ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 года N 581-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 24.12.2012 N 555-П
В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 24.12.2012 N 555-п "О Порядке предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" внести следующие изменения:
1. В пункте 1.1 слова "долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области" (далее - Долгосрочная целевая программа)" заменить словами "государственной программы Тюменской области "Основные направления развития научно-инновационной сферы" (далее - Государственная программа)".
2. В пункте 1.2 и абзаце втором пункта 5.8 слова "Долгосрочной целевой программы" заменить словами "Государственной программы".
3. По всему тексту приложения к постановлению наименование Комитета по инновациям Тюменской области изложить с прописной буквы.
4. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru)".
5. В пункте 2.1:
5.1. Подпункт 2.1.1 дополнить словами "и в государственные внебюджетные фонды".
5.2. Дополнить подпунктом 2.1.8 следующего содержания:
"2.1.8. Присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012".
6. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Определение соответствия Претендента требованиям, установленным подпунктами 2.1.1 - 2.1.6, 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем рассмотрения предоставленных Претендентом и полученных по запросам Уполномоченного органа документов, предусмотренных подпунктами 3.1.5 - 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Порядка.
Определение соответствия Претендента требованию, установленному подпунктом 2.1.7 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем изучения сведений, содержащихся в "Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки", размещенном на портале www.tyumen-region.ru".
7. В пункте 3.1:
7.1. В подпункте 3.1.5 слова "не позднее 1 месяца до даты подачи заявки" заменить словами "не ранее одного месяца до даты подачи Заявки".
7.2. Подпункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:
"3.1.6. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды на дату не ранее одного месяца до дня подачи заявки на получение государственной поддержки в форме субсидии, согласно подпунктам 3.1.6.1 - 3.1.6.3 настоящего Порядка:
3.1.6.1. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие задолженности, или справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, с отметкой банка.
3.1.6.2. Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.
3.1.6.3. Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности".
7.3. Дополнить подпунктом 3.1.7 следующего содержания:
"3.1.7. Заверенная Претендентом копия документа, подтверждающего присоединение субъекта предпринимательства к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 (акт присоединения к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 или свидетельство о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012)".
8. Пункт 3.5 после слов "в Федеральной налоговой службе," дополнить словами "Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации,".
9. В подпункте 4.3.1 слова ", с соблюдением условия пункта 4.2 настоящего Порядка и в порядке, установленном в разделе 5 настоящего Порядка" исключить.
10. В подпункте 4.4.1 слова "в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Порядка, с соблюдением условия пункта 4.2" заменить словами ", указанного в пункте 5.18".
11. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Субсидия предоставляется при условии заключения между Уполномоченным органом и Претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и надлежащего исполнения ими обязательств, предусмотренных данным Соглашением. Обязательным приложением к Соглашению является представленный Претендентом План расходования средств. Соглашение заключается в порядке, предусмотренном пунктами 5.10 - 5.16 настоящего Порядка".
12. Раздел 4 дополнить пунктами 4.7 - 4.9 следующего содержания:
"4.7. Субсидия предоставляется при условии закрепления в Соглашении согласия Претендента, с которым Уполномоченным органом заключено Соглашение (далее - получатель субсидии), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.8. Субсидия предоставляется при условии предоставления Претендентом достоверных сведений, указанных в документах в соответствии с перечнем, установленным пунктами 3.1, 3.2 и 3.7 настоящего Порядка".
4.9. Не использованные в отчетном финансовом году средства субсидии (остаток субсидии) подлежат возврату в бюджет Тюменской области в соответствии с пунктом 5.19 настоящего Порядка".
13. Пункт 5.5 дополнить предложением следующего содержания: "При этом Претендент вправе повторно подать заявку на получение субсидии после опубликования Уполномоченным органом новой информации, указанной в пункте 5.2 настоящего Порядка".
14. Абзац второй пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
"В случае непредставления Претендентом документов, указанных в подпунктах 3.1.5, 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия. Информация, поступившая от Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, рассматривается Уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня ее поступления с целью установления соответствия требованиям настоящего Порядка".
15. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. В случае несоответствия Претендента критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и/или несоответствия документов Претендента требованиям настоящего Порядка, либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, условиям предоставления субсидии, установленным в разделе 4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после окончания проверки документов принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет Претендента заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.
При этом Претендент имеет право на возврат тех документов, которые были поданы им с Заявкой в виде оригиналов. Возврат таких документов осуществляется по письменному заявлению Претендента лично (лицу, подписавшему Заявку, либо лицу, имеющему право представлять интересы Претендента без доверенности, либо при наличии соответствующей доверенности иному лицу).
В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии Претендент вправе повторно обратиться за получением субсидии до окончания срока, установленного Уполномоченным органом для принятия заявок, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка. При этом в случае повторного обращения за получением субсидии Претендент вправе не представлять ранее представленные им в Уполномоченный орган документы, если они соответствуют требованиям настоящего Порядка на дату повторного обращения".
16. Абзац второй пункта 5.15 исключить.
17. Пункт 5.16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения в Соглашение и План расходования средств вносятся на основании письменного мотивированного обращения получателя субсидии по решению Уполномоченного органа и оформляются в виде дополнительных соглашений, при этом общая сумма субсидии, установленная в Соглашении, увеличению не подлежит".
18. Подпункты 5.17.1, 5.17.2 исключить.
19. Подпункты 5.17.3, 5.17.4 изложить в следующей редакции:
"5.17.1. Основанием для перечисления субсидии Претенденту является подписанное Соглашение и заверенные им копии документов, подтверждающих возникновение обязательств по оплате по указанным в пункте 5.11 настоящего Порядка договорам (в случае, если такие документы предусмотрены данными договорами).
5.17.2. Предоставление средств субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом от Претендента документов, указанных в подпункте 5.17.1 пункта 5.17 настоящего Порядка".
20. Подпункт 5.17.5 исключить.
21. Подпункт 5.18.3 изложить в следующей редакции:
"5.18.3. В случае соответствия предоставленной в научно-техническом отчете информации условиям предоставления субсидии, установленным подпунктом 4.4.2 пункта 4.4 и пунктом 4.5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки отчета осуществляется предоставление средств субсидии путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении".
22. Раздел 5 дополнить пунктом 5.19 следующего содержания:
"5.19. Не использованные в отчетном финансовом году средства субсидии (остаток субсидии) получатель субсидии возвращает в бюджет Тюменской области в установленном порядке и в течение пяти рабочих дней со дня перечисления средств письменно уведомляет об этом Уполномоченный орган с приложением документов, подтверждающих факт перечисления средств (заверенные банком копии платежных поручений)".
23. Раздел 6 изложить в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
24. Раздел 7 исключить.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 18 ноября 2014 года N 581-п
6. ПРОВЕДЕНИЕ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
6.1. Проведение обязательных проверок осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с Соглашением и настоящим Порядком.
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку Фонда, в соответствии с настоящим Порядком, является Уполномоченный орган.
6.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области, постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле" и настоящего Порядка.
6.3. Уполномоченный орган осуществляет обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в форме камеральных и выездных проверок.
6.4. Камеральные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, установленных Соглашением и настоящим Порядком, проводятся без выезда к месту нахождения получателя субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии всех документов и материалов, предусмотренных подпунктами 6.4.1 - 6.4.3 настоящего пункта, а также документов и материалов, представленных по запросу Уполномоченного органа.
6.4.1. Получатели субсидий, имеющие Государственный контракт, заключенный с Фондом на выполнение НИОКР в рамках реализации программы "Старт", обязаны представить в Уполномоченный орган:
6.4.1.1. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня перечисления субсидии из областного бюджета отчет об использовании субсидии по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих факт оплаты (копии платежных поручений с отметкой банка).
6.4.1.2. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня исполнения обязательств по заключенным договорам:
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров (накладные, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи продукции, товаров, работ, услуг; свидетельства о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, кадастровые паспорта), и оригиналы для обозрения;
информационный отчет о ходе реализации инновационного проекта.
6.4.2. Получатели субсидий, имеющие Государственный контракт, заключенный с Фондом на выполнение НИОКР в рамках реализации программы "УМНИК", в срок не позднее пяти рабочих дней со дня перечисления средств на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, представляют в Уполномоченный орган отчет об использовании средств субсидии с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на выполнение НИОКР (договоры, копии платежных поручений с отметкой банка, акты приемки выполненных работ, сводная ведомость по начисленной заработной плате сотрудников).
6.4.3. В дополнение к пунктам 6.4.1, 6.4.2 настоящего Порядка получатели субсидий в срок не позднее трех месяцев со дня подписания акта сдачи-приемки работ по Государственному контракту, заключенному с Фондом, представляют в Уполномоченный орган заверенную получателями субсидий копию данного акта и оригинал для обозрения, а также выписку с банковского счета получателя субсидии, подтверждающую поступление средств из Фонда по Государственному контракту, либо копии соответствующих платежных поручений с отметкой банка.
В случае внесения изменений в Государственный контракт получатели субсидий обязаны уведомить об этом Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента внесения таких изменений, с приложением заверенных получателем субсидии копий подтверждающих документов.
6.4.4. В случае соответствия представленных получателем субсидии отчета(-ов) и подтверждающих документов условиям Соглашения и настоящего Порядка Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки отчета(-ов) и подтверждающих документов направляет получателю субсидии подписанный со своей стороны акт приема-передачи отчета заказным письмом на почтовый адрес, указанный в Соглашении.
Получатель субсидии обязан подписать со своей стороны акт приема-передачи отчета и представить его в Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Уполномоченным органом заказным письмом.
6.4.5. В случае несоответствия представленных получателем субсидии отчета(-ов) и подтверждающих документов условиям Соглашения и настоящего Порядка Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки отчета(-ов) и подтверждающих документов направляет получателю субсидии заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в Соглашении, заключение о результатах проверки отчета(-ов) и подтверждающих документов с указанием замечаний, на основании которых отчет(-ы) не может(-ут) быть принят(-ы).
