ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2014 года N 2044-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 27.12.2011 N 2500-РП
В распоряжение Правительства Тюменской области от 27.12.2011 N 2500-рп "Об Официальном портале органов государственной власти Тюменской области" внести следующие изменения:
1. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение об Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал) и структуру Официального портала органов государственной власти Тюменской области согласно приложениям N 1, 2 к настоящему распоряжению".
2. Пункт 3 распоряжения изложить в следующей редакции:
"3. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области обеспечить размещение информации о своей деятельности на Портале в порядке, определяемом Положением о Портале и структурой Официального портала органов государственной власти Тюменской области".
3. Пункт 6 распоряжения изложить в следующей редакции:
"6. Расходы по оплате каналов связи, сопровождению, информационному наполнению и администрированию Портала осуществлять за счет средств, предусмотренных в государственной программе Тюменской области "Основные направления развития информатизации (Электронная Тюменская область)".
4. Приложение N 1 к распоряжению изложить в редакции в соответствии с приложением N 1 к настоящему распоряжению.
5. Приложение N 2 к распоряжению изложить в редакции в соответствии с приложением N 2 к настоящему распоряжению.
6. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия настоящего распоряжения привести локальные нормативные акты в соответствие с разделом 6 Положения об Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 18 ноября 2014 года N 2044-рп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ПОРТАЛЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок организационно-технического обеспечения и информационного наполнения Официального портала органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал).
1.2. Портал является официальным источником информации об органах государственной власти Тюменской области, а в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и об органах местного самоуправления в сети "Интернет".
1.3. Портал является развивающейся сложносоставной информационной системой, включающей в свой состав отраслевые и тематические модули, официальные сайты органов местного самоуправления и обеспечивающей интеграцию с информационными системами органов государственной власти, в том числе с вновь создаваемыми.
1.4. В рамках Портала издается средство массовой информации - электронное периодическое издание "Органы государственной власти Тюменской области. Официальный портал", которое включает в себя главную страницу Портала, раздел "Новости" и модуль "Законодательство". Остальные разделы Портала средством массовой информации не являются.
1.5. Информационные ресурсы, размещаемые на Портале, являются открытыми и общедоступными.
1.6. Информация, полученная на законных основаниях из информационных ресурсов Портала гражданами и хозяйствующими субъектами, может быть использована ими в некоммерческих целях для дальнейшего распространения с обязательной ссылкой на источник информации.
1.7. Адрес Портала в сети "Интернет": http://www.admtyumen.ru.
2. Основные понятия и термины
2.1. Портал - единая точка доступа к информации и услугам, предоставляемым органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления посредством универсального web-интерфейса через сеть "Интернет", являющийся официальным источником информации об органах государственной власти Тюменской области, а в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и об органах местного самоуправления в сети "Интернет".
2.2. WEB-сервер (или веб-сервер) - программно-технический комплекс, обеспечивающий предоставление информации в сети "Интернет". Веб-сервер хранит и предоставляет доступ к данным, организованным в виде веб-страниц. Веб-сервер отвечает за обработку запросов пользователей к Порталу и исполнение других серверных приложений.
2.3. Оператор Портала - уполномоченное распоряжением Правительства Тюменской области учреждение, обеспечивающее эксплуатацию, в том числе действия по обработке информации, содержащейся в базах данных, администрирование и сопровождение Портала (в том числе обучение ответственных лиц).
2.4. Ответственное лицо - сотрудник, назначаемый приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области, органа местного самоуправления или руководителя государственного, муниципального учреждения Тюменской области, прошедший соответствующее обучение у Оператора Портала, имеющий персональное право доступа. Обязанность Ответственного лица - размещение информации на Портале.
3. Цели и задачи
3.1. Основной целью функционирования Портала является обеспечение реализации прав граждан на получение возможности ознакомления с информацией, затрагивающей их права и свободы, а также обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.2. Основные задачи Портала:
обеспечение граждан оперативной и достоверной информацией о деятельности органов государственной власти Тюменской области;
обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти Тюменской области;
обеспечение интерактивного взаимодействия населения Тюменской области, представителей бизнеса и органов власти всех уровней с Губернатором Тюменской области, Правительством Тюменской области и исполнительными органами государственной власти Тюменской области;
формирование целостного объективного образа региона в стране и мире, представление информации об экономическом, научном и культурном потенциале, а также о ресурсах, которыми располагает Тюменская область;
повышение инвестиционной привлекательности Тюменской области;
обеспечение механизмов общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Тюменской области;
оперативное и объективное информирование населения Тюменской области, российского и мирового сообщества о наиболее значимых событиях, происходящих в Тюменской области.
4. Организационно-техническое обеспечение
Организационно-техническое обеспечение работы Портала осуществляет Оператор Портала, который обеспечивает:
4.1. Программно-техническое сопровождение Портала, функционирование необходимого для этого оборудования и каналов связи, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств.
4.2. Организацию выделенного интернет-канала для доступа к WEB-серверу.
4.3. Администрирование WEB-сервера, организацию доступа пользователей к ресурсам Портала, ведение статистики обращений к Порталу.
4.4. Формирование и обоснование требований на закупку необходимого компьютерного и коммуникационного оборудования, необходимого для работы Портала.
4.5. Защиту информационных ресурсов Портала от незаконного вмешательства, других несанкционированных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности.
4.6. Регистрацию Портала в российских и зарубежных каталогах и поисковых системах.
5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Порталом
5.1. Технологические и программные средства ведения Портала должны обеспечивать:
а) доступ пользователей к ознакомлению с информацией, размещенной на Портале, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей технологических и программных средств, специально созданных для просмотра Портала;
б) защиту информации, размещенной на Портале.
Под защитой информации понимается деятельность Оператора по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.
5.2. В целях защиты информации Оператор Портала должен обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических и программных средств, используемых для ведения Портала;
б) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
в) ограничение доступа к техническим средствам, на которых располагаются средства программного и технологического обеспечения;
г) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления.
5.3. Размещение на Портале информации осуществляется на русском языке.
6. Информационное наполнение Портала
6.1. Информационное наполнение Портала осуществляется Ответственными лицами в соответствии со структурой Портала.
6.2. Информация на Портале включает:
информацию на главной странице Портала, зарегистрированной в качестве электронного периодического издания;
информацию о деятельности Правительства Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области;
тематическую/отраслевую информацию;
информацию, размещенную на сайтах/модулях в составе Портала.
6.3. Состав информации о деятельности конкретного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, размещаемой на Портале, определяется указанными органами самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также примерным перечнем информации, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (приложение N 1 к настоящему Положению), и закрепляется в перечнях информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, размещаемой в сети "Интернет".
6.4. Состав информации о деятельности Правительства Тюменской области, размещаемой на Портале, определяется перечнем информации о деятельности Правительства Тюменской области, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (приложение N 2 к настоящему Положению).
6.5. Перечень информации о деятельности исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - Перечень информации), утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - Приказ).
Перечень информации содержит:
1) наименование разделов (подразделов) структуры страницы исполнительного органа государственной власти Тюменской области на Портале;
2) конкретный состав информации, размещаемой в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" с учетом функций исполнительного органа государственной власти Тюменской области;
3) Ответственных лиц за регулярное размещение (обновление) информации в разделах (подразделах) страницы исполнительного органа государственной власти Тюменской области на Портале;
4) периодичность размещения (обновления) информации;
5) иные требования к размещению информации (объем, содержание и т.д.).
Приказом определяется тематическая/отраслевая информация, размещаемая исполнительным органом государственной власти Тюменской области:
1) наименование разделов (подразделов) структуры тематической/отраслевой информации и структуры информации, размещаемой на сайтах/модулях в составе Портала;
2) состав тематической/отраслевой информации, в том числе информации, размещаемой на сайтах/модулях в составе Портала;
3) ответственные лица за регулярное размещение (обновление) тематической/отраслевой информации;
4) периодичность размещения (обновления) тематической/отраслевой информации;
5) иные требования к размещению тематической/отраслевой информации (объем, содержание и т.д.).
Приказ также может определять лиц, ответственных за регулярное размещение (обновление) информации о деятельности Правительства Тюменской области (если исполнительные органы государственной власти Тюменской области определены ответственными согласно приложению N 2 к настоящему Положению).
При разработке Перечня информации исполнительные органы государственной власти Тюменской области не ограничиваются установленными законодательством минимальными требованиями к составу размещаемой информации, а учитывают потребность получателей информации в тех или иных сведениях и формах их размещения, а также потребность исполнительных органов государственной власти Тюменской области в размещении информации.
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области постоянно проводят самостоятельную работу по анализу соответствия утвержденного Перечня информации действующему законодательству, потребностям получателей информации, потребностям исполнительных органов государственной власти в размещении информации в зависимости от сферы деятельности.
