ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2005 года N 277
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "О БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2006 ГОД"
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Республики Башкортостан на 2006 год по доходам в сумме 48947699,0 тыс. рублей и расходам в сумме 51947699,0 тыс. рублей.
Установить, что исполнение бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета, предусмотренным сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на 2006 год (далее - сводная бюджетная роспись).
2. Министерству финансов Республики Башкортостан организовать исполнение бюджета Республики Башкортостан на 2006 год.
3. В соответствии со статьями 9 и 17 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" установить по каждому администратору доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан план мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Башкортостан на 2006 год в сумме 39607986,4 тыс. рублей согласно приложению к настоящему Постановлению, в том числе по кварталам:
I квартал - 8131049,0 тыс. рублей;
II квартал - 11919210,0 тыс. рублей;
III квартал - 9036780,0 тыс. рублей;
IV квартал - 10520947,4 тыс. рублей.
Администраторам доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан:
принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;
обеспечить ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Министерство финансов Республики Башкортостан информации о выполнении плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Башкортостан согласно приложению в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
4. Установить, что в соответствии со статьей 8 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" и Соглашением от 5 января 2002 года между Правительством Республики Башкортостан и Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан распределение доходов, получаемых от уплаты федеральных и региональных налогов, сборов и иных обязательных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Республики Башкортостан, по перечню, определяемому Правительством Республики Башкортостан, а также доходов, получаемых от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, являющихся источниками формирования доходов местных бюджетов, по перечням, утверждаемым органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, между бюджетом Республики Башкортостан и местными бюджетами осуществляет Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
5. Установить, что Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов в части средств, выделяемых из федерального бюджета Республике Башкортостан, в соответствии с Соглашением от 31 января 2002 года между Правительством Республики Башкортостан и Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан о кассовом обслуживании исполнения консолидированного бюджета Республики Башкортостан в части средств, выделяемых из федерального бюджета Республике Башкортостан.
6. В целях обеспечения своевременного зачисления местных налогов, сборов и иных обязательных платежей рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов направить в Министерство финансов Республики Башкортостан и Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан решения соответствующих представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2006 год в 10-дневный срок после утверждения данных бюджетов.
7. Министерству финансов Республики Башкортостан:
в целях исполнения части 1 статьи 8 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" внести в Правительство Республики Башкортостан на утверждение перечень федеральных и региональных налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления в доход бюджета Республики Башкортостан;
в целях исполнения части 2 статьи 8 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" подготовить перечень налогов, сборов и иных обязательных платежей, являющихся источниками формирования доходов местных бюджетов, подлежащих зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления в доходы бюджетов муниципальных образований в Республике Башкортостан;
в целях исполнения статьи 19 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" совместно с республиканскими органами исполнительной власти и иными прямыми получателями средств бюджета Республики Башкортостан в установленные сроки составить и утвердить сводную бюджетную роспись с поквартальной разбивкой;
в целях исполнения пункта 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2005 года N 200 "О реестре расходных обязательств Республики Башкортостан" составить уточненный реестр расходных обязательств Республики Башкортостан на 2006 год не позднее 1 апреля 2006 года и предварительный реестр расходных обязательств Республики Башкортостан на 2007 год не позднее 1 мая 2006 года;
довести лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей и прямых получателей средств бюджета Республики Башкортостан в объеме до 80% от утвержденных на I квартал бюджетных ассигнований, за исключением оплаты труда и начислений на оплату труда, оплаты услуг связи, коммунальных услуг, обслуживания долговых обязательств, перечислений другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, стипендий, приобретения медикаментов, оплаты питания и других социальных выплат;
в целях исполнения статьи 22 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" организовать кассовое обслуживание исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов по расходам в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан;
в целях исполнения статьи 23 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" в срок до 1 января 2006 года заключить соглашение с Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан о кассовом обслуживании исполнения бюджета городского округа город Межгорье с учетом особого режима безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования.
8. Установить, что в 2006 году Министерством финансов Республики Башкортостан внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным статьей 20 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год", осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
9. Установить, что в соответствии со статьей 32 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" Правительство Республики Башкортостан не несет ответственности по обязательствам, принятым главными распорядителями по нижестоящим распорядителям и получателям бюджетных средств, иными прямыми получателями средств бюджета Республики Башкортостан сверх сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2006 год, сформированных на основе сводной бюджетной росписи.
10. Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Республики Башкортостан:
в целях обеспечения своевременного финансирования расходов всех бюджетополучателей до 20 декабря 2005 года представить в Министерство финансов Республики Башкортостан перечень бюджетных организаций и документы для открытия лицевых счетов получателей средств бюджета Республики Башкортостан в соответствии с Временным порядком финансирования расходов бюджета Республики Башкортостан, открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета при казначейском исполнении бюджета, утвержденным Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 2 августа 2005 года N 16;
заключение договоров об организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Башкортостан с учетом принятых и неисполненных обязательств, а также иных принятых обязательств в 2006 году осуществлять в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на 2006 год на конкурсной основе;
заключение договоров об организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Башкортостан и принятие в 2006 году иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производить в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
средства, поступающие на лицевые счета бюджетных организаций, финансируемых из бюджета Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, перечислять в полном объеме в доходы бюджета Республики Башкортостан;
до 1 марта 2006 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложение об отмене или о внесении изменений в ранее принятые законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан в целях принятия мер по приведению бюджетных обязательств в соответствие с источниками их финансирования.
11. Главным распорядителям, распорядителям и иным прямым получателям средств бюджета Республики Башкортостан представить:
до 23 декабря 2005 года в Министерство экономического развития и промышленности Республики Башкортостан и республиканское государственное учреждение Дирекция федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года" - документы, подтверждающие наличие проектно-сметной документации по стройкам и объектам для включения в перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд на 2006 год;
до 15 февраля 2006 года в Министерство экономического развития и промышленности Республики Башкортостан (совместно с Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан) - информацию о принятых по состоянию на 26 января 2006 года уполномоченными органами управления хозяйственных обществ решениях об увеличении (образовании) государственной доли Республики Башкортостан на сумму, эквивалентную сумме предоставляемых бюджетных инвестиций, по перечню, установленному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 390 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансировании за счет средств бюджета Республики Башкортостан";
не позднее 1 марта 2006 года в Министерство финансов Республики Башкортостан уточненный реестр расходных обязательств Республики Башкортостан на 2006 год в целях исполнения пункта 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2005 года N 200 "О реестре расходных обязательств Республики Башкортостан";
не позднее 1 апреля 2006 года в Министерство финансов Республики Башкортостан предварительный реестр расходных обязательств Республики Башкортостан на 2007 год в целях исполнения пункта 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2005 года N 200 "О реестре расходных обязательств Республики Башкортостан".
12. Министерству экономического развития и промышленности Республики Башкортостан до 1 января 2006 года внести в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан об утверждении республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год.
13. Министерству экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан и республиканскому государственному учреждению Дирекция федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года" в течение I квартала 2006 года обеспечить согласование с соответствующими федеральными органами исполнительной власти порядка реализации в 2006 году федеральных целевых программ и объемов финансирования капитальных вложений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, прочих текущих расходов.
Министерству финансов Республики Башкортостан по итогам проведенной работы включить в сводную бюджетную роспись распределение объемов финансирования программных мероприятий по получателям средств бюджета Республики Башкортостан и осуществлять их финансирование.
14. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан представить до 20 декабря 2005 года в Министерство экономического развития и промышленности Республики Башкортостан перечень строек и объектов федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в пределах средств, утвержденных на финансирование указанной программы Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год", в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 390 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансировании за счет средств бюджета Республики Башкортостан".
15. Государственные заказчики строек и объектов, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляют финансирование строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения объектов и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек и объектов, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 390 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансировании за счет средств бюджета Республики Башкортостан".
16. Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с государственными заказчиками строек и объектов провести инвентаризацию кредиторской задолженности и в срок до 12 декабря 2005 года внести предложение о ее погашении.
17. Главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан разработать и утвердить в установленном порядке до 1 января 2006 года правила предоставления субсидий и субвенций с учетом отраслевых особенностей, за исключением субсидий и субвенций, выделяемых на государственные капитальные вложения.
18. Республиканским органам исполнительной власти - уполномоченным органам Правительства Республики Башкортостан по предоставлению бюджетных кредитов, осуществляющим контроль за полнотой поступлений в бюджет Республики Башкортостан средств от возврата бюджетных кредитов:
обеспечить целевое использование и своевременный возврат выделенных средств;
представить в Министерство финансов Республики Башкортостан акты о целевом и эффективном использовании бюджетных средств, согласованные с заместителями Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующими соответствующие отрасли экономики;
ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию о принимаемых мерах по возврату бюджетных кредитов.
19. Установить, что уменьшение задолженности муниципальных образований, организаций агропромышленного комплекса, являющихся кредиторами для сельскохозяйственных организаций всех форм собственности по бюджетным кредитам выданным в 1992 - 1999 годах, и начисленным по ним процентам и пеням, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения в связи с завершением ликвидации сельскохозяйственных организаций всех форм собственности в соответствии с законодательством по состоянию на 1 января 2006 года, согласно статье 49 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" осуществляется в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 августа 2004 года N 150 "Об утверждении порядка уменьшения задолженности бюджетов районов и городов, сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации перед бюджетом Республики Башкортостан по бюджетным кредитам".
20. Установить, что предложения республиканских органов исполнительной власти, иных прямых получателей средств бюджета Республики Башкортостан и органов местного самоуправления об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной бюджетной росписи, о предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению доходов бюджета Республики Башкортостан, подлежат рассмотрению при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет или сокращении расходов, а также в пределах установленного лимита предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов в бюджет Республики Башкортостан.
21. Предоставить Министерству финансов Республики Башкортостан в процессе исполнения бюджета Республики Башкортостан на 2006 год право:
производить в первоочередном порядке финансирование расходов на выплату заработной платы с учетом уплаты единого социального налога, стипендий, социальных пособий малообеспеченным слоям населения, оплату питания, приобретение медикаментов и перевязочных средств, энергетических ресурсов, обслуживание и погашение государственного долга Республики Башкортостан;
вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан по распределению субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан между бюджетами муниципальных районов и городских округов в пределах средств, предусмотренных статьей 37 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год";
вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан по распределению между бюджетами муниципальных районов и городских округов средств, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 38 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год";
выдавать в пределах финансового года из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов беспроцентные бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в процессе исполнения соответствующих бюджетов, согласно установленному порядку;
вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан по перераспределению средств, высвобождаемых по основаниям, предусмотренным статьей 40 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год", на оказание дополнительной финансовой помощи местным бюджетам в связи со сложной социально-экономической ситуацией в отдельных муниципальных образованиях;
вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан о порядке расходования субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан на 2006 год и о перераспределении недоиспользованных целевых средств между муниципальными районами и городскими округами на те же цели в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год";
вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случае поступления средств федерального бюджета через Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан по распределению средств, поступающих из федерального бюджета на возмещение расходов по исполнению переданных Республике Башкортостан федеральных полномочий, по мере поступления этих средств;
вносить изменения в перечень основных источников доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, закрепленных за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, в случаях, определенных статьей 9 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год";
вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан в случаях, определенных Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год";
