ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 1175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2013 N 1403, от 25.12.2013 N 1533, от 14.01.2014 N 7, от 23.05.2014 N 507, от 03.10.2014 N 1084, от 11.11.2014 N 1218, от 26.12.2014 N 1574, от 10.09.2015 N 835, от 07.12.2015 N 1160)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 N 883, вступающего в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие культуры" (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
7) пункт 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 года N 785 "О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах" и от 9 сентября 2011 года N 968 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Культура Кубани (2012 - 2014 годы)";
8) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края 28 июля 2010 года N 624 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае" на 2011 - 2015 годы";
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.09.2015 N 835)
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2014 году государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры".
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2013 N 1533)
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 14 октября 2013 года N 1175
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2013 N 1403, от 14.01.2014 N 7, от 23.05.2014 N 507, от 03.10.2014 N 1084, от 11.11.2014 N 1218, от 26.12.2014 N 1574, от 10.09.2015 N 835, от 07.12.2015 N 1160)
ПАСПОРТ государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"
Наименование государственной программы | государственная программа Краснодарского края "Развитие культуры" (далее - государственная программа) |
Координатор государственной программы | министерство культуры Краснодарского края |
Координаторы подпрограмм государственной программы | министерство культуры Краснодарского края |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Развитие инфраструктуры кинопоказа" подпрограмма "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства" подпрограмма "Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография" по предоставлению государственных услуг" |
Ведомственные целевые программы | не предусмотрены |
Иные исполнители отдельных мероприятий государственной программы | не предусмотрены |
Цели государственной программы | развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности повышение эффективности государственного управления в сфере культуры Краснодарского края |
Задачи государственной программы | создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям сохранение и предотвращение утраты культурного наследия Кубани улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края сохранение и развитие художественно-эстетического образования и кадрового потенциала культуры и искусства Краснодарского края развитие профессионального искусства в Краснодарском крае укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края |
Перечень целевых показателей государственной программы | увеличение валового сбора учреждений киноотрасли средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек обеспеченность населения государственными (муниципальными) учреждениями культурно-досугового типа в расчете на 100 тыс. человек населения число коллективов народного творчества и других самодеятельных клубных формирований увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах государственных (муниципальных) библиотек Краснодарского края (по сравнению с предыдущим годом) увеличение представленных (во всех формах) зрителю предметов основного фонда государственных (муниципальных) музейных учреждений Краснодарского края по отношению к 2012 году увеличение доли общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве государственных (муниципальных) библиотек Краснодарского края количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) среднее количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения число участников самодеятельных коллективов всех жанров на 1 тыс. человек жителей края средняя численность детей от 5 до 18 лет, обучающихся в детских школах искусств, на 1 тыс. человек увеличение количества посещений мероприятий театрально-концертных учреждений Краснодарского края (по сравнению с предыдущим годом) посещаемость музейных учреждений Краснодарского края увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) увеличение числа зрителей киносеансов (по сравнению с предыдущим годом) повышение уровня удовлетворенности населения Краснодарского края качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры увеличение посещаемости учреждений культуры (по отношению к 2012 году) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по отношению к 2012 году) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Краснодарского края отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) учреждений дополнительного образования детей отрасли "Культура, искусство и кинематография" Краснодарского края к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае средняя численность зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек охват населения библиотечным обслуживанием увеличение количества выставок и выставочных проектов, осуществляемых музеями Краснодарского края (по отношению к 2012 году) увеличение доли государственных музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве государственных музеев доля обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования, участвующих в конкурсах, фестивалях и концертно-выставочных мероприятиях различного уровня, в общем числе обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования доля выпускников очной формы обучения учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по специальности или (и) продолживших обучение в учреждениях высшего профессионального образования, в общем числе выпускников очной формы обучения учреждений среднего профессионального образования увеличение посещаемости государственных учреждений культуры Краснодарского края (процентов по отношению к 2012 году) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек оснащение учреждений культуры оборудованием увеличение количества посещений библиотек по отношению к предыдущему году увеличение количества документовыдач в библиотеках Краснодарского края по отношению к предыдущему году увеличение книжного фонда библиотек по отношению к предыдущему году увеличение количества посещений кинозалов в муниципальных учреждениях культуры и кинематографии | |
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1218, от 10.09.2015 N 835) | |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2017 годы |
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1218) | |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 17082142,3 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 129951,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 71466,1 тыс. рублей 2015 год - 54783,0 тыс. рублей 2016 год - 1851,0 тыс. рублей 2017 год - 1851,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 16526573,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3774186,1 тыс. рублей 2015 год - 3931279,7 тыс. рублей 2015 год - 35844,3 <*> тыс. рублей 2016 год - 4392144,3 тыс. рублей 2017 год - 4393118,7 тыс. рублей из средств местных бюджетов - 425618,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 95673,6 тыс. рублей 2015 год - 93996,7 тыс. рублей 2016 год - 117973,9 тыс. рублей 2017 год - 117973,9 тыс. рублей в том числе по подпрограммам государственной программы: объем финансирования подпрограммы "Развитие инфраструктуры кинопоказа" из средств краевого бюджета составит 48332,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 21000,0 тыс. рублей 2015 год - 4662,9 тыс. рублей 2015 год - 6669,1 <*> тыс. рублей 2016 год - 8000,0 тыс. рублей 2017 год - 8000,0 тыс. рублей объем финансирования подпрограммы "Поддержка клубных учреждений" составит 87600,0 тыс. рублей, в том числе из краевого бюджета - 73000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 37000,0 тыс. рублей 2015 год - 12000,0 тыс. рублей 2016 год - 12000,0 тыс. рублей 2017 год - 12000,0 тыс. рублей |
планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований в объеме не менее 20% от объема финансирования из краевого бюджета (не менее 14600,0 тыс. рублей), в том числе по годам: 2014 год - 7400,0 тыс. рублей 2015 год - 2400,0 тыс. рублей 2016 год - 2400,0 тыс. рублей 2017 год - 2400,0 тыс. рублей объем финансирования подпрограммы "Культура Кубани" составит 338077,3 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 28351,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 20866,1 тыс. рублей 2015 год - 3783,0 тыс. рублей 2016 год - 1851,0 тыс. рублей 2017 год - 1851,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 309526,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 108538,6 тыс. рублей 2015 год - 139258,7 тыс. рублей 2015 год - 10652,1 <*> тыс. рублей 2016 год - 25538,4 тыс. рублей 2017 год - 25538,4 тыс. рублей из средств местного бюджета - 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 125,0 тыс. рублей 2015 год - 25,0 тыс. рублей 2016 год - 25,0 тыс. рублей 2017 год - 25,0 тыс. рублей объем финансирования подпрограммы "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства" составит 8702091,9 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 9600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4600,0 тыс. рублей 2015 год - 5000,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 8281673,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1779686,9 тыс. рублей 2015 год - 1847485,5 тыс. рублей 2016 год - 2327250,7 тыс. рублей 2017 год - 2327250,7 тыс. рублей | |
из средств местного бюджета - 410818,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 88148,6 тыс. рублей 2015 год - 91571,7 тыс. рублей 2016 год - 115548.9 тыс. рублей 2017 год - 115548,9 тыс. рублей объем финансирования подпрограммы "Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография" по предоставлению государственных услуг" составит 7665037,1 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 92000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 46000,0 тыс. рублей 2015 год - 46000,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 7573037,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1765979,3 тыс. рублей 2015 год - 1869094,2 тыс. рублей 2015 год - 18168,8 <*> тыс. рублей 2016 год - 1959410,2 тыс. рублей 2017 год - 1960384,6 тыс. рублей объем финансирования отдельных мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составит 241004,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 61981,3 тыс. рублей 2015 год - 58778,4 тыс. рублей 2015 год - 354,3 <*> тыс. рублей 2016 год - 59945,0 тыс. рублей 2017 год - 59945,0 тыс. рублей | |
-------------------------------- <*> Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2014 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения. | |
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.09.2015 N 835, от 07.12.2015 N 1160) | |
Контроль за выполнением государственной программы | контроль за выполнением государственной программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края
Прошедшие годы наступившего XXI столетия стали периодом поступательного развития культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края. Существенно укрепилась материально-техническая база государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, их деятельность наполнилась новым содержанием.
В театрально-концертной жизни в последние годы новые постановки спектаклей по произведениям отечественной и зарубежной классики осуществлены с привлечением лучших режиссеров-постановщиков российского уровня. Творческие коллективы Кубани достойно представляли профессиональное и самодеятельное искусство на престижных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах, выступали на сценах Лондона, Парижа, Мадрида, Москвы, Санкт-Петербурга и других культурных столиц мира.
Коллекции и экспонаты из фондов музеев Краснодарского края приняли участие в ряде международных проектов, осуществляемых совместно с Министерством культуры Российской Федерации. В музейную жизнь прочно вошли такие формы, как Кубанский музейный фестиваль "Ночь музеев", выставки из фондов центральных музеев России и другие мероприятия, вызывающие огромный интерес у различных категорий населения края.
Библиотеки Краснодарского края успешно внедряют в свою деятельность новые информационные технологии, связанные с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием небумажных носителей информации, новых коммуникационных каналов, электронных каталогов.
Продолжали развиваться и совершенствовать свою деятельность образовательные учреждения в сфере культуры. Проводимые краевые, межрегиональные и российские конкурсы исполнительского мастерства, в которых принимают участие учащиеся и выпускники образовательных учреждений Кубани, свидетельствуют о постоянном повышении его уровня и возросшем авторитете кубанской исполнительской школы.
Все более востребованными становятся кинотеатры края, ежегодно их зрительская аудитория возрастает на 10 - 15%.
Вместе с тем в отрасли "Культура, искусство и кинематография" Краснодарского края за многие годы накопились трудно решаемые проблемы. Первоочередная из них - заработная плата работников культуры, искусства и кинематографии значительно ниже, чем в среднем по отраслям социальной сферы, что не способствует привлечению в отрасль молодых талантливых специалистов.
У театрально-концертных организаций недостаточно финансовых возможностей для осуществления полноценной гастрольной деятельности и участия в конкурсных и фестивальных мероприятиях.
Структурные изменения в отрасли, связанные с реформой местного самоуправления, требуют дополнительных усилий и финансовых вливаний для сохранения единого культурного пространства на уровне муниципальных образований и в крае в целом, налаживания на новой основе культурных связей, диалога национальных культур, поддержки традиционной народной культуры.
В условиях недостаточности финансирования инновационных процессов в культуре необходимо дальнейшее совершенствование системы избирательной поддержки общественно значимых творческих инициатив.
Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений культуры, искусства и кинематографии края внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей.
Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к созданию безопасных условий хранения и экспонирования музейных коллекций, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительских целях, реализации актуальных проектов в области музейного дела. Здания многих государственных и муниципальных музеев, в том числе помещения фондохранилищ, требуют расширения, ремонта, реконструкции и реставрации.
Требует совершенствования также деятельность по созданию безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов, обеспечения безопасности зрителей театрально-концертных учреждений, участников массовых культурно-досуговых мероприятий. Особого внимания требует проведение пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства и кинематографии.
В связи с неудовлетворительным состоянием многих помещений сельских учреждений культуры и кинематографии, отсутствием в них высококачественной звуковой, световой, кино- и видеопроекционной аппаратуры, музыкальных инструментов не удается создать комфортные условия для посетителей.
Использование программно-целевого метода позволит путем конкурсного отбора поддержать и профинансировать наиболее социально значимые творческие проекты, связанные как с внутренними процессами развития отрасли "Культура, искусство и кинематография" и составляющих ее подотраслей, так и с презентационными акциями Краснодарского края.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Целями государственной программы являются:
развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;
повышение эффективности государственного управления в сфере культуры Краснодарского края.
Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач:
создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям;
сохранение и предотвращение утраты культурного наследия Кубани;
улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края:
сохранение и развитие художественно-эстетического образования и кадрового потенциала культуры и искусства Краснодарского края;
развитие профессионального искусства в Краснодарском крае;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края.
