ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 ноября 2014 года N 3480-ОЗ
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. законов Вологодской области от 06.04.2015 N 3613-ОЗ, от 29.09.2015 N 3725-ОЗ, от 07.12.2015 N 3792-ОЗ, от 02.11.2016 N 4052-ОЗ, от 02.10.2017 N 4192-ОЗ, от 08.11.2018 N 4429-ОЗ, от 08.06.2020 N 4717-ОЗ, от 11.10.2022 N 5188-ОЗ, от 03.04.2023 N 5345-ОЗ, от 22.12.2023 N 5495-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 22 октября 2014 г. N 622
Настоящий закон области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Вологодской области устанавливает порядок создания и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Вологодской области (далее - система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. закона Вологодской области от 02.10.2017 N 4192-ОЗ)
2. В своей деятельности комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, а также законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.
(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3792-ОЗ)
3. Комиссии имеют бланк и печать со своим наименованием.
Статья 2. Принципы деятельности комиссий
Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 3. Система комиссий
(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2016 N 4052-ОЗ)
1. Систему комиссий составляют:
1) комиссия Вологодской области, созданная Правительством области и осуществляющая деятельность на территории области (далее - областная комиссия). Организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляется органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области;
2) комиссии муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, созданные органами местного самоуправления и осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований области (далее также - муниципальные комиссии), если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. закона Вологодской области от 11.10.2022 N 5188-ОЗ)
2. В случае, если органы местного самоуправления муниципальных образований области не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, полномочия муниципальных комиссий, предусмотренные настоящим законом области, на территории соответствующих муниципальных образований области осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые Правительством области в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 3(1). Порядок создания комиссий в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах области
(введена законом Вологодской области от 22.12.2023 N 5495-ОЗ)
1. Комиссии создаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального района, муниципального округа, городского округа по письменному представлению соответствующего главы администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа.
2. Персональный состав комиссии утверждается представительным органом муниципального района, муниципального округа, городского округа по письменному представлению соответствующего главы администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа.
3. Предложения по персональному составу комиссии могут вноситься главе администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа органами государственной власти области, органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, общественными объединениями.
4. Сроки приема и рассмотрения предложений по персональному составу комиссии, порядок рассмотрения данных предложений и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются представительным органом муниципального района, муниципального округа, городского округа.
Статья 4. Состав комиссий
1. В состав комиссий входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
2. Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также членами комиссии могут быть представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.
(часть 2 в ред. закона Вологодской области от 08.06.2020 N 4717-ОЗ)
2(1). Председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
(часть 2(1) введена законом Вологодской области от 08.06.2020 N 4717-ОЗ)
3. В состав комиссий муниципальных районов, муниципальных округов входит специалист по работе с несовершеннолетними, если численность несовершеннолетнего населения в муниципальном районе, муниципальном округе превышает 4500 человек. В состав комиссий городских округов входят три специалиста по работе с несовершеннолетними.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 11.10.2022 N 5188-ОЗ)
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов для обеспечения деятельности муниципальных комиссий вправе за счет средств местных бюджетов вводить дополнительные должности специалистов по работе с несовершеннолетними.
(в ред. закона Вологодской области от 11.10.2022 N 5188-ОЗ)
5. Председатель комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 5 и 7 части 9 настоящей статьи, а также:
(в ред. закона Вологодской области от 08.06.2020 N 4717-ОЗ)
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
5) утверждает повестку заседания комиссии;
6) назначает дату заседания комиссии;
7) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
9) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
6. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
7. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 5 и 7 части 9 настоящей статьи, а также:
(в ред. закона Вологодской области от 08.06.2020 N 4717-ОЗ)
1) выполняет поручения председателя комиссии;
2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
8. Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктами 1, 3 - 5 и 7 части 9 настоящей статьи, а также:
