МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2014 года N 584
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции приказов минстроя Ставропольского края от 28.01.2015 N 31, от 15.10.2015 N 248-о/д, от 10.12.2015 N 335-о/д)
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 октября 2013 года N 821 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности (далее соответственно - Административный регламент, министерство).
(в ред. приказов минстроя Ставропольского края от 28.01.2015 N 31, от 15.10.2015 N 248-о/д)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр
С.А.ГОРЛО
Утвержден
приказом
министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ставропольского края
от 16 октября 2014 года N 584
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. приказов минстроя Ставропольского края от 28.01.2015 N 31, от 15.10.2015 N 248-о/д, от 10.12.2015 N 335-о/д)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности (далее соответственно - Административный регламент, государственная функция, органы местного самоуправления) определяет порядок проведения мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - градостроительный контроль), сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении министерством государственной функции.
(в ред. приказов минстроя Ставропольского края от 28.01.2015 N 31, от 15.10.2015 N 248-о/д)
2. Наименование государственной функции - осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
3. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, исполняющего государственную функцию, - министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).
(в ред. приказов минстроя Ставропольского края от 28.01.2015 N 31, от 15.10.2015 N 248-о/д)
4. Наименования иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, участие которых необходимо при исполнении государственной функции:
прокуратура Ставропольского края - для согласования проведения проверок.
5. Исполнение государственной функции регулируется:
Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.04.2014, Собрание законодательства Российской Федерации, 14.04.2014, N 15, ст. 1691);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, N 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, Парламентская газета, N 5-6, 14.01.2005);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, N 256, 31.12.2001, Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (часть I), ст. 1);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, N 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 17);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822, Российская газета, N 202, 08.10.2003) (далее - Закон N 131-ФЗ);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228, Российская газета, N 266, 30.12.2008);
Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2015 года N 183-п (http://www.pravo.gov.ru);
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 15.10.2015 N 248-о/д)
настоящим Административным регламентом.
6. Предмет государственной функции
Предметом государственной функции является осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности, в том числе за:
1) соответствием нормативных муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
2) соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градкодекс);
3) соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
7. Права и обязанности должностных лиц министерства при осуществлении государственной функции
7.1. При осуществлении государственной функции должностные лица министерства имеют право:
1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;
2) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
3) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
7.2. При осуществлении государственной функции в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности должностные лица министерства обязаны:
1) направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
2) направлять в органы прокуратуры городов и районов Ставропольского края (далее - органы прокуратуры) информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;
3) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
8.1. Должностные лица органов местного самоуправления, в отношении которых осуществляются проверки, имеют право:
1) знакомиться с результатами проверки и подписывать акт проверки в качестве присутствующих при проверке лиц;
2) давать пояснения по документам и материалам, рассматриваемым в ходе проверки;
3) сообщать в министерство о нарушении должностными лицами, осуществляющими градостроительный контроль, положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие нарушение прав органов местного самоуправления при проведении проверки.
8.2. Должностные лица органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в отношении которых осуществляются проверки, обязаны:
1) представлять по запросу министерства необходимые для осуществления государственной функции документы и материалы;
2) направлять в министерство копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;
3) оказывать содействие должностным лицам министерства в их работе.
9. Описание результатов исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции являются следующие документы:
1) акт проверки;
2) предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (в случае выявления нарушений);
3) информация в орган прокуратуры о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности (в случае выявления фактов нарушения);
4) обращение в уполномоченный орган для привлечения должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
10. Место нахождения министерства: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 15.10.2015 N 248-о/д)
График работы министерства:
понедельник - пятница - с 9-00 до 18-00, перерыв - с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной министерства: 8 (8652) 94-14-19.
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 15.10.2015 N 248-о/д)
Справочные телефоны отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности министерства: 8 (8652) 26-41-27, 26-41-36.
11. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке исполнения государственной функции размещается:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальном сайте министерства (www.dorogisk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.26gosuslugi.ru);
(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 15.10.2015 N 248-о/д)
2) на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
12. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции и сведений о ходе исполнения государственной функции (далее - информация) заинтересованные лица обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, 6;
