СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2004 года N 143-п
О ПРИМЕНЕНИИ СИСТЕМЫ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.01 N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", руководствуясь статьей 68 Устава Красноярского края,
постановляю:
1. Утвердить Перечень муниципальных образований края, осуществляющих адресную социальную поддержку населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов (далее - Перечень) (приложение 1).
2. Утвердить Перечень муниципальных образований края, осуществляющих адресную социальную поддержку населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов и применением пластиковых карт, обеспечивающих целевой характер использования средств (далее - Перечень) (приложение 2).
3. Утвердить Положение об осуществлении адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов и применением пластиковых карт, обеспечивающих целевой характер использования средств (приложение 3).
4. Утвердить План мероприятий по внедрению на территории Красноярского края системы персонифицированных социальных счетов граждан для зачисления на них субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (приложение 4).
5. Установить, что на время внедрения на территории Красноярского края системы персонифицированных социальных счетов граждан абзац первый пункта 1.8 Положения о порядке предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Красноярского края, утвержденного Постановлением администрации края от 07.06.01 N 386-п (в редакции Постановления Совета администрации края от 14.05.03 N 142-п), не применяется на территориях муниципальных образований, включенных в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего Постановления в Перечни.
6. Управлению социальной защиты населения администрации Красноярского края (Ким) совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации Красноярского края (Диев) в срок до 1 сентября 2004 года подготовить на рассмотрение Совета администрации края доклад о ходе и результатах внедрения на территории Красноярского края системы персонифицированных социальных счетов граждан в муниципальных образованиях края, определенных Перечнями, и внести предложения по продолжению внедрения на территории Красноярского края системы персонифицированных социальных счетов граждан.
7. Управлению по телерадиовещанию, печати и информации администрации Красноярского края (Нелюбин) обеспечить освещение внедрения на территории Красноярского края системы персонифицированных социальных счетов граждан в средствах массовой информации.
8. Рекомендовать главам городов и районов края завершить до 1 июня 2004 года передачу функций по предоставлению жилищных субсидий органам социальной защиты населения.
9. Рекомендовать главам городов и районов края, включенных в Перечни:
приступить к внедрению системы персонифицированных социальных счетов граждан;
при осуществлении адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 3 настоящего постановления;
не позднее чем за десять календарных дней до начала внедрения системы персонифицированных социальных счетов граждан опубликовать в средствах массовой информации сведения о вводимой процедуре предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов.
10. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя Губернатора края В.Ю. Кузубова.
11. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Красноярский рабочий".
12. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края
А.Г.ХЛОПОНИН
Приложение 1
к Постановлению
Совета администрации края
от 25 мая 2004 года N 143-п
ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АДРЕСНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
1. Город Красноярск
2. Город Лесосибирск
3. Город Сосновоборск
4. Березовский район
5. Емельяновский район
6. Нижнеингашский район
7. Ужурский район
Приложение 2
к Постановлению
Совета администрации края
от 25 мая 2004 года N 143-п
ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АДРЕСНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ И ПРИМЕНЕНИЕМ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЦЕЛЕВОЙ ХАРАКТЕР ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
1. Город Лесосибирск
2. Город Сосновоборск
3. Березовский район
Приложение 3
к Постановлению
Совета администрации края
от 25 мая 2004 года N 143-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ И ПРИМЕНЕНИЕМ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЦЕЛЕВОЙ ХАРАКТЕР ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Осуществление адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов проводится для отработки нового механизма предоставления малоимущим категориям граждан адресной социальной помощи в целях усиления их социальной защищенности в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства, повышения эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на предоставление указанной помощи, развития конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве и экономического стимулирования повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения.
2. Осуществление адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов проводится на территории муниципальных образований Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением об осуществлении адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов и применением пластиковых карт, обеспечивающих целевой характер использования средств (далее - Положение).
3. Финансирование расходов на выплату гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива, при наличии печного отопления) осуществляется за счет средств местных бюджетов.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, ВЫПЛАТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУБСИДИЙ
4. Предоставление жилищных субсидий с использованием персонифицированных социальных счетов и применением пластиковых карт осуществляется на основании заявлений граждан о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, подаваемых в органы социальной защиты населения муниципальных образований края (согласно приложению), впервые обратившихся за назначением субсидий, обратившихся в связи с изменением порядка предоставления субсидий или для подтверждения права получения субсидий на новый срок.
5. Органы социальной защиты населения муниципальных образований края перечисляют средства жилищных субсидий на персонифицированные социальные счета граждан ежемесячно, не позднее чем за десять дней до окончания срока, установленного населению для оплаты жилья и коммунальных услуг.
6. Органы социальной защиты населения муниципальных образований края сообщают уполномоченной кредитной организации, привлеченной к формированию и обслуживанию системы персонифицированных социальных счетов, наименования и банковские реквизиты организаций, перед которыми граждане имеют денежные обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг.
7. Средства субсидий, перечисленные на персонифицированные социальные счета граждан, предназначены только для оплаты жилья и коммунальных услуг. Использование средств субсидий с персонифицированных социальных счетов на другие цели не допускается, что обеспечивается предоставлением гражданам, получающим субсидию, пластиковой карты, обеспечивающей доступ к персонифицированному социальному счету только в терминалах, расположенных в пунктах приема оплаты жилья и коммунальных услуг.
8. Право на получение жилищных субсидий имеют граждане, постоянно проживающие в жилых помещениях независимо от формы собственности (включая общежития).
9. Граждане, проживающие в жилых помещениях любой формы собственности (включая общежития), перечисляют суммы субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг через терминалы, установленные в пунктах приема оплаты жилья и коммунальных услуг, с персонифицированных социальных счетов, прикрепленных к пластиковой карте, организациям, обязанным предоставлять жилищные и коммунальные услуги, в безналичном порядке.
Исключение из общего положения предусматривается для получения субсидии на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления). Для указанного вида субсидии соответствующей банковской технологией предусматривается возможность снятия с персонифицированного социального счета (с использованием пластиковой карты) наличных денежных средств в кассе уполномоченной кредитной организации, расположенной на территории муниципального образования края, для оплаты приобретаемого твердого топлива.
10. Оплата жилья и коммунальных услуг гражданами, получающими субсидии на персонифицированные социальные счета, производится в соответствии с платежным документом (счетом-квитанцией) по установленным ставкам и тарифам с учетом льгот, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При этом гражданин вправе оплатить за счет жилищных субсидий любые жилищные и коммунальные услуги по своему усмотрению (кроме указанных в абзаце 2 пункта 9 настоящего Положения).
11. При неоплате в течение трех месяцев жилищно-коммунальных услуг гражданами, получающими субсидии, начисление субсидий на их персонифицированные социальные счета органами социальной защиты населения муниципальных образований края приостанавливается после письменного уведомления получателя субсидии до выяснения причин задержки оплаты, полного погашения им задолженности или согласования сроков ее погашения. При отсутствии обоснованных причин задержки оплаты предоставление субсидий может быть прекращено.
Для предупреждения приостановки перечисления субсидии на персонифицированный социальный счет гражданин вправе подать в орган социальной защиты населения муниципального образования края по месту жительства заявление с обоснованием причин невозможности по уважительной причине в установленные сроки произвести оплату жилищно-коммунальных услуг. В случае признания причины невозможности оплаты в установленные сроки уважительной выплата субсидии может быть приостановлена до получения подтверждающих документов.
Орган социальной защиты населения муниципального образования края может, не приостанавливая перечисление субсидии на персонифицированный социальный счет, дать поручение уполномоченной кредитной организации приостановить операции по счету до выяснения обстоятельств неоплаты жилищно-коммунальных услуг владельцем персонифицированного счета.
12. При обращении гражданина - владельца персонифицированного социального счета с просьбой о переоформлении субсидий на другого члена семьи, совместно с ним проживающего, органы социальной защиты населения муниципального образования края, при наличии обстоятельств, препятствующих гражданину самостоятельно распоряжаться счетом, принимают решение о перечислении суммы субсидии, предоставленной семье, на персонифицированный социальный счет, оформленный на другого члена семьи. Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется на новый персонифицированный социальный счет.
Пластиковая карта, предоставляющая доступ к персонифицированному социальному счету, переоформляется уполномоченной кредитной организацией края по информации управления социальной защиты населения муниципального образования края.
3. ОТКРЫТИЕ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО СОЦИАЛЬНОГО СЧЕТА
13. Орган социальной защиты населения муниципального образования края и уполномоченная кредитная организация при заключении договора, содержащего условия обслуживания системы персонифицированных социальных счетов, предусматривают в нем обязательство уполномоченной кредитной организации заключать с гражданами договоры, содержащие условия использования средств персонифицированных социальных счетов.
14. Заключение гражданином договора банковского вклада с уполномоченной кредитной организацией и приобретение гражданином права вкладчика осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
15. Гражданин, которому предоставлено право получения жилищной субсидии и субсидии на топливо, вправе заключить с уполномоченной кредитной организацией договор, содержащий условия использования персонифицированного социального счета, в соответствии с примерной формой и примерными условиями, разработанными органами местного самоуправления, и сообщить органу социальной защиты населения муниципального образования края номер своего персонифицированного социального счета для перечисления на него субсидий.
16. Органы социальной защиты населения муниципальных образований края оказывают содействие гражданам в открытии персонифицированных социальных счетов одновременно с принятием решения о предоставлении субсидии и оказывают помощь в заполнении бланков договоров с уполномоченной кредитной организацией Красноярского края, содержащих условия использования персонифицированного социального счета.
Орган социальной защиты населения муниципального образования края может открыть персонифицированный социальный счет на основании вышеназванных договоров и перечислить жилищные субсидии в уполномоченную кредитную организацию Красноярского края с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных и адреса гражданина, которому предоставлена жилищная субсидия. Владелец счета обращается за получением пластиковой карты, обеспечивающей доступ к персонифицированному социальному счету, в уполномоченную кредитную организацию, находящуюся на территории соответствующего муниципального образования края.
17. Перечисление органом социальной защиты населения муниципального образования края средств субсидий в банк осуществляется только после заключения договора банковского вклада между гражданином и уполномоченной кредитной организацией.
Приложение
к Положению
об осуществлении адресной социальной
поддержки населения при оплате
жилищно-коммунальных услуг
с использованием персонифицированных
социальных счетов и применением
пластиковых карт, обеспечивающих
целевой характер использования средств
Начальнику управления (отдела, комитета)
социальной защиты населения администрации
_____________________________________________
гражданина (ки) _____________________________,
проживающего (ей) по адресу __________________
_____________________________________________
Заявление о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
Прошу включить в состав участников программы жилищных
субсидий членов моей семьи согласно справке о составе семьи и
перечислить субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
на мой персонифицированный счет N ______________________________ в
отделение банка __________________________________________________
(название банка)
Прошу принять следующие документы:
1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
2) расчетный документ (счет-квитанция);
3) выписку из трудовой книжки;
