• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 октября 2014 года N 650-ОЗ

О мерах по реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" на территории Новгородской области

(с изменениями на 5 марта 2018 года)

(в ред. областных законов Новгородской области от 27.04.2015 N 764-ОЗ, от 29.05.2015 N 769-ОЗ, от 01.02.2016 N 912-ОЗ, от 06.03.2017 N 67-ОЗ, от 03.10.2017 N 146-ОЗ, от 05.03.2018 N 222-ОЗ)




Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 22.10.2014 N 1221-5 ОД



Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") и областным законом от 02.06.2014 N 562-ОЗ "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области социального обслуживания населения Новгородской области".

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем областном законе


Понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Статья 2. Перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг


В целях обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому либо в полустационарной или в стационарной формах получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей настоящим областным законом утверждается перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг согласно приложению к настоящему областному закону.


Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Новгородской области, определен с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Статья 3. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно


В соответствии статьей 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Новгородской области (далее - предельная величина среднедушевого дохода) устанавливается в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области в соответствии с областным законом от 27.01.2012 N 13-ОЗ "О прожиточном минимуме в Новгородской области" (далее - величина прожиточного минимума).


Предельная величина среднедушевого дохода применяется с первого числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором установлена величина прожиточного минимума.

Статья 4. Установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания на территории Новгородской области


1. Меры социальной поддержки предоставляются социальным работникам организаций социального обслуживания Новгородской области в виде права на:


1) предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в медицинских организациях за счет средств работодателя;


2) обеспечение одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации на их приобретение за счет средств работодателя;


3) компенсацию расходов по проезду всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), пригородного и междугородного сообщения (кроме такси) в пределах Новгородской области, если профессиональная деятельность связана с разъездами при исполнении служебных обязанностей за счет средств работодателя.


2. Меры социальной поддержки социальным работникам организаций социального обслуживания Новгородской области, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи предоставляются в порядке, определяемом Правительством Новгородской области.


Меры социальной поддержки социальным работникам организаций социального обслуживания на территории Новгородской области предоставляются при условии, если они заняты по основному месту работы и замещают не менее ставки в организации социального обслуживания.


3. Расходы на предоставление мер социальной поддержки социальных работников организаций социального обслуживания предусматриваются ежегодно в планах финансово-хозяйственной деятельности организаций социального обслуживания, в которых они работают.


4. Работникам организаций социального обслуживания устанавливаются меры стимулирования в соответствии трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.


5. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники организаций социального обслуживания в соответствии с установленным порядком могут быть представлены к наградам Новгородской области, государственным наградам Российской Федерации.

Статья 5. Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан, в целях признания их нуждающимися в социальном обслуживании


1. Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, в результате наступления которых он признается нуждающимся в социальном обслуживании, предусмотрены статьей 15 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".


2. Помимо обстоятельств, которые ухудшают или способны ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, в результате наступления которых он признается нуждающимся в социальном обслуживании, указанных в части 1 настоящей статьи, в Новгородской области устанавливаются также иные обстоятельства:


1) утрата места жительства вследствие катастроф, пожаров, стихийных бедствий;


2) психологические травмы, полученные вследствие катастроф, пожаров, стихийных бедствий;


3) наличие в семьях с детьми дохода ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области.


4) нахождение на диспансерном учете в медицинской организации в связи с лечением от наркомании при условии, что больной не уклоняется от лечения и реабилитации;


(п. 4 введен Областным законом Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)

Статья 6. Категории граждан, которым социальные услуги в Новгородской области предоставляются бесплатно


(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.05.2015 N 769-ОЗ)


Помимо категорий граждан, указанных в статье 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", социальные услуги предоставляются бесплатно постоянно проживающим в Новгородской области:


участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, женщинам, подвергшимся психофизическому насилию, оказавшимся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях, - в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания;


родителям (законным представителям), сопровождающим детей-инвалидов в возрасте от 3 до 10 лет и детей-инвалидов в возрасте от 10 до 18 лет, нуждающихся в постоянном уходе, - в стационарной форме социального обслуживания;


родителям (законным представителям) детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, - в полустационарной форме социального обслуживания.


Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно всем получателям социальных услуг.

Статья 7. Полномочия Правительства Новгородской области в сфере правового регулирования и организации социального обслуживания


1. В пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Правительство Новгородской области:


1) устанавливает порядок приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;


2) устанавливает размер и порядок компенсации поставщику (поставщикам) социальных услуг в случае, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа);


3) устанавливает порядок регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания, предусмотренного статьей 33 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".


2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области в пределах установленной компетенции оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.

Статья 7-1. Информационное обеспечение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому либо в полустационарной или в стационарной формах получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей


(введена Областным законом Новгородской области от 05.03.2018 N 222-ОЗ)


Уполномоченный орган исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области осуществляет функции поставщика информации о предоставляемых получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому либо в полустационарной или в стационарной формах с учетом их индивидуальных потребностей, предоставляемой в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

Статья 8. О признании утратившими силу областных законов


Признать утратившим силу:


областной закон от 01.12.2004 N 338-ОЗ "О мерах по реализации на территории области федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (газета "Новгородские ведомости" от 08.12.2004);


статью 2 областного закона от 04.02.2014 N 449-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы в сфере социальной поддержки граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 07.02.2014).

Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона


Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2015 года.



Первый заместитель
Губернатора Новгородской области
В.В.МИНИНА


Великий Новгород
29 октября 2014 года
N 650-ОЗ

Приложение. Перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг



Приложение
к областному закону
"О мерах по реализации Федерального закона
"Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации" на территории
Новгородской области"

(в ред. областных законов Новгородской области от 27.04.2015 N 764-ОЗ, от 29.05.2015 N 769-ОЗ, от 01.02.2016 N 912-ОЗ, от 06.03.2017 N 67-ОЗ, от 03.10.2017 N 146-ОЗ)



1. Социально-бытовые услуги:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:


а) предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам;


б) обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам;


в) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;


г) уборка жилых помещений;


д) организация отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;


е) предоставление мебели;


ж) организация перевозки транспортом организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья получателям социальных услуг противопоказано пользование общественным транспортом;


з) предоставление средств личной гигиены;


и) стирка и глажка белья;


(пп. "и" введен Областным законом Новгородской области от 27.04.2015 N 764-ОЗ)


к) обеспечение кратковременного присмотра за детьми (только в полустационарной форме социального обслуживания);


(пп. "к" введен Областным законом Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


л) содействие в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;


(пп. "л" введен Областным законом Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


2) в форме социального обслуживания на дому:


а) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания;


б) покупка за счет средств получателя социальных услуг промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии, гигиены, средств ухода, лекарственных средств, книг, газет, журналов, в том числе обеспечение книгами, газетами, журналами;


в) помощь в приготовлении пищи;


г) заполнение квитанций и оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;


д) сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;


е) обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального водоснабжения);


ж) покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления);


з) доставка топлива от места хранения к печи;


(пп. "з" в ред. Областного закона Новгородской области от 03.10.2017 N 146-ОЗ)


и) организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;


к) обеспечение кратковременного присмотра за детьми;


л) расчистка снега от входа в дом до дороги;


м) вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест;


н) вынос жидких отходов до специально отведенных мест (для получателей социальных услуг, проживающих в домах без централизованного водоснабжения);


о) уборка жилых помещений;


п) сопровождение вне дома (в медицинские организации, кредитные организации, отделения связи, органы местного самоуправления поселений, городского округа и муниципальных районов Новгородской области в пределах административно-территориального района проживания, магазины, учреждения культуры, бани);


р) топка печи;


(пп. "р" введен Областным законом Новгородской области от 03.10.2017 N 146-ОЗ)


(п. 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


3) во всех формах социального обслуживания:


а) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;


б) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;


в) помощь в приеме пищи (кормление);


г) содействие в организации ритуальных услуг.


2. Социально-медицинские услуги во всех формах социального обслуживания:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств по назначению врача и другое);


2) проведение оздоровительных мероприятий;


3) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;


4) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья);


5) проведение мероприятий направленных на формирование здорового образа жизни;


6) проведение занятий по адаптивной физической культуре;


7) содействие в оказании медицинской помощи (в том числе первичной) в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;


8) содействие в проведении медико-социальной экспертизы, прохождении диспансеризации;


9) содействие в госпитализации в медицинские организации, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях);


10) содействие в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, техническими средствами ухода и реабилитации;


11) содействие в оказании экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации и посещение их в этих организациях в случае госпитализации;


12) медико-социальное обследование получателей социальных услуг при поступлении в организации социального обслуживания и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.


3. Социально-психологические услуги во всех формах социального обслуживания:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;


2) психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;


3) социально-психологический патронаж;


4) оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия;


5) психологическая диагностика и обследование личности;


6) общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, формирование позитивного настроения у получателей социальных услуг, обслуживаемых на дому.


4. Социально-педагогические услуги во всех формах социального обслуживания:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;


2) организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности;


3) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;


4) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);


5) организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия);


6) реализация дополнительных общеразвивающих программ.


(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 06.03.2017 N 67-ОЗ)


5. Социально-трудовые во всех формах социального обслуживания услуги:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;


2) оказание помощи в трудоустройстве;


3) организация помощи в получении образования и (или) профессии получателями социальных услуг, в том числе инвалидами (детьми-инвалидами), в соответствии с их способностями.


6. Социально-правовые во всех формах социального обслуживания услуги:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;


2) оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно;


3) оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.


7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов во всех формах социального обслуживания:


(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 N 912-ОЗ)


1) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;


2) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;


3) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах;


4) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.


8. Срочные социальные услуги:


1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;


2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;


3) содействие в получении временного жилого помещения;


4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;


5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;


6) предоставление временного жилого помещения гражданам без определенного места жительства;


(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 27.04.2015 N 764-ОЗ)


7) содействие в сборе и оформлении документов на получение социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной форме;


(п. 7 введен Областным законом Новгородской области от 27.04.2015 N 764-ОЗ)


8) оказание услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов.


(п. 8 введен Областным законом Новгородской области от 06.03.2017 N 67-ОЗ)

О мерах по реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" на территории Новгородской области (с изменениями на 5 марта 2018 года)

Название документа: О мерах по реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" на территории Новгородской области (с изменениями на 5 марта 2018 года)

Номер документа: 650-ОЗ

Вид документа: Закон Новгородской области

Принявший орган: Новгородская областная Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 29 октября 2014

Дата редакции: 05 марта 2018