ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2011 года N 107-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 103 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 1 марта 2011 года N 107-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
1. ПОСТАНОВКА ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
1.1. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин на ХI съезде партии "Единая Россия" отметил, что при выполнении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда особое внимание необходимо уделять малоэтажному строительству.
В 2009 году в Федеральный закон внесены изменения, в рамках которого предусмотрено предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В 2011 году в соответствии с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда Красноярскому краю на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства предусмотрено 538034742,0 рубля.
1.2. В Красноярском крае в 2010 году реализована региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае" на 2010 год. В рамках указанной программы в малоэтажное жилье переселено 155 человек из 11 аварийных жилых домов.
В целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае на основании соответствующих муниципальных адресных программ разработана Программа.
Программой предусматривается строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах для переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, за счет средств Фонда, средств краевого и средств местных бюджетов.
1.3. Приоритет для включения в Программу имеют многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, для собственников жилых помещений, в которых истек установленный муниципальными образованиями Красноярского края разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирные дома муниципальных образований Красноярского края, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.
При этом в Программу включены многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета предоставляются муниципальным образованиям Красноярского края:
которые выполняют условия Федерального закона, определенные пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона;
по которым утвержден объем долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
в которых имеются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
2.1. Целями Программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
развитие малоэтажного строительства на территории Красноярского края;
повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Задачами Программы являются:
строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов с количеством этажей, не более чем три (далее - малоэтажные многоквартирные жилые дома) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам-собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах (в том числе в малоэтажных многоквартирных жилых домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2.3. Программа реализуется в течение 2011 - 2012 годов.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
3. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Объем финансирования на строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретение у застройщиков жилых помещений для переселения граждан рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, которая не превышает стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28 для Красноярского края (далее - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения).
3.2. Объем финансирования на реализацию Программы составляет - 231160596,33 рубля, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
средства Фонда - 110642695,22 рубля, в том числе: средства Фонда, предусмотренные Программой на 2011 год, подлежащие перечислению в бюджеты муниципальных образований в 2012 году в сумме 13713315,71 рубля;
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п, от 20.02.2012 N 59-п)
средства краевого бюджета - 118834695,2 рубля, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
средства краевого бюджета, направляемые на оплату стоимости строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 52610906,61 рубля;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
средства краевого бюджета, направляемые на финансирование разницы стоимости строительства общей площади многоквартирных жилых домов и приобретения общей площади жилых помещений у застройщиков и стоимостью общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения) - 66223788,59 рубля;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 59-п)
средства местных бюджетов, направляемые на оплату стоимости строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства местных бюджетов на долевое финансирование), - 1683205,91 рубля.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.12.2011 N 785-п)
3.3. Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы определено в разделе 8 Программы.
4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СПОСОБОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в зависимости от выбранных способов переселения и определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей площади малоэтажных многоквартирных жилых домов, приобретения у застройщиков жилых помещений.
Объем средств, необходимых для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной, утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение Государственной экспертизы.
Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений рассчитан на основании проведенного анализа рынка строящегося жилья, объема предложений по продаже застройщиками жилых помещений в муниципальных образованиях Красноярского края, участвующих в реализации Программы.
Объем средств краевого бюджета и местных бюджетов на долевое финансирование для переселения граждан определен с учетом требований Федерального закона.
Средства финансовой поддержки Фонда, средства краевого и местных бюджетов направлены на долевое финансирование строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений.
Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости жилого помещения осуществляется только за счет средств краевого бюджета.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
5.1. Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 59-п)
Собственникам жилья предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках Программы, по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.02.2012 N 59-п)
5.2. Финансирование мероприятий по строительству малоэтажных многоквартирных жилых домов, приобретению у застройщиков жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах муниципальных образований Красноярского края, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы), осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета (далее - субсидии) и средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края.
Средства Фонда и местных бюджетов направляются на долевое финансирование мероприятий Программы.
Средства краевого бюджета направляются:
на долевое финансирование мероприятий Программы;
на финансирование разницы в стоимости строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений.
5.3. Финансирование строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов и приобретение у застройщиков жилых помещений осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов.
5.4. Главным распорядителем средств субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
