 23.06.2021 N 355-пП, от 05.08.2021 N 461-пП, от 11.08.2021 N 482-пП, от 16.08.2021 N 494-пП, от 28.10.2021 N 735-пП, от 22.12.2021 N 896-пП, от 03.02.2022 N 72-пП, от 04.03.2022 N 148-пП, от 24.03.2022 N 209-пП, от 22.04.2022 N 312-пП, от 28.06.2022 N 522-пП, от 29.07.2022 N 648-пП, от 20.09.2022 N 795-пП, от 20.10.2022 N 903-пП, от 13.12.2022 N 1118-пП, от 30.12.2022 N 1213-пП, от 19.01.2023 N 22-пП, от 27.01.2023 N 40-пП, от 31.01.2023 N 47-пП, от 16.03.2023 N 176-пП, от 28.04.2023 N 329-пП, от 22.05.2023 N 390-пП, от 15.06.2023 N 496-пП, от 30.06.2023 N 566-пП, от 07.08.2023 N 662-пП, от 22.09.2023 N 824-пП, от 09.10.2023 N 893-пП, от 18.12.2023 N 1149-пП, от 25.12.2023 N 1198-пП, от 29.12.2023 N 1212-пП)




В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


(преамбула в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 22.10.2018 N 555-пП)


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области".


2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".


3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы занятости населения.



Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
С.Г.КАМОЛОВ



Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 8 октября 2013 г. N 752-пП



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 15.01.2016 N 13-пП, от 05.04.2016 N 187-пП, от 24.06.2016 N 320-пП, от 11.08.2016 N 405-пП, от 01.12.2016 N 598-пП, от 06.04.2017 N 161-пП, от 07.06.2017 N 279-пП, от 09.08.2017 N 381-пП, от 05.10.2017 N 474-пП, от 28.12.2017 N 647-пП, от 06.04.2018 N 209-пП, от 29.06.2018 N 351-пП, от 27.08.2018 N 454-пП, от 22.10.2018 N 555-пП, от 29.10.2018 N 581-пП, от 19.12.2018 N 690-пП, от 31.01.2019 N 31-пП, от 01.02.2019 N 32-пП, от 07.02.2019 N 46-пП, от 26.03.2019 N 177-пП, от 03.04.2019 N 205-пП, от 08.05.2019 N 261-пП, от 20.05.2019 N 295-пП, от 09.07.2019 N 400-пП, от 02.10.2019 N 616-пП, от 21.11.2019 N 731-пП, от 12.12.2019 N 780-пП, от 15.01.2020 N 6-пП, от 13.02.2020 N 70-пП, от 26.05.2020 N 353-пП, от 31.07.2020 N 509-пП, от 11.09.2020 N 630-пП, от 06.11.2020 N 766-пП, от 04.12.2020 N 838-пП, от 15.12.2020 N 869-пП, от 30.12.2020 N 958-пП, от 03.03.2021 N 98-пП, от 25.05.2021 N 286-пП, от 23.06.2021 N 355-пП, от 05.08.2021 N 461-пП, от 11.08.2021 N 482-пП, от 16.08.2021 N 494-пП, от 28.10.2021 N 735-пП, от 22.12.2021 N 896-пП, от 03.02.2022 N 72-пП, от 04.03.2022 N 148-пП, от 24.03.2022 N 209-пП, от 22.04.2022 N 312-пП, от 28.06.2022 N 522-пП, от 29.07.2022 N 648-пП, от 20.09.2022 N 795-пП, от 20.10.2022 N 903-пП, от 13.12.2022 N 1118-пП, от 30.12.2022 N 1213-пП, от 19.01.2023 N 22-пП, от 27.01.2023 N 40-пП, от 31.01.2023 N 47-пП, от 16.03.2023 N 176-пП, от 28.04.2023 N 329-пП, от 22.05.2023 N 390-пП, от 15.06.2023 N 496-пП, от 30.06.2023 N 566-пП, от 07.08.2023 N 662-пП, от 22.09.2023 N 824-пП, от 09.10.2023 N 893-пП, от 18.12.2023 N 1149-пП, от 25.12.2023 N 1198-пП, от 29.12.2023 N 1212-пП)




ПАСПОРТ государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области"


Утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1198-пП.



Подпрограмма 3 "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" (далее - Подпрограмма)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1198-пП)

1

Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2020 N 2713-р

2

Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области, ответственный за реализацию Подпрограммы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Минтруд Пензенской области)

3

Цели Подпрограммы

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа) на территории Пензенской области;

2. Обеспечение социально-экономического развития Пензенской области

4

Задачи Подпрограммы

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Пензенскую область для постоянного проживания;

2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Пензенской области, обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество, содействие в жилищном обустройстве;

3. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей, сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе путем трудоустройства в сельской местности

5

Исполнители основных мероприятий Подпрограммы

Минтруд Пензенской области

6

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2021 - 2025 годы (без выделения этапов реализации)

7

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 15525,0 тыс. рублей, из них:

За счет средств федерального бюджета - 14344,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 4804,7 тыс. рублей;

в 2023 году - 2578,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 2704,8 тыс. рублей;

в 2025 году - 2876,4 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Пензенской области 1180,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 120,0 тыс. рублей;

2022 год - 417,8 тыс. рублей;

2023 год - 224,2 тыс. рублей;

2024 год - 235,2 тыс. рублей;

2025 год - 183,6 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий Подпрограммы возможно дополнительное привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Пензенской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Пензенской области. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

8

Основные показатели эффективности Подпрограммы

1. Численность лиц, переселившихся в Пензенскую область и поставленных на учет в УМВД России по Пензенской области в качестве участника государственной программы переселения или члена его семьи, человек;

2. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Пензенскую область в рамках реализации Государственной программы, единиц;

3. Количество информационных материалов о Подпрограмме 3 (буклеты, памятки, брошюры и иная аналогичная продукция), единиц;

4. Доля участников Государственной программы, имеющих высшее образование, либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников, %;

5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в жилищном обустройстве, %;

6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей, %;

7. Доля расходов бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Подпрограммы 3, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, %;

8. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей к общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, %;

9. Доля участников Государственной программы в возрасте до 40 лет в общем числе участников, %.

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы к уровню 2025 года позволит:

1. Достичь численности лиц, переселившихся в Пензенскую область и поставленных на учет в УМВД России по Пензенской области в качестве участника государственной программы переселения или члена его семьи

до 1000 человек, в том числе по годам:

2021 год - 200 человек;

2022 год - 200 человек;

2023 год - 200 человек;

2024 год - 200 человек;

2025 год - 200 человек.

2. Достичь количества консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Пензенскую область в рамках реализации Государственной программы 1000 единиц, в том числе по годам:

2021 год - 200;

2022 год - 200;

2023 год - 200;

2024 год - 200;

2025 год - 200.

3. Достичь количества информационных материалов о Подпрограмме 3 (буклеты, памятки, брошюры и иная аналогичная продукция), 1000 единиц, в том числе по годам:

2021 год - 200;

2022 год - 200;

2023 год - 200;

2024 год - 200;

2025 год - 200.

4. Достичь доли участников Государственной программы, имеющих высшее образование, либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников 76%, в том числе по годам:

2021 год - 75%;

2022 год - 76%;

2023 год - 76%;

2024 год - 76%;

2025 год - 76%.

5. Достичь доли участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в жилищном обустройстве, 91%, в том числе по годам:

2021 год - 90%;

2022 год - 91%;

2023 год - 91%;

2024 год - 91%;

2025 год - 91%.

6. Достичь доли участников Государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей 100%, в том числе по годам:

2021 год - 100%;

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%;

2025 год - 100%.

7. Доля расходов бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Подпрограммы 3, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей должна составлять 8%, в том числе по годам:

2021 год - 8%;

2022 год - 8%;

2023 год - 8%;

2024 год - 8%;

2025 год - 8%.

8. Достичь доли трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей, в том числе путем трудоустройства в сельской местности к общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста до 91%, в том числе по годам:

2021 год - 90%;

2022 год - 90%;

2023 год - 90%;

2024 год - 90%;

2025 год - 91%.

9. Достичь доли участников Государственной программы в возрасте до 40 лет в общем числе участников 61%, в том числе по годам:

2021 год - 60%;

2022 год - 61%;

2023 год - 61%;

2024 год - 61%;

2025 год - 61%.



2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы


Необходимость разработки и реализации Подпрограммы на территории Пензенской области обусловлена сложной демографической ситуацией в регионе, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения.


На протяжении последних лет в Пензенской области наблюдается отток населения, особенно из сельской местности.


По состоянию на 1 января 2020 года, численность населения Пензенской области составила 1305563 человека.


Численность населения Пензенской области (в среднегодовом исчислении) в 2019 году составила 1311,8 тыс. чел. и сократилась на 1,9% к уровню 2017 года (1336,6 тыс. чел.). Тенденция сокращения численности населения сохранится в среднесрочной перспективе. За период с 2020 по 2025 годы численность населения в регионе, учитывая негативные демографические тенденции, уменьшится на 2.6% (с 1291,2 тыс. чел. до 1258,3 тыс. чел.).


Увеличение миграционной нагрузки в 2021 - 2025 годы с учетом привлечения участников Государственной программы и членов их семей не предполагается, поскольку соотношение численности участников Государственной программы и членов их семей к численности населения территории вселения "Пензенская область" составит примерно 0,1% (ежегодно).


Миграционная убыль населения составила: в 2017 году (- 2945), в 2018 году (- 5818), в 2019 году (- 4501).


Естественная убыль населения вследствие низкой рождаемости и высокой смертности составила: в 2017 году (-5926) человек, в 2018 году (- 7734), в 2019 году (- 8020).


Развитие экономики Пензенской области, ее производственного сектора, возрождение промышленности и сельского хозяйства, появление новых товаропроизводителей остро обозначили проблему нехватки квалифицированных рабочих и специалистов, способных производить качественную конкурентоспособную продукцию, внедрять инновационные технологии.


Необходимо увеличивать численность молодежи, обучающейся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.


Наибольшую убыль от миграции несут сельскохозяйственные районы области. В то время как миграция из городов частично восполняется внутриобластной миграцией населения из районов, потери самих районов ничем не компенсируются. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.


Поэтому приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику области рабочей силы, прежде всего из числа соотечественников, проживающих за рубежом.


Пензенской области необходимы трудовые ресурсы в сельской местности.



Занятость


Пензенская область обладает достаточно высоким промышленным потенциалом. Промышленный комплекс включает в себя около 250 крупных и средних промышленных предприятий, а также более 2,6 тысяч субъектов малого бизнеса.


В селе Нижняя Елюзань Городищенского района запущен завод ООО "Снабцентр" по расфасовке сухих строительных смесей с объемом инвестиций 525 млн руб. Создано 30 рабочих мест. Мощность производства свыше 350 тыс. тонн в год.


ООО МК "Лером" реализует проект "Модернизация мебельного производства" общей стоимостью 550 млн рублей. Ввод объекта в 2020 году позволит создать дополнительно 90 рабочих мест и увеличить объем производства на 1 млрд рублей.


Крупный инвестор в лице ООО "ФомЛайн" ввел крупнейший в России и Европе завод по производству пенополиуретана (поролона). Объем инвестиций составил 1,5 млрд руб. Максимальная производительность пенополиуретана до 30 тыс. тонн/год. На первоначальном этапе создано около 100 рабочих мест.


В настоящее время инвестором реализуется проект по созданию матрасного производства, стоимостью 1,1 млрд рублей, при этом будет создано 140 рабочих мест.


ООО "МФР" в 2020 году планируется завершить реализацию проекта "Организация производства мебели" в городе Кузнецке на сумму - 400 млн рублей, будет создано около 150 рабочих мест.


Участники Государственной программы и члены их семей при переселении на постоянное место жительства в Пензенскую область имеют право осуществлять трудовую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.


Трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей в Пензенскую область возможно по следующим направлениям:


осуществление трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»