• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2013 года N 505-п


Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства"

(с изменениями на 13 августа 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 18.03.2014 N 93-п, от 18.03.2014 N 95-п, от 27.05.2014 N 204-п, от 11.07.2014 N 283-п, от 30.09.2014 N 437-п, от 17.11.2014 N 546-п, от 23.12.2014 N 620-п, от 14.04.2015 N 178-п, от 02.06.2015 N 272-п, от 02.06.2015 N 273-п, от 28.07.2015 N 404-п, от 02.10.2015 N 525-п, от 15.12.2015 N 672-п, от 05.04.2016 N 156-п, от 05.04.2016 N 157-п, от 05.07.2016 N 341-п, от 28.09.2016 N 478-п, от 07.10.2016 N 502-п, от 15.11.2016 N 593-п, от 27.12.2016 N 673-п, от 04.04.2017 N 176-п, от 20.06.2017 N 357-п, от 12.09.2017 N 530-п, от 05.10.2017 N 597-п, от 28.11.2017 N 713-п, от 03.04.2018 N 147-п, от 15.05.2018 N 286-п, от 02.10.2018 N 578-п, от 30.10.2018 N 645-п, от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п, от 13.08.2019 N 425-п)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:


1. Утвердить государственную программу Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" согласно приложению.


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 07.10.2016 N 502-п)


2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:


Постановление Правительства края от 25.10.2011 N 645-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности на территории Красноярского края" на 2012 - 2014 годы";


Постановление от 20.11.2010 N 577-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы".


3. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).


4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.



Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО

Приложение. Государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства"



Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 505-п

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 02.10.2018 N 578-п, от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п, от 13.08.2019 N 425-п)

1. Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" (далее - программа)

Основания для разработки программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р

Ответственный исполнитель программы

министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - министерство)

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)

Соисполнители программы

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края;

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы

подпрограммы:

"Развитие инновационной деятельности";

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства";

"Государственная поддержка инвестиционной деятельности"

Цель программы

повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств, создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края, улучшение инвестиционного климата Красноярского края

Задачи программы

1. Повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.

2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.

3. Привлечение инвестиций на территорию Красноярского края

Этапы и сроки реализации программы

срок реализации программы:

2014 - 2030 годы;

этапы реализации программы не выделяются

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы

целевой показатель:

увеличение объема инвестиций Красноярского края за период реализации программы до 2030 года до 648877,86 млн руб.

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении N 1 к паспорту программы

Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы

общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2021 годах за счет всех источников составит 6702847,8 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 2119267,0 тыс. рублей;

2015 год - 1736453,7 тыс. рублей;

2016 год - 779652,2 тыс. рублей;

2017 год - 317944,9 тыс. рублей;

2018 год - 265886,5 тыс. рублей;

2019 год - 721288,2 тыс. рублей;

2020 год - 360714,7 тыс. рублей;

2021 год - 401640,6 тыс. рублей;

в том числе:

средства краевого бюджета - 3377253,8 тыс. рублей:

2014 год - 636334,2 тыс. рублей;

2015 год - 734847,7 тыс. рублей;

2016 год - 580530,7 тыс. рублей;

2017 год - 269834,6 тыс. рублей;

2018 год - 234252,5 тыс. рублей;

2019 год - 428767,1 тыс. рублей;

2020 год - 246343,5 тыс. рублей;

2021 год - 246343,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 3308380,0 тыс. рублей:

2014 год - 1482932,8 тыс. рублей;

2015 год - 1001606,0 тыс. рублей;

2016 год - 196252,5 тыс. рублей;

2017 год - 45241,3 тыс. рублей;

2018 год - 28765,0 тыс. рублей;

2019 год - 289652,1 тыс. рублей;

2020 год - 111502,2 тыс. рублей;

2021 год - 152428,1 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 17214,0 тыс. рублей:

2016 год - 2869,0 тыс. рублей;

2017 год - 2869,0 тыс. рублей;

2018 год - 2869,0 тыс. рублей;

2019 год - 2869, 0 тыс. рублей;

2020 год - 2869,0 тыс. рублей;

2021 год - 2869,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития инвестиционной сферы, инновационной сферы, а также малого и среднего предпринимательства, с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края


2.1. В Красноярском крае ведется работа по повышению инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.


Основными направлениями государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Красноярском крае являются:


создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры;


содействие разработке и внедрению результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности;


организация выставок, ярмарок, конкурсов и иных мероприятий, представляющих научные, научно-технические результаты, результаты инновационной деятельности, инновационные проекты;


развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;


содействие привлечению частных инвестиций в сферу научной, научно-технической, инновационной деятельности на территории края;


развитие международного сотрудничества в научной, научно-технической и инновационной деятельности;


иные направления развития научной, научно-технической и инновационной деятельности.


Для развития вышеперечисленных направлений инновационной деятельности на территории края активно формируется инфраструктура поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, включающая институты развития и сервисные организации.


В настоящее время в Красноярском крае сформирована следующая инновационная инфраструктура: в 2011 году создано краевое государственное автономное учреждение "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор" (далее - КГАУ "КРИТБИ"); при поддержке Минэкономразвития России в 2013 - 2016 годах на базе КГАУ "КРИТБИ" созданы региональные инжиниринговые центры "Полимерные композиционные материалы и технологии", "Горно-металлургические технологии", "Биотехнологии и глубокая переработка растительного сырья" (РЦИ "Биотех"), а также Центр сертификации, стандартизации и испытаний новых материалов. В июле 2017 г. в рамках работы по выведению отдела РЦИ "Биотех" из структуры КГАУ "КРИТБИ" было учреждено и зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "Красноярский региональный центр биотехнологического инжиниринга".


В 2011 году создан территориальный инновационный кластер в ЗАТО г. Железногорск - Ассоциация экономического взаимодействия "Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск", специализацией которого в настоящее время являются ядерные и космические технологии, новые материалы и аддитивные технологии, информационно-коммуникационные технологии.


При поддержке Минэкономразвития России в 2015 году завершено строительство первой очереди Промышленного парка в ЗАТО г. Железногорск (далее - Промпарк) - комплекс N 1 площадью 10 тыс. кв. метров, переданного в управление КГАУ "КРИТБИ", сформирован перечень резидентов Промпарка в количестве 12 компаний.


В крае на базе ОАО "Агентство развития инновационной деятельности Красноярского края" сформирован проектный офис, оказывающий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию инновационных проектов, услуги по принципу "единого окна".


По итогам 2016 года Красноярский край вошел в число наиболее инновационных территорий страны согласно рейтингу Ассоциации инновационных регионов России, поднявшись на 11 позиций вверх с 22 места, заняв 11 место, что позволило краю перейти из группы II средне-сильных инноваторов (2015 год) в группу I сильных инноваторов (2016 год).


В 2017 году позиции Красноярского края в данном рейтинге незначительно снизились (край занял 16 место и вошел в группу средне-сильных инноваторов).


По данным исследования Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" в рейтинге субъектов Российской Федерации по значению российского регионального инновационного индекса Красноярский край по итогам 2016 года занимает 12 место.


В 2016 году наблюдался спад по ряду показателей инновационной деятельности в Красноярском крае по сравнению с 2015 годом, таким как:


количество организаций, выполнявших исследования и разработки составило в 2016 году - 73 единицы (в 2015 году значение показателя составляло - 72 единицы);


объем внутренних затрат организаций на исследования и разработки составил в 2016 году - 16940,0 млн рублей, спад показателя по сравнению с 2015 годом (в 2015 году значение показателя составляло - 17095,0 млн рублей);


доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме валового регионального продукта составила в 2016 году - 0,96 процентов (в 2015 году значение показателя составляло - 1,03 процента);


доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в объеме валового регионального продукта составила в 2016 году - 14,4 процентов (в 2015 году значение показателя составляло 14,9 процентов);


количество высокопроизводительных рабочих мест составило в 2016 году 340699,0 единицы (в 2015 году значение показателя составляло 372801,0 единиц).


По итогам 2017 года инновационная деятельность в Красноярском крае характеризуется следующими показателями:


незначительный рост количества организаций, выполнявших исследования и разработки (в 2017 году значение показателя составило - 82 единицы (в 2016 году - 73 единицы, в 2015 году - 72 единицы);


незначительный спад внутренних затрат организаций на исследования и разработки (в 2017 году значение показателя составляло - 16157,7 млн рублей, в 2016 году - 16940,0 млн рублей, в 2015 году - 17095,0 млн рублей);


увеличение затрат на технологические инновации за счет средств бюджетов субъектов РФ (в 2017 году - 18,2 млн рублей; в 2016 году - 4,3 млн рублей, 2015 год - 6,9 млн рублей);


снижение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в объеме валового регионального продукта (в 2017 году значение прогнозного показателя - 13,37 процентов, в 2016 году значение показателя составило - 14,4 процентов, в 2015 году - 14,9 процентов);


рост количества высокопроизводительных рабочих мест (в 2017 году значение показателя составило 355040,0 единиц, в 2016 году - 340699,0 единиц, в 2015 году - 372801,0 единиц);


незначительный спад количества разработанных передовых технологий по сравнению с 2016 годом (в 2017 году значение показателя составило - 31 единицу, при значительном росте в 2016 году - 35 единиц, в 2015 году - 19 единиц).


Существует следующий ряд факторов, сдерживающих развитие инновационной системы Красноярского края:


незавершенность инновационной системы Красноярского края, отсутствие в ней необходимых для устойчивого трансфера технологий элементов;


недостаточное развитие инновационной инфраструктуры, способной обеспечить эффективную коммерциализацию научных разработок, выполняющихся в образовательных и научных организациях, действующих на территории края;


недостаточное количество мер и небольшие объемы государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Красноярском крае;


низкая степень вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы, которые создавали бы основу для развития импортозамещения;


низкий объем заказов на проведение НИОКР, размещаемых в образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских институтах со стороны крупных промышленных предприятий края;


низкая мотивация молодых людей в возрасте до 35 лет к осуществлению деятельности в образовательных и научных организациях, а также занятости в сфере инноваций;


недостаток молодых научных и научно-педагогических кадров, медленное обновление кадрового состава, недостаточное развитие системы наставничества, необходимость развития научных школ.


Меры, направленные на создание благоприятных условий для повышения инновационной активности на территории края, реализуются в рамках подпрограммы "Развитие инновационной деятельности".


Реализация программных мероприятий направлена на устранение факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности на территории края: недостаточное развитие инновационной инфраструктуры, способной обеспечить эффективную коммерциализацию научных разработок, выполняющихся в образовательных и научных организациях, действующих на территории края; низкая степень вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы, которые создавали бы основу для развития импортозамещения; низкая мотивация молодых людей в возрасте до 35 лет к осуществлению деятельности в образовательных и научных организациях, а также занятости в сфере инноваций.


2.2. Малые формы хозяйствования играют важную роль в социально-экономическом развитии края. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует повышению качества жизни населения.


В Красноярском крае наблюдается положительная динамика развития экономики края, обусловленная в том числе комплексом мер, реализованных Правительством Красноярского края в 2011 - 2014 годах. В 2017 году Красноярский край сохранил все ранее действовавшие механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства.


В Красноярском крае по состоянию на 01.01.2018 зарегистрировано (с учетом индивидуальных предпринимателей) 122,9 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 51977, из которых 13634 предприятия (26,23%) относится к сфере производства. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере розничной и оптовой торговли, составила 35,5.


В 2017 году численность занятых в организациях, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 307,5 тыс. человек. Суммарная доля занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в производственном секторе (обрабатывающее производство, строительство, сельское и лесное хозяйство), в общем числе занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства составила 30,4%.


Оборот предприятий среднего и малого бизнеса (с учетом микропредприятий) на 01.01.2017 составил 854,3 млрд руб. Объем инвестиций предприятий среднего и малого бизнеса - 18,1 млрд руб.


Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:


затруднение доступа к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;


недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов;


дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.


Муниципальные образования Красноярского края, в силу разницы их ресурсного и инфраструктурного потенциала, характеризуются значительной дифференциацией уровня экономического развития.


Так, в более чем 30 городских округах и муниципальных районах края в течение длительного периода времени наблюдаются положительные тенденции роста объема инвестиций в основной капитал организаций всех форм собственности, высокий уровень выработки на душу населения. На данные территории приходится значительный объем межбюджетных трансфертов, направляемых на инвестиционное развитие (85% от общего объема средств краевого бюджета, предназначенных в 2016 - 2017 годах на поддержку инвестиционной деятельности, включая софинансирование отдельных программ из федерального бюджета). Таким образом, более половины муниципальных образований края имеют в настоящее время достаточно устойчивую базу для экономического развития. На территории данных муниципальных образований края проживает более 80% процентов населения края.


Муниципальные образования, обладающие менее высоким экономическим потенциалом, как правило, характеризуются отсутствием или утратой отраслевой экономической специализации, низким уровнем выработки на душу населения, отсутствием крупных предприятий реального сектора экономики и, соответственно, крупных инвесторов.


Для данных территорий механизмы и условия предоставления государственной поддержки развития предпринимательской и инвестиционной деятельности не могут быть идентичными тем, что применяются в отношении экономически устойчивых, с высокой инвестиционной активностью муниципальных образований. Необходимо разрабатывать и применять в отношении территорий, не являющихся экономически устойчивыми, особые механизмы, особые виды поддержки, специальные условия и критерии.


В Красноярском крае создана целостная система государственной поддержки малого и среднего бизнеса, включающая реализацию финансовых и нефинансовых мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Меры, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства на территории края, реализуются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства".


Реализация комплекса программных мероприятий направлена на устранение факторов, сдерживающих развитие предпринимательства: дифференциация муниципальных образований края по уровню экономического развития; ограниченный доступ к финансово-кредитным ресурсам; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства; высокий уровень административного вмешательства; дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.


(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)


2.3. В Красноярском крае ведется работа по привлечению инвестиций на территорию края, содействию в реализации инвестиционных проектов.


С 2005 года по 2017 год инвестиционная активность в крае увеличилась более чем в 3 раза, что существенно превосходит аналогичный показатель как по стране, так и по Сибирскому федеральному округу в целом.


В условиях продолжения реализации крупных проектов объем инвестиций в крае сохраняется на высоком уровне. По оценке Росстата в 2017 году объем инвестиций в экономику края составил 424,7 млрд рублей, обеспечивая около 3% российского объема капиталовложений и треть инвестиций Сибирского федерального округа.


Следует отметить, что основной объем инвестиций в крае связан с инвестиционной деятельностью крупных организаций в области добычи полезных ископаемых, энергетики, металлургии, лесном комплексе.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.04.2005 N 412 "О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" Красноярскому краю оказывается государственная поддержка в целях обеспечения начала эксплуатации Богучанской ГЭС и подготовки зоны затопления водохранилища. Правительством Красноярского края с 2006 года осуществляется реализация инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Красноярского края.


В соответствии с инвестиционным соглашением от 17.04.2007 N 182/2007 о совместном финансировании инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" Правительство Красноярского края является государственным заказчиком строительства объектов транспортной и энергетической инфраструктуры проекта, в том числе объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки", автомобильной дороги "Канск - Абан - Богучаны - Кодинск", мостового перехода через р. Ангара.


С 2014 по 2018 годы введены в эксплуатацию 11 объектов социально-гражданского и специального назначения, 8 объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС. Остальные объекты планируется завершить строительством и ввести в эксплуатацию в 2019 году.


В Красноярском крае активно применяются нефинансовые инструменты улучшения инвестиционного климата региона. С 2007 года Красноярский край активно рейтингуется в таких ведущих мировых агентствах, как Fitch, Moody's, Standard&Poor's, давая возможность потенциальным инвесторам объективно оценить ситуацию в регионе. Также ежегодно с 2004 года в Красноярском крае проводится Красноярский экономический форум, который является площадкой для дискуссий в области развития экономики и инвестиционной политики в России между представителями власти, науки и бизнеса. В целях формирования благоприятного инвестиционного климата на территории Красноярского края осуществляются разработка и изготовление презентационных материалов "Инвестиционный паспорт Красноярского края", характеризующих итоги и перспективные планы социально-экономического развития, природно-ресурсный, промышленный потенциал региона, ежегодно презентуемых представителям крупного бизнеса, органов власти, и распространяемых на всероссийских и международных форумах, а также актуализация специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Красноярском крае. С ноября 2012 года Красноярский край вошел в число регионов по внедрению требований стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации (далее - Стандарт). Работа по внедрению в крае Стандарта была проведена в течение 2013 года в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти Красноярского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Красноярском крае" согласно приложению, утвержденным Распоряжением Губернатора Красноярского края от 01.07.2013 N 299-рг (далее - План).


В соответствии с Планом по итогам 2013 года Красноярский край первым среди субъектов Сибирского федерального округа внедрил все 15 требований Стандарта, что подтверждено положительными оценками, выставленными региону представителями бизнес-сообщества в составе Экспертной группы по мониторингу апробации и внедрения требований Стандарта в Красноярском крае, утвержденной Приказом агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов от 01.07.2013 N 192-ОД.


В продолжение реализации данного направления, начиная с 2014 года, в Красноярском крае проводится работа по мониторингу и актуализации реализованных требований Стандарта в соответствии с Методикой определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р.



3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


3.1. Приоритеты социально-экономического развития края:


3.1.1. Развитие инновационной деятельности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.


3.1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности является важнейшей предпосылкой формирования устойчивого среднего класса - основы стабильного современного общества.


3.1.3. Улучшение инвестиционного климата Красноярского края, обуславливающего приток инвестиций в экономику региона.


3.2. Цели социально-экономического развития:


3.2.1. Создание благоприятной среды для развития инновационной деятельности на территории Красноярского края путем развития региональной инновационной инфраструктуры и ее интеграции с научно-образовательным комплексом и предприятиями реального сектора экономики Красноярского края.


3.2.2. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края.


3.2.3. Улучшение инвестиционного климата Красноярского края.


3.3. Целью настоящей программы является:


повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств и улучшения инвестиционного климата Красноярского края, создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края.


3.4. Задачи настоящей государственной программы:


3.4.1. Повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.


3.4.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.


3.4.3. Привлечение инвестиций на территорию Красноярского края.



4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)



Прогноз конечных результатов реализации программы отражает повышение инвестиционной и предпринимательской активности субъектов хозяйственной деятельности на территории края, что, в первую очередь, приведет к притоку инвестиций в экономику края.


Планируется, что в результате реализации программы объем инвестиций в основной капитал организаций Красноярского края возрастет до 648877,86 млн руб. в 2030 году.


Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края приведен в приложении N 1 к паспорту программы.

5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы


В составе программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:


"Развитие инновационной деятельности" (срок реализации - 2019 - 2021 годы);


"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" (срок реализации - 2014 - 2021 годы);


"Государственная поддержка инвестиционной деятельности" (срок реализации - 2014 - 2021).


5.1. Разработка подпрограммы "Развитие инновационной деятельности" (далее - Подпрограмма 1) обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие инновационной деятельности в Красноярском крае.


5.1.1. В связи с досрочным прекращением реализации государственной программы Красноярского края "Развитие и повышение глобальной конкурентоспособности научно-образовательного комплекса и инновационной системы", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2016 N 501-п, программа дополнена подпрограммой 1 "Развитие инновационной деятельности".


Подпрограмма 1 направлена на создание благоприятной среды для развития инновационной деятельности на территории Красноярского края путем развития региональной инновационной инфраструктуры и ее интеграции с научно-образовательным комплексом и предприятиями реального сектора экономики Красноярского края.


5.1.2. Целью Подпрограммы 1 является повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.


Задачей Подпрограммы 1 является развитие региональной инновационной инфраструктуры и ее интеграции с научно-образовательным комплексом и предприятиями реального сектора экономики Красноярского края.


Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется в следующих формах:


предоставление субсидии краевому государственному автономному учреждению "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор" (КГАУ "КРИТБИ") на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), связанных с поддержкой субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (бизнес-инкубирование), обеспечением деятельности Промышленного парка в ЗАТО г. Железногорск, а также субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) - на развитие Промышленного парка в ЗАТО г. Железногорск;


предоставление субсидии некоммерческим организациям на развитие инновационного кластера Красноярского края "Технополис "Енисей" в соответствии с соглашением от 15.12.2016 N 02-ИТК-16 между Минэкономразвития России и Правительством Красноярского края о поддержке развития инновационного кластера Красноярского края "Технополис "Енисей";


предоставление субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности Центра кластерного развития Красноярского края, созданного как структурное подразделение юридического лица и соответствующего требованиям Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".


Средства на финансирование мероприятий Подпрограммы 1 направляются из краевого бюджета.


По итогам 2017 года в КГАУ "КРИТБИ" количество резидентов составило 47 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) с совокупной выручкой 249400 тыс. руб., количество оказанных услуг субъектам МСП - 513, количество субъектов МСП воспользовавшихся услугами поддержки - 251.


КГАУ "КРИТБИ" также является официальным представителем Фонда содействию развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд). В 2017 году в Красноярском крае поддержку Фонда получили инновационные компании с целью реализации проектов, ориентированных на преодоление технологических барьеров в рамках утвержденных дорожных карт НТИ. Из средств фонда привлечено 195300,0 тыс. рублей.


В рамках деятельности инновационного кластера "Технополис "Енисей" за период с 2010 года привлечено 52,2 млн рублей из федерального бюджета, 18,6 млн рублей из внебюджетных источников (взносы членов кластера и пр.), кроме того при непосредственной организационно-методической поддержке кластера привлечено более 85 млн рублей в инновационные проекты.


Кластером организованы и проведены 20 коммуникационных и выставочно-ярмарочных мероприятий по продвижению инновационной продукции с привлечением 3500 участников, 13 образовательных мероприятий.


Кроме того, в рамках соглашения о взаимодействии между правительством Красноярского края и АО "РВК" от 13.04.2018 на базе кластера сформированы центры компетенций в области Национальной технологической инициативы и "Цифровой экономики".


За период 2016 - 2018 годов при непосредственной организационно-методической поддержке Центра кластерного развития, созданного на базе АО "Агентство развития инновационной деятельности" привлечены средства в объеме более 300 млн рублей в рамках агропромышленного кластера, кластера "Связь и навигация" и кластера "Медицинская робототехника".


5.1.3. Планируемые значения показателей, отражающие социально-экономическую эффективность реализации Подпрограммы 1:


1) количество малых инновационных компаний, созданных с государственной поддержкой, - не менее 49 единиц за период 2019 - 2021 годов;


(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


2) количество услуг, оказанных субъектам инновационной деятельности, - не менее 556 единиц за период 2019 - 2021 годов;


(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


3) количество созданных высокопроизводительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - не менее 122 единиц за период 2019 - 2021 годов;


(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


4) объем инвестиций, привлеченных в реализацию инновационных проектов на территории Красноярского края, - не менее 350 млн рублей за период 2019 - 2021 годов.


(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности" приведена в приложении N 3 к программе.


5.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" развитие малого и среднего предпринимательства является одним из стратегических направлений социально-экономического развития Российской Федерации.


Разработка подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 2) обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в крае.


(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


5.2.1. Абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п.


Подпрограмма 2 направлена на достижение следующих социально-экономических результатов:


формирование комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;


создание системы стимулов для развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления, организация мониторинга и контроля исполнения государственных полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга действий муниципальных органов власти по данному направлению;


создание на территории Красноярского края устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на продвижение продукции местных производителей на внешние рынки;


информационное и консультационное сопровождение предпринимателей края, выравнивание территориальных диспропорций в размещении информационных ресурсов;


повышение уровня предпринимательской грамотности;


вовлечение новых граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.


Подпрограмма 2 разработана исходя из принципов ее преемственности долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 577-п (далее - ДЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка, в том числе на муниципальном уровне.


На финансирование мероприятий подпрограммы 2 в 2014 - 2017 годах направлено 428,2 млн рублей за счет средств краевого бюджета. Дополнительно на реализацию подпрограммы в 2014 - 2017 годах было привлечено 607,2 млн рублей за счет средств федерального бюджета.


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


Государственная поддержка в форме субсидий и грантов за 2014 - 2017 годы предоставлена 2515 субъектам малого и среднего предпринимательства края.


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка, в т.ч. на муниципальном уровне.


В настоящее время в Красноярском крае действует 61 муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых в 2014 - 2017 годах было направлено 654,7 млн рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 375,7 млн рублей, за счет средств краевого бюджета - 279,0 млн рублей.


Муниципальные образования Красноярского края, в силу разницы их ресурсного и инфраструктурного потенциала, характеризуются значительной дифференциацией уровня экономического развития. На усиление данной дифференциации оказывает влияние ускоренное технологическое обновление, рост производительности труда и, соответственно, снижение потребности в трудовых ресурсах. Одновременно в Красноярском крае отмечаются общие для страны тренды, включая тренд урбанизации, результатом которого является все большая концентрация населения в крупных городах.


Необходимость применения новых подходов к управлению территориальным экономическим развитием обусловлена следующими причинами:


существующие управленческие компетенции на муниципальном уровне часто не позволяют принимать оптимальные решения по проектным инициативам и инвестиционным предложениям;


отсутствие целостного, взаимоувязанного инструмента сопровождения проектных инициатив, осуществляемых муниципальными образованиями, повышает риски на всех этапах реализации проектов;


действующие механизмы стимулирования инвестиционной и предпринимательской активности не для всех муниципальных образований края являются эффективными в равной степени, соответственно, для запуска процессов экономического роста в таких территориях необходимы специальные, отличные от действующих подходы к стимулированию инвестиционной и предпринимательской активности.


В целях определения перечня муниципальных образований, нуждающихся в специальных мерах стимулирования инвестиционной и предпринимательской активности, на основании многофакторного аналитического исследования все городские округа и муниципальные районы края сгруппированы по степени приоритетности использования специальных инструментов развития в три группы:


1) муниципальные образования края, требующие ускоренного экономического развития (далее - "первая" группа), - муниципальные районы и городские округа края, характеризующиеся отсутствием явной экономической специализации и (или) низкой производительностью труда по видам экономической специализации, а также неблагоприятными условиями для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности;


2) муниципальные образования края, требующие повышения эффективности использования экономического потенциала (далее - "вторая" группа), - муниципальные районы и городские округа края, характеризующиеся наличием природных, производственных, инфраструктурных, трудовых ресурсов и низкой степенью использования данных ресурсов в производстве добавленной стоимости;


3) муниципальные образования края с устойчивым экономическим развитием (далее - "третья" группа) - муниципальные районы и городские округа края, характеризующиеся достаточно устойчивой базой для экономического развития, включая высокий уровень производительности труда на душу населения, значительные в течение длительного периода времени объемы инвестиций и объемы межбюджетных трансфертов, направляемых на инвестиционное развитие территории.


Группы муниципальных образований края представлены в приложении N 1 к паспорту Подпрограммы 2.


Подпрограммой 2 предусматривается реализация мер, стимулирующих органы местного самоуправления внедрять на территориях различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства.


Начиная с 2019 года мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы 2, предусматривают интенсификацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований "первой" и "второй" групп.


Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе в рамках Подпрограммы 2, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики.


5.2.2. Целью Подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.


К задачам Подпрограммы 2 относятся:


1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности).


2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


Подпрограммой 2 предполагается применение как мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, так и мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.


В отношении муниципальных образований "первой" и "второй" групп начиная с 2019 года предусматривается:


проведение для данных муниципальных образований отдельного конкурсного отбора муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе особых условий предоставления поддержки и критериев отбора;


формирование новых управленческих компетенций на муниципальном уровне, необходимых для повышения эффективности использования органами местного самоуправления всего спектра инструментов стимулирования инвестиционной и предпринимательской активности.


Реализация мероприятий Подпрограммы 2 направлена, с одной стороны, на формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в крае, с другой - на повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории края. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению поставленных задач с учетом территориальных особенностей, которые должны быть отражены в муниципальных программах.


Реализация мероприятий Подпрограммы 2 входит в компетенцию министерства, за исключением следующих мероприятий:


содействие развитию молодежного предпринимательства осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;


мероприятия по популяризации предпринимательства осуществляются агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;


создание и обеспечение деятельности краевого центра инноваций социальной сферы Красноярского края осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;


формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства осуществляются агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края.


Срок реализации Подпрограммы 2: 2014 - 2021 годы.


Результатами реализации Подпрограммы 2 являются:


1) оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, увеличится с 54,5 млрд рублей в 2014 году до 105,2 млрд рублей в 2021 году;


2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), - не менее 63013 единиц;


(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


3) количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - не менее 4148 единиц;


4) объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - не менее 3297,1 млн рублей.


Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" приведена в приложении N 4 к программе.


(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)


5.3. Разработка подпрограммы "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" (далее по тексту - Подпрограмма 3) обусловлена необходимостью повышения инвестиционной активности на территории Красноярского края.


В Красноярском крае с 2005 года реализуется Закон Красноярского края от 30.09.2004 N 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае", имеющий целью повышение инвестиционной активности на территории региона и создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов.


В соответствии с действующим законодательством предприятиям-инвесторам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются различные формы государственной поддержки.


1. В форме субсидий, в том числе:


субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов получателям кредитов в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов;


субсидии на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.12.2005 N 412 "О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" об оказании государственной поддержки в обеспечении начала эксплуатации Богучанской ГЭС и подготовки зоны затопления водохранилища Правительством Красноярского края с 2006 года осуществляется реализация инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Красноярского края.


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 N 1708-р утвержден паспорт инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" (далее - проект).


Участники проекта:


Правительство Красноярского края в части строительства объектов энергетической и транспортной инфраструктуры в Нижнем Приангарье;


ОАО "РусГидро", ОК "РусАЛ", ГК "Внешэкономбанк" в части строительства объектов промышленности в Нижнем Приангарье (Богучанская ГЭС, Богучанский алюминиевый завод, Богучанский лесопромышленный комплекс).


В соответствии с инвестиционным соглашением от 17.04.2007 N 182/2007 о совместном финансировании проекта Правительство Красноярского края является государственным заказчиком строительства объектов транспортной и энергетической инфраструктуры проекта, в том числе объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки", автомобильной дороги "Канск - Абан - Богучаны - Кодинск", мостового перехода через р. Ангара.


Органом исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающим реализацию проекта и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС, является министерство экономики и регионального развития Красноярского края.


Финансирование строительства объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках проекта и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС осуществлялось за счет средств федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Красноярского края с федеральными органами исполнительной власти (далее по тексту - Соглашения), в том числе:


соглашение с Министерством энергетики Российской Федерации от 04.12.2008 N 08/1102.1100100./329/06/100 о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации проекта в части финансирования строительства объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС;


договор с Федеральным агентством железнодорожного транспорта от 09.06.2007 N 235/2007/247д о финансировании за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации проекта в части строительства железнодорожной линии "Карабула - Ярки";


договор с Федеральным дорожным агентством от 19.06.2007 N УД1Ф о финансировании проекта в части мероприятий по формированию автодорожной инфраструктуры;


соглашения с Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении субсидий федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации от 08.05.2007 N 1103-251/48, от 21.05.2008 N 1102-251/62-121, от 20.05.2009 N 154/09, от 23.03.2010 N 45/2010, от 07.07.2011 N 188, от 05.05.2012 N 58 в части финансирования мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС.


Перечень и характеристика задач, запланированных к решению в 2014 - 2019 годах:


в рамках реализации проекта и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС запланирован ввод в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки" и 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС.


С 2014 по 2018 годы введены в эксплуатацию 11 объектов социально-гражданского и специального назначения, 8 объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС. Остальные объекты планируется завершить строительством и ввести в эксплуатацию в 2019 году.


Финансирование расходов на строительство объектов в 2014 - 2015 годах осуществлялось за счет остатков межбюджетных трансфертов федерального бюджета, предоставленных на реализацию инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС, подтвержденных к использованию в 2014 - 2015 годах на те же цели и перечисленных в бюджет Красноярского края, а также за счет средств краевого бюджета на выполнение работ, связанных с завершением строительства и обеспечением ввода в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки" в Богучанском районе Красноярского края.


До момента ввода в эксплуатацию и передачи завершенных строительством объектов в государственную собственность Российской Федерации существует необходимость:


по обеспечению деятельности подведомственных учреждений, осуществляющих реализацию проекта и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС;


по обеспечению предэксплуатационного и ремонтно-эксплуатационного обслуживания объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС и железнодорожной линии "Карабула - Ярки";


по обеспечению безопасного содержания объектов, их сохранности, поддержания объектов в работоспособном состоянии, проведению мероприятий по оформлению земельных участков под размещение и эксплуатацию объектов, получению технических паспортов объектов, по обеспечению аренды и иных платежей за земельные участки, расположенные под объектами.


Промежуточные и конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС:


за 2014 - 2016 годы реализации проекта инвесторами проекта уплачено налогов на сумму более 11 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет - 6 млрд рублей, в краевой - 4,9 млрд рублей. В соответствии с прогнозами инвесторов объем налоговых поступлений за 2017 год составит около 7,8 млрд рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 5,7 млрд рублей, в краевой бюджет - 2,1 млрд рублей.


Реализация проекта внесет значительный вклад в рост валового регионального продукта края, усилит позиции региона в традиционных для края отраслях экономики, в частности:


с октября 2012 года выработка Богучанской ГЭС составила 40 миллиардов кВт.ч электроэнергии, из которых более 13,5 млрд кВт.ч - в 2016 году, при выходе на проектную мощность (17,6 млрд кВт.ч) увеличит выработку электроэнергии в крае на 32%;


с августа 2015 года выработка Богучанского алюминиевого завода составила более 50 тыс. тонн первичного алюминия, а при выходе на проектную мощность (590 тыс. тонн), обеспечит прирост производства алюминия на 57%;


лесоперерабатывающий завод в Богучанском районе только за счет производства пиломатериалов (270 тыс. куб. метров в год) увеличит выпуск этой продукции в крае более чем на 12%.


После завершения строительства объектов и выхода производств на полную мощность будет создано более 7000 постоянных рабочих мест.


По результатам завершения мероприятий по подготовке ложа водохранилища Богучанской ГЭС в части строительства объектов социально-гражданского назначения и инженерной инфраструктуры создано около 1000 дополнительных рабочих мест.


На сегодняшний день на объектах промышленности уже создано 2984 постоянных рабочих места, в том числе: на Богучанском алюминиевом заводе трудоустроены 839 человек, на Богучанской ГЭС - 680 человек, на лесопромышленном комплексе - 313 человек.


После завершения строительства объектов и выхода производств на полную мощность будет создано 6460 рабочих мест.


Промежуточные и конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС:


за 2014 - 2017 годы реализации проекта инвесторами проекта уплачено налогов на сумму более 12 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет - 7 млрд рублей, в краевой - 5,1 млрд рублей. В соответствии с прогнозами инвесторов объем налоговых поступлений за 2018 год составит около 6,8 млрд рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 5,1 млрд рублей, в краевой бюджет - 1,7 млрд рублей.


Реализация проекта внесет значительный вклад в рост валового регионального продукта края, усилит позиции региона в традиционных для края отраслях экономики, в частности:


Завершена достройка Богучанской ГЭС, с 2013 года осуществляется транзит электрической энергии и мощности станции в объединенную энергосистему, общая выработка электроэнергии на сегодняшний день составила 48808,15 млн кВТ.ч, в том числе в 2017 году - 10463,3 млн кВт.ч, выход станции на проектную мощность (17,6 млрд кВт.ч) позволил увеличить выработку электроэнергии в крае на 32%;


с августа 2015 года выработка Богучанского алюминиевого завода составила более 300 тыс. тонн первичного алюминия, а при выходе на проектную мощность (590 тыс. тонн), обеспечит прирост производства алюминия на 57%;


в 2016 году запущено деревообрабатывающее производство на Богучанском лесопромышленном комплексе АО "Краслесинвест". Объем производства пиломатериалов с момента запуска по сегодняшний день составил более 250 тыс. куб. м. Инвестором проекта принято решение о продолжении строительства лесопромышленного комплекса, ведется работа по проектированию завода по производству пеллет, а также целлюлозного производства;


лесоперерабатывающий завод в Богучанском районе только за счет производства пиломатериалов (270 тыс. куб. метров в год) увеличит выпуск этой продукции в крае более чем на 12%.


После завершения строительства объектов и выхода производств на полную мощность будет создано более 7000 постоянных рабочих мест.


По результатам завершения мероприятий по подготовке ложа водохранилища Богучанской ГЭС в части строительства объектов социально-гражданского назначения и инженерной инфраструктуры создано около 1000 дополнительных рабочих мест.


После завершения строительства объектов и выхода производств на полную мощность будет создано 6460 рабочих мест.


Подпрограмма "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" приведена в приложении N 5 к программе.


Срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2030 годы.

6. Основные меры правового регулирования в инвестиционной сфере, инновационной сфере, сфере малого и среднего предпринимательства, направленные на достижение цели и (или) задач программы


Меры правового регулирования в инвестиционной сфере, инновационной сфере, сфере малого и среднего предпринимательства в государственной программе не предусмотрены.

7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению


Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, государственной программой не предусматривается.

8. Информация по ресурсному обеспечению программы


Общий размер финансирования мероприятий программы составляет 6702847,8 тыс. рублей, в том числе: 3308380,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета (субсидии из федерального бюджета на финансирование отдельных мероприятий программы, в том числе подтвержденные к использованию остатки межбюджетных трансфертов прошлых лет, осуществляемых в соответствии с действующими соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Красноярского края); 3377253,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 17214,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований края.


(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п, от 13.08.2019 N 425-п)


Средства федерального бюджета, направляемые на финансирование мероприятий программы, распределяются и расходуются в порядках и на условиях, установленных настоящей программой.


Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Информация о распределении планируемых расходов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета) по всем подпрограммам представлена в приложении N 1 к программе и в приложениях N 1 к каждой из подпрограмм программы.


Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования изложена в приложении N 2 к программе.

Приложение N 1. Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края



Приложение N 1
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Развитие инвестиционной
деятельности, малого
и среднего предпринимательства"

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)

N п/п

Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края

Единица измерения

Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края (2013 год)

Годы реализации государственной программы Красноярского края

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

текущий финансовый 2018 год

очередной финансовый 2019 год

Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале

2020

2025

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Цель государственной программы Красноярского края - повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств, создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края, улучшение инвестиционного климата Красноярского края

1.1

Увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций Красноярского края за период реализации государственной программы

млн рублей

369297,9

363995,69

394410,10

419059,49

424728,85

449248,23

437731,76

440580,35

496478,74

648877,86

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)

Приложение N 1. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондо



Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие инвестиционной
деятельности, малого
и среднего предпринимательства"



ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)

N п/п

Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)

Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС)

Код бюджетной классификации

2019 год

2020 год

2021 год

Итого

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Красноярского края

"Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства"

всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края

718419,2

357845,7

398771,6

1475036,5

в том числе по ГРБС:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

Х

Х

Х

695152,0

338941,4

379867,4

1413960,8

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

714

Х

Х

Х

21267,2

16904,3

16904,2

55075,7

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

134

Х

Х

Х

2000,0

2000,0

2000,0

6000,0

1

Подпрограмма 1

"Развитие инновационной деятельности"

всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края

142619,4

44343,5

44343,5

231306,4

в том числе по ГРБС:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

Х

Х

Х

142619,4

44343,5

44343,5

231306,4

2

Подпрограмма 2

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края

437414,6

205002,2

245928,1

888344,9

в том числе по ГРБС:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

Х

Х

Х

418510,4

186097,9

227023,9

831632,2

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

714

Х

Х

Х

16904,2

16904,3

16904,2

50712,7

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

134

Х

Х

Х

2000,0

2000,0

2000,0

6000,0

3

Подпрограмма 3

"Государственная поддержка инвестиционной деятельности"

всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края

138385,2

108500,0

108500,0

355385,2

в том числе по ГРБС:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

Х

Х

Х

134022,2

108500,0

108500,0

351022,2

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

714

Х

Х

Х

4363,0

4363,0

Приложение N 2. Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, ...



Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие инвестиционной
деятельности, малого
и среднего предпринимательства"



ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (СРЕДСТВА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ)

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)

N п/п

Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)

Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

2019 год

2020 год

2021 год

Итого

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Красноярского края

"Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства"

всего

721288,2

360714,7

401640,6

1483643,5

в том числе:

федеральный бюджет

289652,1

111502,2

152428,1

553582,4

краевой бюджет

428767,1

246343,5

246343,5

921454,1

внебюджетные источники

бюджеты муниципальных образований Красноярского края

2869,0

2869,0

2869,0

8607,0

юридические лица

1

Подпрограмма 1

"Развитие инновационной деятельности"

всего

142619,4

44343,5

44343,5

231306,4

в том числе:

федеральный бюджет

28875,8

28875,8

краевой бюджет

113743,6

44343,5

44343,5

202430,6

внебюджетные источники

бюджеты муниципальных образований Красноярского края

юридические лица

1

Подпрограмма 2

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

всего

440283,6

207871,2

248797,1

896951,9

в том числе:

федеральный бюджет

260776,3

111502,2

152428,1

524706,6

краевой бюджет

176638,3

93500,0

93500,0

363638,3

внебюджетные источники

бюджеты муниципальных образований Красноярского края

2869,0

2869,0

2869,0

8607,0

юридические лица

2

Подпрограмма 3

"Государственная поддержка инвестиционной деятельности"

всего

138385,2

108500,0

108500,0

355385,2

в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

138385,2

108500,0

108500,0

355385,2

внебюджетные источники

бюджеты муниципальных образований Красноярского края

юридические лица

Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности"



Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие инвестиционной
деятельности, малого
и среднего предпринимательства"

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п, от 13.08.2019 N 425-п)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Развитие инновационной деятельности" (далее - подпрограмма 1)

Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма 1

государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" (далее - программа)

Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму 1

министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - министерство)

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 1

министерство

Цель и задачи подпрограммы 1

Цель подпрограммы 1: повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств.

Задача подпрограммы 1:

1. Развитие региональной инновационной инфраструктуры и ее интеграции с научно-образовательным комплексом и предприятиями реального сектора экономики Красноярского края

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 1 с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы 3

1) количество малых инновационных компаний, созданных с государственной поддержкой, - не менее 49 единиц за период 2019 - 2021 годов;

2) количество услуг, оказанных субъектам инновационной деятельности, - не менее 556 единиц за период 2019 - 2021 годов;

3) количество созданных высокопроизводительных рабочих мест, - не менее 122 единиц за период 2019 - 2021 годов;

4) объем инвестиций, привлеченных в реализацию инновационных проектов на территории Красноярского края, - не менее 350 млн рублей за период 2019 - 2021 годов.

Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении

N 1 к паспорту подпрограммы 1

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

Сроки реализации подпрограммы 1

2019 - 2021 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2019 - 2021 годах за счет всех источников составит 231306,4 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета - 202430,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 113743,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 44343,5 тыс. рублей;

в 2021 году - 44343,5 тыс. рублей";

за счет средств федерального бюджета - 28875,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 28875,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)

2. Мероприятия подпрограммы 1


2.1. Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в следующих формах:


2.1.1. Субсидии автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на цели, не связанные с выполнением государственного задания.


2.1.2. Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).


2.1.3. Субсидии (гранты в форме субсидий) юридическим лицам.


(п. 2.1.3 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


2.1.4. Гранты в форме субсидий бюджетным учреждениям.


(п. 2.1.4 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


2.2. Средства на финансирование мероприятий подпрограммы 1 направляются из краевого и федерального бюджетов.


Перечень подпрограммных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме 1.


(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)

3. Механизм реализации подпрограммы 1


3.1. Реализация мероприятия 1, включающего в себя обеспечение деятельности и развитие бизнес-инкубатора и Промышленного парка в ЗАТО г. Железногорск, осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основании соглашений, заключенных между министерством и краевым государственным автономным учреждением "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор" (далее - КГАУ "КРИТБИ").


Формирование государственного задания КГАУ "КРИТБИ" и финансовое обеспечение его выполнения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания". Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).


(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)


3.2. Реализация мероприятия 2 осуществляется путем предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на проведение международного инновационного форума.


Субсидии предоставляются в установленном Постановлением Правительства Красноярского края от 18.08.2017 N 487-п порядке на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением на территории Красноярского края международного инновационного форума.


(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)


3.3. Реализация мероприятия 3 осуществляется путем предоставления грантов в форме субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" в порядке, устанавливаемом Правительством края.


(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)


3.4. Реализация мероприятия 4 осуществляется путем предоставления грантов в форме субсидий образовательной организации высшего образования на создание образовательной площадки в порядке, устанавливаемом Правительством края.


(п. 3.4 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

4. Управление подпрограммой 1 и контроль за исполнением подпрограммы 1


Организацию управления подпрограммой 1 осуществляет министерство.


Функции министерства по управлению подпрограммой 1:


отбор исполнителей мероприятий подпрограмм 1, реализуемых ответственным исполнителем программы;


обеспечение формирования государственного задания в рамках конкретных мероприятий подпрограммы 1, финансируемых из краевого бюджета;


предоставление субсидий краевому государственному автономному учреждению, субсидий иным юридическим лицам в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1;


заключение соглашений о предоставлении субсидии с получателями субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1;


подготовка предложений по ежегодному уточнению показателей результативности и затрат по мероприятиям подпрограммы 1, а также составу исполнителей;


осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы 1, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий подпрограммы 1;


подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий подпрограммы 1.


Министерство для обеспечения мониторинга реализации подпрограммы 1 организует представление полугодовой отчетности. Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года. Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства в сети Интернет.


Министерство с участием заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края обеспечивает контроль хода реализации подпрограммы 1 с целью соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения результатов подпрограммы 1.


Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы



Приложение N 1
к паспорту
подпрограммы 1
"Развитие инновационной деятельности"

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п)

N п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель подпрограммы 1 - повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств

Задачи подпрограммы 1: развитие региональной инновационной инфраструктуры и ее интеграции с научно-образовательным комплексом и предприятиями реального сектора экономики Красноярского края

1

Показатель результативности 1. Количество малых инновационных компаний, созданных с государственной поддержкой

единиц

Отчетные данные министерства

18

17

16

16

2

Показатель результативности 2. Количество услуг, оказанных субъектам инновационной деятельности

единиц

Отчетные данные министерства

271

216

170

170

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

3

Показатель результативности 3. Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест

единиц

Отчетные данные министерства

56

42

40

40

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

4

Показатель результативности 4. Объем инвестиций, привлеченных в реализацию инновационных проектов на территории Красноярского края

млн рублей

Отчетные данные министерства

-

150

100

100

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

Приложение N 1. Перечень мероприятий подпрограммы



Приложение N 1
к подпрограмме 1
"Развитие инновационной деятельности"

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.08.2019 N 425-п)

N п/п

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2019 год

2020 год

2021 год

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель подпрограммы 1 - повышение инновационной активности в целях создания на территории Красноярского края высокотехнологичных производств

Задача 1: развитие региональной инновационной инфраструктуры и ее интеграции с научно-образовательным комплексом и предприятиями реального сектора экономики Красноярского края

1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1110000610

620

101143,6

44343,5

44343,5

189830,6

количество малых инновационных компаний, созданных с государственной поддержкой:

не менее 17 - в 2019 году, не менее 16 - в 2020 году, 2021 году;

количество услуг, оказанных субъектам малого предпринимательства:

не менее 166 - в 2019 году, не менее 170 - в 2020 году, 2021 году (общий итог 556 с учетом 50 ед. услуг, указанных в мероприятии 3);

количество созданных высокопроизводительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства:

не менее 42 - в 2019 году, не менее 40 - в 2020 году, 2021 году;

количество технологических стартапов, созданных молодыми гражданами с государственной поддержкой:

не менее 30 ежегодно в 2019 - 2021 годах;

объем инвестиций, привлеченных в реализацию инновационных проектов на территории Красноярского края, - не менее 100 млн рублей ежегодно в 2019 - 2021 годах;

количество соглашений, заключенных с потенциальными резидентами промышленного парка в ЗАТО г. Железногорск, - не менее 8 в 2019 году;

количество субъектов малого предпринимательства, получивших информационные услуги, - 25 единиц в 2019 году

2

Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на развитие инновационного кластера

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1110014070

633

7600,0

0,0

0,0

7600,0

количество участников международного инновационного форума - не менее 700 человек

3

Реализация мероприятий федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

111L252960

810

28875,8

0,0

0,0

28875,8

созданы потоки-образцы (оптимизированы производственные/вспомогательные процессы) на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций - РЦК) на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях - не менее 1 до 30.06.2020;

количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), - 2 ед.;

количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, - 5 ед.;

количество обученных сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно - 50 человек

4

Гранты в форме субсидии образовательной организации высшего образования на создание образовательной площадки

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1110014090

613

5000,0

0,0

0,0

5000,0

на образовательной площадке проведено не менее 50 мероприятий с привлечением не менее 1000 участников

Итого по подпрограмме

142619,4

44343,5

44343,5

231306,4





Постановлением Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п приложение N 5 к подпрограмме N 2 признано утратившим силу.

Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие инвестиционной
деятельности, малого
и среднего предпринимательства"

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 2)

Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма 2

государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" (далее - программа)

Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму 2

министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - министерство);

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 2

министерство;

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

Цель и задачи подпрограммы 2

цель подпрограммы 2: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.

Задачи подпрограммы 2:

1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности);

2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 2 с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы 2

1. Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, - 105,2 млрд рублей;

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), - не менее 63013 единиц;

3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - не менее 4148 единиц;

4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - не менее 3357,1 млн рублей

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п)

Сроки реализации подпрограммы 2

2014 - 2021 годы

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2019 - 2021 годах за счет всех источников составит 896951,9 тыс. рублей,

в том числе:

363638,3 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:

2019 год - 176638,3 тыс. рублей;

2020 год - 93500,0 тыс. рублей;

2021 год - 93500,0 тыс. рублей;

524706,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:

2019 год - 260776,3 тыс. рублей;

2020 год - 111502,2 тыс. рублей;

2021 год - 152428,1 тыс. рублей;

8607,0 тыс. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований края, в том числе по годам:

2019 год - 2869,0 тыс. рублей;

2020 год - 2869,0 тыс. рублей;

2021 год - 2869,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

2. Мероприятия подпрограммы 2


Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в виде субсидий юридическим лицам, межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам, грантов физическим лицам, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.


Средства на финансирование мероприятий подпрограммы 2 направляются из краевого, федерального и местных бюджетов.


Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Предоставление средств краевого бюджета получателям финансовой поддержки в виде субсидий осуществляется в соответствии с приложениями N 2, 2.1, 3 к подпрограмме 2.


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)


Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 1 к подпрограмме 2.

3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)



3.1. Обеспечение функционирования информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - информационная система).


Информационная система поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края зарегистрирована в установленном порядке в реестре информационных систем Красноярского края (регистрационный номер 10/08/2015).


Исполнители работ по обеспечению функционирования информационной системы определяются министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.


3.2. Разработка, издание и распространение учебно-методических пособий (в том числе методических пособий, буклетов и справочников по правовым вопросам, вопросам налогообложения, предоставления государственной и муниципальной поддержки и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности) для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (далее - учебно-методические пособия) в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования.


Исполнители работ, услуг по разработке, изданию и распространению методических пособий определяются министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.


3.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства.


Исполнителем мероприятий подпрограммы, предусмотренных данным пунктом, является краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи" (далее - КГАУ "Краевой Дворец молодежи") в соответствии с государственным заданием и программой развития КГАУ "Краевой Дворец молодежи", утверждаемыми агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.


КГАУ "Краевой Дворец молодежи" обеспечивает популяризацию и развитие в молодежной среде предпринимательской деятельности, в том числе посредством реализации мероприятий, направленных на:


осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет;


проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;


проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";


отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;


организацию обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;


проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия;


оказание консультационных услуг физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), а также субъектам молодежного предпринимательства;


обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;


осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.


3.4. Мероприятия по популяризации предпринимательства.


Исполнителем мероприятий подпрограммы, предусмотренных данным пунктом, является КГАУ "Краевой Дворец молодежи" в соответствии с государственным заданием и программой развития КГАУ "Краевой Дворец молодежи", утверждаемыми агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.


КГАУ "Краевой Дворец молодежи" обеспечивает популяризацию предпринимательской деятельности, в том числе посредством реализации мероприятий, направленных на:


осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет;


проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;


проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";


отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;


организацию обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;


проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия;


оказание консультационных услуг физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), а также субъектам молодежного предпринимательства;


обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;


осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.


3.5. Формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства.


Мероприятие предусматривает организацию производства теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя и популяризацию роли предпринимательства; организацию размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.


Исполнители по мероприятию определяются агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.


3.6. Субсидии бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.


Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) муниципальных образований края с устойчивым экономическим развитием ("третья" группа), указанных в приложении N 1 к паспорту подпрограммы 2 (далее по тексту пункта - муниципальные образования).


Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии приведен в приложении N 2 к подпрограмме 2.


3.7. Субсидии бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала (далее - субсидии).


Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) муниципальных образований края, требующих ускоренного экономического развития, и муниципальных образований края, требующих повышения эффективности использования экономического потенциала, указанных в приложении N 1 к паспорту подпрограммы 2 (далее - муниципальные образования "первой" и "второй" групп соответственно).


Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, а также порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии приведен в приложении N 2.1 к подпрограмме 2.


3.8. Методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края.


Реализация мероприятия осуществляется посредством проведения обучающих мероприятий (семинаров, лекций, консультаций) для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований "первой" и "второй" групп, направленных на формирование и развитие компетенций, необходимых для определения приоритетных направлений, видов и условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, эффективного взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства, отбора инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки в рамках муниципальных программ.


Мероприятие реализуется краевым государственным казенным учреждением "Центр социально-экономического мониторинга и инвестиционной деятельности" (далее - КГКУ "ЦСЭМиИД") в соответствии с планом работы КГКУ "ЦСЭМиИД", утверждаемым Министерством, за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете КГКУ "ЦСЭМиИД". Главный распорядитель бюджетных средств - Министерство.


Исполнители работ по мероприятию определяются КГКУ "ЦСЭМиИД" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает КГКУ "ЦСЭМиИД".


3.9. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта.


Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта устанавливаются согласно приложению N 3 к подпрограмме 2.


3.10. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта за счет средств краевого бюджета.


Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта устанавливаются согласно приложению N 3 к подпрограмме 2.


3.11. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства.


Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства устанавливаются Правительством Красноярского края.


3.12. Мероприятия по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию.


Увеличение уставного капитала акционерного общества "Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания" (далее - АО "АРБМКК") в целях предоставления субъектам малого и (или) среднего предпринимательства поручительств для обеспечения обязательств перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями при недостаточном обеспечении исполнения обязательств другими способами.


"АО "АРБМКК" учреждено Красноярским краем, в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, и является организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Красноярского края, предоставляющей финансовую, информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.


В соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций АО "АРБМКК" утверждаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.


Договор, заключаемый между министерством, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и АО "АРБМКК" в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, должен содержать в том числе основные требования к условиям предоставления АО "АРБМКК" субъектам малого и (или) среднего предпринимательства поручительств для обеспечения обязательств перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями при недостаточном обеспечении исполнения обязательств другими способами и запрет приобретения за счет полученных бюджетных инвестиций иностранной валюты.


3.13. Мероприятия по акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства.


3.13.1. Увеличение уставного капитала АО "АРБМКК" для предоставления микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края.


АО "АРБМКК" является организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Красноярского края, предоставляющей финансовую, информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.


Монопрофильные муниципальные образования Красноярского края определяются в соответствии с Перечнем монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.


В соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций АО "АРБМКК" утверждаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.


Договор, заключаемый между министерством, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и АО "АРБМКК" в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, должен содержать, в том числе основные требования к условиям предоставления АО "АРБМКК" микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края, и запрет приобретения за счет полученных бюджетных инвестиций иностранной валюты.


3.13.2. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров "Мой бизнес".


Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности центров "Мой бизнес" устанавливаются Правительством Красноярского края.


3.13.3. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта.


Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта устанавливаются согласно приложению N 3 к подпрограмме 2.


3.14. Обеспечение деятельности краевого центра инноваций социальной сферы Красноярского края.


Исполнителем мероприятия подпрограммы, предусмотренного данным пунктом, является краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи" (далее - КГАУ "Дворец молодежи") в соответствии с государственным заданием и программой развития КГАУ "Дворец молодежи", утверждаемыми агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.


Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) на основании соглашения, заключенного между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением "Краевой Дворец молодежи" (далее - КГАУ "Дворец молодежи").


Государственное задание КГАУ "Дворец молодежи" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".


КГАУ "Дворец молодежи" обеспечивает деятельность краевого центра инноваций социальной сферы, как направление деятельности структурного подразделения "Краевой центр поддержки общественных инициатив".


Основной целью деятельности краевого центра инноваций социальной сферы Красноярского края является формирование наиболее благоприятных условий для ускоренной инкубации и продвижения бизнес-проектов в социальной сфере, имеющих в своем основании инновационные приемы (способы) решения социальных проблем в регионе, способных к самоокупаемости и привлечение к социальному предпринимательству большего количества вновь создаваемых субъектов малого, среднего бизнеса, в том числе из молодежного предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью (далее - СО НКО).


Задачи центра инноваций социальной сферы Красноярского края:


продвижение и поддержка перспективных и стратегических проектов и инноваций в области социального предпринимательства на региональном уровне, а также субъектов социального предпринимательства;


объединение региональных представителей СО НКО, представителей бизнеса и органов исполнительной власти на одной диалоговой площадке центра инноваций социальной сферы Красноярского края;


обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого, среднего предпринимательства и СО НКО;


создание единого информационного поля по мерам государственной и грантовой поддержки инноваций в социальном предпринимательстве;


всесторонняя информационно-консультационная помощь на всех стадиях жизненного цикла развития социального предпринимательства;


тиражирование и популяризация социального предпринимательства:


информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и СО НКО;


проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы


Организацию управления настоящей подпрограммой 2 осуществляет министерство.


1. Функции министерства по управлению подпрограммой 2 и по реализации ее мероприятий:


обеспечение размещения государственного заказа на поставку товаров, работ, оказание услуг в рамках конкретных мероприятий подпрограммы 2, финансируемых из краевого бюджета;


заключение государственных контрактов с исполнителями мероприятий подпрограммы 2;


заключение договоров, соглашений о предоставлении субсидии с получателями субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2;


подготовка предложений по ежегодному уточнению показателей результативности и затрат по мероприятиям подпрограммы 2, а также состава исполнителей;


осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы 2, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;


координация деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы 2;


подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий подпрограммы 2.


2. Функции агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края:


утверждение государственного задания и программы развития КГАУ "Дворец молодежи", отобранного исполнителем мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства и обеспечение деятельности краевого центра инноваций социальной сферы Красноярского края (далее - Мероприятия);


ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по Мероприятиям;


осуществление непосредственного контроля за ходом реализации Мероприятий, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение Мероприятий;


подготовка отчетов о реализации Мероприятий.


3. Функции агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края:


формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории края, а также формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства (далее - Мероприятие) путем:


организации производства теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;


организации размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;


ежегодное уточнение показателей результативности и затрат по Мероприятию;


осуществление текущего контроля за ходом реализации Мероприятия, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение Мероприятия;


подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения Мероприятия.


Государственный заказчик подпрограммы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края обеспечивает контроль хода реализации подпрограммы с целью соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения результатов подпрограммы.


Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1. Группы муниципальных образований Красноярского края



Приложение N 1
к паспорту
подпрограммы 2
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п)

I. Муниципальные образования Красноярского края, требующие ускоренного экономического развития (далее - первая группа)



I. Муниципальные образования Красноярского края, требующие ускоренного экономического развития (далее - первая группа):


1. г. Боготол


2. пос. Кедровый


3. Абанский район


4. Бирилюсский район


5. Боготольский район


6. Дзержинский район


7. Идринский район


8. Казачинский район


9. Каратузский район


10. Козульский район


11. Манский район


12. Нижнеингашский район


13. Партизанский район


14. Саянский район


15. Тасеевский район


16. Тюхтетский район.

II. Муниципальные образования Красноярского края, требующие повышения эффективности использования экономического потенциала (далее - вторая группа)


II. Муниципальные образования Красноярского края, требующие повышения эффективности использования экономического потенциала (далее - вторая группа):


1. г. Енисейск


2. г. Канск


3. г. Назарово


4. г. Шарыпово


5. Ачинский район


6. Ермаковский район


7. Иланский район


8. Ирбейский район


9. Уярский район.

III. Муниципальные образования Красноярского края с устойчивым экономическим развитием (далее - третья группа)


III. Муниципальные образования Красноярского края с устойчивым экономическим развитием (далее - третья группа):


1. г. Ачинск


2. г. Бородино


3. г. Дивногорск


4. ЗАТО г. Железногорск


5. ЗАТО г. Зеленогорск


6. г. Красноярск


7. г. Лесосибирск


8. г. Минусинск


9. г. Норильск


10. г. Сосновоборск


11. ЗАТО поселок Солнечный,


12. Балахтинский район


13. Березовский район


14. Богучанский район


15. Большемуртинский район


16. Большеулуйский район


17. Емельяновский район


18. Енисейский район


19. Канский район


20. Кежемский район


21. Краснотуранский район


22. Курагинский район


23. Минусинский район


24. Мотыгинский район


25. Назаровский район


26. Новоселовский район


27. Пировский район


28. Рыбинский район


29. Северо-Енисейский район


30. Сухобузимский район


31. Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район


32. Туруханский район


33. Ужурский район


34. Шарыповский район


35. Шушенский район


36. Эвенкийский муниципальный район.

Приложение N 1.1. Целевые индикаторы реализации подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"



Приложение N 1.1
к паспорту
подпрограммы 2
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"

N п/п

Показатель

Единица измерения

Источник информации

2015 год

2018 год

2020 год

2025 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Оборот малых и средних предприятий в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва

101,1

106,1

112,5

137,3

170,1

2

Оборот в расчете на одного работника малых и средних предприятий в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва

102,0

107,0

113,5

137,9

173,4

3

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

процентов

данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва

10,8

12,5

14,4

17,0

20,0

4

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения

процентов

данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва

24,0

26,3

28,4

31,5

35,0

5

Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общей капитализации региональной микрофинансовой организации

процентов

данные министерства экономики и регионального развития Красноярского края

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

6

Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

единиц

данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва и Управления ФНС России по Красноярскому краю

14,7

15,3

16,9

19,7

22,5

7

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

единиц

данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва и Управления ФНС России по Красноярскому краю

43,6

44,0

44,5

45,4

46,3

8

Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств краевого бюджета

процентов

данные министерства экономики и регионального развития Красноярского края

4,64

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

Приложение N 2. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы



Приложение N 2
к паспорту
подпрограммы 2
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п, от 28.05.2019 N 291-п)

N п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель подпрограммы 2 - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае

Задачи подпрограммы 2:

повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности);

повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1

Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством

млрд рублей

отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю

92,0

95,0

100,4

105,2

2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом)

единиц

отчетные данные министерства экономики и регионального развития Красноярского края

53204

55288

59079

63013

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

3

Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом)

единиц

отчетные данные министерства экономики и регионального развития Красноярского края

3879

3994

4067

4148

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальными изменениями, внесенными

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п.

2

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом)

млн рублей

отчетные данные министерства экономики и регионального развития Красноярского края

2592,1

2872,1

3107,1

3357,1

(пункт в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

Приложение N 2.1. Перечень муниципальных образований Красноярского края, требующих ускоренного экономического развития. - Исключен



Приложение N 2.1
к паспорту
подпрограммы 1
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"


Исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 29.01.2019 N 41-п.

Приложение N 1. Перечень мероприятий подпрограммы



Приложение N 1
к подпрограмме 2
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

N п/п

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2019 год

2020 год

2021 год

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель подпрограммы 2 - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае

437414,6

205002,2

245928,1

888344,9

Задача 1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности)

Всего

19904,2

20404,3

20404,2

60712,7

1

Обеспечение функционирования информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120077750

240

2000,0

2000,0

2000,0

6000,0

обеспечение доступности информационных ресурсов. Субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) ежегодно предоставляется не менее 1000 информационных услуг на бесплатной основе, количество посещений специализированных сайтов - более 200000 ежегодно

2

Разработка, издание и распространение учебно-методических пособий (в том числе методических пособий, буклетов и справочников по правовым вопросам, вопросам налогообложения, предоставления государственной и муниципальной поддержки и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности) для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120077760

240

-

500,0

500,00

1000,0

поддержка в сфере образования (учебно-методические пособия) оказана не менее 2000 субъектам МСП ежегодно, начиная с 2020 года

разработка учебно-методических пособий

300,0

300,0

600,0

издание учебно-методических пособий

130,0

130,0

260,0

распространение учебно-методических пособий

70,0

70,0

140,0

3

Содействие развитию молодежного предпринимательства

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

714

0707

1120077780

621

2320,8

3000,0

3000,0

8320,8

количество участников мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства: не менее 2000 человек ежегодно, начиная с 2020 года

4

Мероприятия по популяризации предпринимательства

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

714

0707

112I855273

621

13583,4

12904,3

12904,2

39391,9

количество участников мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в 2019 году - не менее 3000 человек

за счет средств краевого бюджета

679,2

-

-

679,2

за счет средств федерального бюджета

12904,2

12904,3

12904,2

38712,7

5

Формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

134

1204

1120077800

240

2000,0

2000,0

2000,0

6000,0

формирование в обществе положительного образа предпринимателя

Задача 2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

всего

417510,4

184597,9

225523,9

827632,2

6

Субсидии бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120076070

520

100000,0

74000,0

74000,0

248000,0

количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований "третьей" группы, получивших государственную поддержку - не менее 25 в 2019 году;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета - в целом по муниципальным образованиям "третьей" группы - не менее 70 субъектов МСП в 2019 году, далее - не менее 50 субъектов МСП ежегодно;

количество созданных рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета - в целом по муниципальным образованиям "третьей" группы не менее 95 рабочих мест в 2019 году, далее - не менее 70 рабочих мест ежегодно;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства - в целом по муниципальным образованиям "третьей" группы - не менее 200 млн рублей в 2019 году, далее - не менее 150 млн рублей ежегодно

7

Субсидии бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120075980

520

50000,0

-

-

50000,0

количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований "первой" и "второй" групп, получивших государственную поддержку - не менее 10 в 2019 году;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства - в целом по муниципальным образованиям "первой" и "второй" групп - не менее 60 млн рублей в 2019 году

8

Методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120077720

240

1454,1

2000,0

2000,0

5454,1

проведено не менее 10 обучающих мероприятий в 2019 году и не менее 50 обучающих мероприятий ежегодно в 2020 - 2021 годах

9

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120077730

810

-

5000,0

5000,0

10000,0

начиная с 2020 года, представлено консультаций субъектам МСП: не менее 70 ежегодно; заключено контрактов (договоров и т.п.): не менее 2 ежегодно

10

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта за счет средств краевого бюджета

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I577790

813

4138,3

-

-

4138,3

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт (с учетом п. 13.3.): не менее 59 в 2019 году, не менее 120 в 2020 году (нарастающим итогом), не менее 146 в 2021 году (нарастающим итогом)

11

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

1120077740

810

-

4000,0

4000,0

8000,0

начиная с 2020 года, представлено консультаций субъектам МСП: не менее 1000 ежегодно

12

Мероприятия по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, в том числе:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I455271

450

7535,4

28619,1

36313,7

72468,2

12.1

Увеличение уставного капитала акционерного общества "Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания" в целях предоставления субъектам малого и (или) среднего предпринимательства поручительств для обеспечения обязательств перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями при недостаточном обеспечении исполнения обязательств другими способами

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I455271

450

7535,4

28619,1

36313,7

72468,2

финансовая поддержка: не менее 1 субъекта МСП в 2019 году, не менее 2 субъектов МСП в 2020 году, не менее 3 субъектов МСП в 2021 году;

создано рабочих мест: не менее 1 в 2019 году, не менее 2 в 2020 году, не менее 2 в 2021 году;

привлечено инвестиций: более 20 млн рублей в 2019 году, более 85 млн рублей в 2020 году, более 100 млн рублей в 2021 году

за счет средств краевого бюджета

376,8

-

-

376,8

за счет средств федерального бюджета

7158,6

28619,1

36313,7

72091,4

13

Мероприятия по акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I555272

450

810

253382,6

69978,8

103210,2

426571,6

13.1

Увеличение уставного капитала акционерного общества "Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания" для предоставления микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I555272

450

59094,7

8573,8

31585,1

99253,6

финансовая поддержка: не менее 20 субъектов МСП в 2019 году, не менее 3 субъектов МСП в 2020 году, не менее 11 субъектов МСП в 2021 году;

создано рабочих мест: не менее 20 в 2019 году, не менее 3 в 2020 году, не менее 11 в 2021 году

за счет средств краевого бюджета

2954,7

-

-

2954,7

за счет средств федерального бюджета

56140,0

8573,8

31585,1

96298,9

13.2

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров "Мой бизнес"

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I555272

810

136457,0

38282,2

48502,3

223241,5

количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку: не менее 1934 в 2019 году, не менее 1675 в 2020 году, не менее 1845 в 2021 году

за счет средств краевого бюджета

6822,9

-

-

6822,9

за счет средств федерального бюджета

129634,1

38282,2

48502,3

216418,6

13.3

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта

министерство экономики и регионального развития Красноярского края

114

0412

112I555272

810

57830,9

23122,8

23122,8

104076,5

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт (с учетом п. 10): не менее 59 в 2019 году, не менее 120 в 2020 году (нарастающим итогом), не менее 146 в 2021 году (нарастающим итогом)

за счет средств краевого бюджета

2891,5

-

-

2891,5

за счет средств федерального бюджета

54939,4

23122,8

23122,8

101185,0

14

Обеспечение деятельности краевого центра инноваций социальной сферы Красноярского края

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

714

0113

1120077710

620

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

представлено консультаций субъектам МСП и представителям социально ориентированных некоммерческих организаций - не менее 500 ежегодно; проведено не менее 4 просветительских мероприятий для не менее 50 субъектов МСП и представителей социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно

Итого по подпрограмме 2

437414,6

205002,2

245928,1

888344,9

Приложение N 2. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего ..



Приложение N 2
к подпрограмме 2
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"



ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) устанавливают процедуру проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края с устойчивым экономическим развитием в целях софинансирования муниципальных программ (далее - субсидия), а также процедуру и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии.


1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ.


1.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ (далее - Конкурсный отбор).


Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных программой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


1.5. Организатором проведения Конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство).


1.6. Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в Конкурсном отборе, несут муниципальные образования края, претендующие на получение субсидии.

2. Условия предоставления субсидий


2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по следующим мероприятиям муниципальных программ:


мероприятие 1 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, федеральными и региональными институтами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)";


мероприятие 2 "Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма";


мероприятие 3 "Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей из числа граждан, относящихся к приоритетной целевой группе".


2.2. Субсидии в целях софинансирования расходов по мероприятию 1 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, федеральными и региональными институтами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по данному направлению:


1) субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы B, D, E, G, K, L, M (за исключением кода 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;


2) к оборудованию относятся новые, не бывшие в эксплуатации, приобретаемые по договорам, заключенным не ранее 1 января года, предшествующего году подачи субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй - десятой амортизационным группам Классификатора основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;


3) субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, произведенных в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования, и связанных:


а) со строительством (реконструкцией) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, включая затраты на подключение к инженерной инфраструктуре, и (или) приобретением оборудования, за счет привлечения не менее 70 процентов целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, федеральными и региональными институтами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


Размер субсидии составляет 30 процентов произведенных затрат, но не более:


1,5 млн рублей на одного получателя поддержки с численностью работающих от 1 до 15 человек (включительно);


15,0 млн рублей на одного получателя поддержки с численностью работающих 16 и более человек;


б) с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в размере 100 процентов первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования, но не более 30 процентов от общей стоимости оборудования. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки за весь срок действия договора (договоров) лизинга оборудования составляет не более 15,0 млн рублей.


2.3. Субсидии в целях софинансирования расходов по мероприятию "Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по данному направлению:


1) субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим следующие виды деятельности:


а) предоставление услуг по дневному уходу за детьми;


б) деятельность дошкольных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.);


в) в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма;


2) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности, указанный в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2.3 Порядка, субсидии предоставляются на возмещение части затрат, необходимых для осуществления указанного вида деятельности и связанных с арендой и (или) приобретением в собственность помещения, ремонтом (реконструкцией) помещения, приобретением основных средств, материалов, оплатой коммунальных услуг, услуг электроснабжения.


Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности, указанный в подпункте "б" подпункта 1 пункта 2.3 Порядка, субсидии предоставляются на возмещение части затрат, необходимых для осуществления указанного вида деятельности и связанных с:


арендой и (или) приобретением в собственность помещения, ремонтом (реконструкцией) помещения, приобретением основных средств, материалов, оплатой коммунальных услуг, услуг электроснабжения;


оснащением зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, объекты питания и медицинского обслуживания), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, необходимым для организации работы дошкольного образовательного центра;


подготовкой учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об образовании;


закупкой учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об образовании;


обучением и повышением квалификации педагогических и иных работников для осуществления образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об образовании.


Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вид деятельности, указанный в подпункте "в" подпункта 1 пункта 2.3 Порядка, субсидии предоставляются на возмещение части затрат, необходимых для осуществления указанного вида деятельности и связанных с:


арендой и (или) приобретением в собственность помещения, ремонтом (реконструкцией) помещения, приобретением основных средств, мебели, материалов, инвентаря, оплатой коммунальных услуг, услуг электроснабжения;


приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства изделий народных художественных промыслов и ремесел;


развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, торговых объектов, реализующих изделия ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах);


3) размер субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства составляет:


субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды деятельности, указанные в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 2.3 Порядка, - 50 процентов произведенных затрат, указанных в пункте 2, но не более 10,0 млн рублей на одного получателя поддержки;


субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды деятельности, указанные в подпункте "в" подпункта 1 пункта 2.3 Порядка, - 50 процентов произведенных затрат, указанных в пункте 2, но не более 3 млн рублей на одного получателя поддержки, осуществляющего деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма.


2.4. Субсидии в целях софинансирования расходов по мероприятию "Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей из числа граждан, относящихся к приоритетной целевой группе" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по данному направлению:


1) субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальным предпринимателям из числа граждан, относящихся к приоритетной целевой группе.


К приоритетной целевой группе относятся:


граждане в возрасте до 35 лет включительно, воспитывающие несовершеннолетних детей (ребенка), родитель в неполной семье, воспитывающий несовершеннолетних детей (ребенка), родители любого возраста, воспитывающие детей-инвалидов, а также родители любого возраста, воспитывающие трех детей и более;


работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (введение режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), предоставление отпуска без сохранения заработной платы, сокращение численности или штата работников организации);


работники градообразующих предприятий монопрофильных муниципальных образований (моногородов);


инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями здоровья;


граждане в возрасте до 30 лет;


граждане предпенсионного возраста (за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);


выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


граждане, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;


2) субсидии предоставляются при наличии бизнес-проекта или технико-экономического обоснования проекта на компенсацию затрат, связанных с приобретением основных средств, сырья, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), необходимых для реализации указанного проекта;


3) размер субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства или индивидуальным предпринимателям составляет 50 процентов произведенных затрат, указанных в пункте 2, но не более 1,0 млн рублей на одного получателя поддержки.


2.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходов по мероприятиям, предусмотренным в пунктах 2.2 - 2.4 Порядка, предоставляются при наличии в муниципальных программах одновременно с условиями, предусмотренными пунктами 2.2 - 2.4 Порядка, следующих условий:


финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:


не включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;


осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;


имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.


2.6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края при соблюдении условия софинансирования мероприятий муниципальных программ из местного бюджета в целом по программе.


Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) муниципальных образований после выравнивания не менее следующих размеров от суммы субсидии:


для муниципальных образований с уровнем РБО от 1 до 1,3 - не менее 5 процентов;


для муниципальных образований с уровнем РБО от 1,31 и выше - не менее 10 процентов.

3. Участники конкурсного отбора и порядок подачи документов


3.1. Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года размещает информацию о проведении Конкурсного отбора на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и в течение двух рабочих дней доводит ее в письменной форме до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края.


Информация о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями края документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также объемы финансовых средств субсидии, предусмотренные в законе края о краевом бюджете.


Срок приема документов для участия в Конкурсном отборе составляет 15 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора.


В случае необходимости Конкурсный отбор может проводиться в течение текущего финансового года несколько раз с установлением иного срока проведения Конкурсного отбора.


3.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования края в сроки, указанные в информации о проведении конкурсного отбора, представляют в Министерство следующие документы (далее - заявка):


а) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;


б) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы в действующей редакции;


в) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается на условиях софинансирования;


г) документ, определяющий уполномоченное лицо, действующее от имени муниципального образования края;


д) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета в размере, указанном в пункте 2.6 настоящего Порядка;


е) справку о фактическом исполнении местного бюджета муниципального образования края за предшествующий финансовый год и планируемых расходах на текущий финансовый год по мероприятиям муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства (с учетом субсидии из краевого бюджета (если предоставлялась в году, предшествующем году представления заявки);


ж) справку о степени достижения заявленных показателей эффективности реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства за предшествующий год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.


3.3. В целях оценки заявок, предусмотренной пунктом 4.1 Порядка, могут быть дополнительно представлены:


муниципальными образованиями, указавшими в заявлении на участие в Конкурсном отборе потребность в софинансировании расходов на мероприятие 1 пункта 2.1 Порядка, - перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки по муниципальной программе, согласно приложению N 3 к Порядку. При этом в качестве подтверждающих документов для включения субъектов малого и среднего предпринимательства в указанный перечень могут быть представлены копии договоров купли-продажи оборудования (работ, услуг), договоров лизинга, копии документов, подтверждающих получение оборудования (работ, услуг) в соответствии с указанными договорами;


всеми муниципальными образованиями:


копия утвержденного перечня товарных рынков экономики муниципального образования для развития конкуренции;


копия утвержденного уполномоченным лицом органа местного самоуправления плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании;


копия аналитического отчета о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды отраслей (сфер, товарных рынков) экономики муниципального образования.


Непредставление документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсном отборе, но учитывается при оценке заявок.


3.4. Заявка регистрируется Министерством в журнале регистрации в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи и даты.


Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, могут представляться заявителем на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи.


Документы, представленные муниципальными образованиями края для участия в Конкурсном отборе, поступившие позже установленного срока, Министерством не рассматриваются и возвращаются заявителю почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления.


3.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает их и выносит решение о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в Конкурсном отборе.


Решение об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе принимается в случае представления муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме.


3.6. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в Конкурсном отборе Министерство готовит сводную информацию о допущенных к Конкурсному отбору заявках и направляет ее на рассмотрение экспертной комиссии Правительства Красноярского края, созданной Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2008 N 171-п (далее - Комиссия), вместе с документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, для осуществления оценки заявок и подготовки предложений по распределению субсидии муниципальным образованиям.


Сводная информация должна содержать:


реестр муниципальных образований края, заявки которых допущены к Конкурсному отбору;


информацию о потребности муниципальных образований края в субсидии;


сведения о мероприятиях муниципальных программ на текущий год, заявленных для софинансирования за счет средств субсидии.

4. Проведение оценки заявок и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований


4.1. В течение 20 рабочих дней со дня поступления в Комиссию сводной информации, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, Комиссия производит оценку заявок.


Оценка заявок с учетом дополнительно представленной в соответствии с пунктом 3.3 информации осуществляется Комиссией с применением критериев, установленных приложением N 4 к настоящему Порядку (далее - критерии).


По каждой заявке Комиссией выставляются баллы по установленным критериям с учетом значимости каждого критерия (определяется как произведение количества баллов и коэффициента значимости критерия).


Для определения суммы баллов по заявке суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.


В зависимости от количества итоговых баллов по заявкам Комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке убывания итогового количества баллов.


Заявке муниципального образования края, набравшей максимальное количество итоговых баллов, присваивается первое место.


При равенстве баллов приоритет отдается заявке, поступившей от муниципального образования края, имеющего статус моногорода, или (при отсутствии данного приоритета) заявке, которая поступила по дате и времени ранее других заявок, набравших равное количество баллов.


На основании результатов оценки заявок формируется сравнительная таблица сопоставления заявок.


4.2. Средства субсидии, предусмотренные законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределяются между муниципальными образованиями следующим образом:


1) в первую очередь, средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями края, начиная с муниципального образования края, занявшего первое место в рейтинге, указавшими в заявлении на участие в Конкурсном отборе потребность в софинансировании расходов на мероприятие 1, указанное в пункте 2.1 Порядка, - в размере суммы, запрошенной муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятие 1, указанное в пункте 2.1 Порядка, но не более 50 млн рублей одному муниципальному образованию;


2) в случае, если средства субсидии не будут распределены в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, оставшиеся средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями края, начиная с муниципального образования края, занявшего первое место в рейтинге, указавшими в заявке потребность в софинансировании расходов на мероприятие 2 пункта 2.1 Порядка, - в размере:


первая группа - муниципальные образования края, заявки которых заняли 1 - 3-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок, - 30 процентов средств субсидии, оставшихся после распределения средств субсидии в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;


вторая группа - муниципальные образования края, заявки которых заняли 4 - 10-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок, - 35 процентов средств субсидии, оставшихся после распределения средств субсидии в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;


третья группа - муниципальные образования края, заявки которых заняли 11 - 20-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок, - 35 процентов средств субсидии, оставшихся после распределения средств субсидии в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.


Распределение средств субсидии между муниципальными образованиями края одной группы осуществляется равными долями, но не более суммы, запрошенной муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятие 2, указанное в пункте 2.1 Порядка.


В случае, если в результате деления равными долями средств субсидии между муниципальными образованиями одной группы доля муниципального образования оказалась больше суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов по мероприятию 2, указанному в пункте 2.1 Порядка, полученный остаток распределяется между муниципальными образованиями той же группы равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов по мероприятию 2, указанному в пункте 2.1 Порядка.


В случае, если средства субсидии, предусмотренные соответствующей группе муниципальных образований, распределены не в полном объеме, нераспределенный остаток распределяется между муниципальными образованиями края, включенными в последующие группы равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятие 2, указанное в пункте 2.1 Порядка;


3) в случае, если средства субсидии не будут распределены в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, оставшиеся средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями края, указавшими в заявке потребность в софинансировании расходов на мероприятие 3 пункта 2.1 Порядка, - в размере:


первая группа - муниципальные образования края, заявки которых заняли 1 - 3-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок, - 30 процентов средств субсидии, оставшихся после распределения средств субсидии в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;


вторая группа - муниципальные образования края, заявки которых заняли 4 - 10-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок, - 35 процентов средств субсидии, оставшихся после распределения средств субсидии в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;


третья группа - муниципальные образования края, заявки которых заняли 11 - 20-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок, - 35 процентов средств субсидии, оставшихся после распределения средств субсидии в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.


Распределение средств субсидии между муниципальными образованиями края одной группы осуществляется равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятие 3, указанное в пункте 2.1 Порядка.


В случае если в результате деления равными долями средств субсидии между муниципальными образованиями одной группы доля муниципального образования оказалась больше суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов по мероприятию 3, указанному в пункте 2.1 Порядка, полученный остаток распределяется между муниципальными образованиями той же группы равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятие 3, указанное в пункте 2.1 Порядка.


В случае если средства субсидии, предусмотренные соответствующей группе муниципальных образований, распределены не в полном объеме, нераспределенный остаток распределяется между муниципальными образованиями края, включенными в последующие группы, равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на мероприятие 3, указанное в пункте 2.1 Порядка;


4) в случае если средства субсидии не будут распределены в соответствии с подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, оставшиеся средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями края, указавшими в заявлении на участие в Конкурсном отборе потребность в софинансировании расходов на мероприятия 2, 3 пункта 2.1 Порядка, заявки которых заняли 21 - 36-е места сравнительной таблицы сопоставления заявок.


Распределение средств субсидии между указанными муниципальными образованиями края осуществляется равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятия 2, 3, указанные в пункте 2.1 Порядка.


В случае если в результате деления равными долями средств субсидии между указанными муниципальными образованиями доля муниципального образования оказалась больше суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов по мероприятиям 2, 3, указанным в пункте 2.1 Порядка, полученный остаток распределяется между муниципальными образованиями края, начиная с первого, равными долями, но не более суммы, запрошенной соответствующим муниципальным образованием в заявлении на участие в Конкурсном отборе на софинансирование расходов на мероприятия 2, 3, указанные в пункте 2.1 Порядка.


4.3. При распределении субсидии Комиссия вправе изменить сумму субсидии муниципальному образованию в случае установления фактов неверного расчета необходимого уровня софинансирования из местного бюджета и нарушения установленных требований к договорам, заключаемым в целях приобретения оборудования.


4.4. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсном отборе оформляются протоколом рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:


сравнительная таблица сопоставления заявок с указанием количества итоговых баллов, присвоенных каждой заявке по установленным критериям;


предложения Комиссии Правительству Красноярского края по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием размера субсидии и мероприятий муниципальных программ, рекомендованных к софинансированию на основании результатов оценки заявок.


Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии и направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания.


Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола с учетом предложений Комиссии по распределению субсидии муниципальным образованиям разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края (далее - постановление).


4.5. В случае если по результатам Конкурсного отбора объем средств субсидии, предусмотренный программой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, распределен не полностью, Министерство принимает решение о проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств в соответствии с пунктами 3.2 - 4.3 настоящего Порядка. Срок проведения Конкурсного отбора определяется Министерством.

5. Порядок предоставления субсидии


5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется при условии заключения не позднее 15 августа текущего финансового года соглашений между Министерством и администрациями муниципальных образований края (далее - получатели субсидии) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - Соглашение), с учетом положений, указанных в Постановлении Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".


5.2. Для перечисления средств субсидии получатели субсидии в течение 30 рабочих дней со дня подписания Соглашения представляют в Министерство на бумажном носителе нарочным или почтовым отправлением выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета в размере, указанном в пункте 2.6 настоящего Порядка.


5.3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов) реестр муниципальных образований - получателей субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.


5.4. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения реестра.


5.5. Министерство перечисляет субсидию на счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет Министерства.


5.6. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.


5.7. Субсидии расходуются получателями субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ, указанных в Соглашении.


5.8. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии


6.1. Показателями результативности использования субсидий являются:


количество субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета (единиц), - в целом по муниципальным образованиям края с устойчивым экономическим развитием не менее 70 единиц в 2019 году, не менее 50 единиц ежегодно в 2020 - 2021 годах;


количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета (единиц), - в целом по муниципальным образованиям края с устойчивым экономическим развитием - не менее 95 единиц в 2019 году, не менее 70 единиц ежегодно в 2020 - 2021 годах;


объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку (рублей), - в целом по муниципальным образованиям края с устойчивым экономическим развитием - не менее 200 млн рублей в 2019 году, не менее 150 млн рублей ежегодно в 2020 - 2021 годах.


Значения показателей результативности использования субсидии соответствующим муниципальным образованием, направленные на достижение значения, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению определяются в Соглашении.


6.2. Для осуществления контроля за расходованием средств субсидии получатель субсидии ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство:


отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов по муниципальной программе согласно приложению N 6 к Порядку;


реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по мероприятиям муниципальной программы согласно приложению N 7 к Порядку;


отчет о достижении значений показателей результативности согласно приложению N 7 к примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной Постановлением Правительства края от 11.02.2010 N 55-п.


В случае неосвоения бюджетных средств получатель субсидии дополнительно представляет пояснительную записку о причинах неосвоения и прогнозные сроки освоения выделенных средств.

7. Порядок возврата средств субсидии


7.1. В случае если муниципальным образованием Красноярского края, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, допущены нарушения обязательства по достижению значения показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренной в Соглашении, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных в соответствии с пунктами 12 - 14 Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

Приложение N 1. Заявление на участие в Конкурсном отборе муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства) для ...



Приложение N 1
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии


          Заявление на участие в Конкурсном отборе муниципальных

               программ развития субъектов малого и среднего

         предпринимательства (отдельных мероприятий муниципальных

               программ развития субъектов малого и среднего

         предпринимательства) для предоставления субсидий бюджетам

          муниципальных образований края в целях софинансирования

                мероприятий по поддержке и развитию малого

                      и среднего предпринимательства


    1. Наименование участника конкурсного отбора

___________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования края)

    2. Наименование муниципальной программы

___________________________________________________________________________

    3.  Юридический  адрес  органа  местного  самоуправления муниципального

образования края __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.   Заместитель  главы  муниципального  образования  края,  курирующий

направление   развития   малого   и  среднего  предпринимательства,  и  его

контактные данные _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5.   ФИО,   должность  и  контактные  данные  лица,  ответственного  за

подготовку документов для участия в Конкурсном отборе

____________________________________________________________________

    6.   Утвержденная   сумма   расходов  местного  бюджета  на  реализацию

муниципальной   программы,   тыс.   рублей  (цифрами  и  прописью),  всего:

__________________________________________________________________________,

в     том     числе     по     мероприятиям     муниципальной    программы:

___________________________________________________________________________

    7.  Запрашиваемая  сумма  субсидии  из  краевого  бюджета,  тыс. рублей

(цифрами и прописью), всего: ______________________________________________

__________________________________________________________________________,

в том числе по мероприятиям муниципальной программы ______________________.

    Перечень прилагаемых документов: ______________________________________

    Достоверность представленных сведений подтверждаю.


Должность лица, уполномоченного

действовать от имени муниципального

образования края            ____________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение N 2. Справка о степени достижения заявленных показателей эффективности реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства



Приложение N 2
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии



Справка о степени достижения заявленных показателей эффективности реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства за ____ год

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования края)

N п/п

Наименование мероприятия/уровень бюджетного финансирования

Плановые показатели эффективности

Фактические показатели эффективности

Примечание (пояснения о причинах недостижения показателей результативности)

объем финансирования, тыс. рублей

количество поддержанных субъектов, единиц

количество созданных рабочих мест, единиц

объем привлеченных инвестиций, тыс. рублей

объем финансирования, тыс. рублей

количество поддержанных субъектов, единиц

количество созданных рабочих мест, единиц

объем привлеченных инвестиций, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Наименование мероприятия

местный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

бюджет Российской Федерации

...

Наименование мероприятия

местный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

бюджет Российской Федерации


Должность лица, уполномоченного

действовать от имени муниципального

образования края             ____________           _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение N 3. Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки



Приложение N 3
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии



Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п

Наименование мероприятия

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, претендующего на получение поддержки

Планируемый объем субсидии за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей

Показатели эффективности представленных проектов

Примечание (суть проекта, социальная и экономическая значимость проекта для муниципального образования, перечень приобретаемого оборудования/основных средств, реквизиты договоров купли-продажи оборудования, платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного оборудования)

количество созданных новых рабочих мест, единиц

объем привлеченных инвестиций, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7


Должность лица, уполномоченного

действовать от имени муниципального

образования края             ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение N 4. Критерии оценки для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства



Приложение N 4
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии



КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

N п/п

Наименование критерия

Значимость критерия, % <*>

Примечание (порядок определения количества баллов)

1

2

3

4

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования (по состоянию на 1 января текущего года)

15

расчетный. Расчет осуществляется Министерством согласно информации, представленной органами местного самоуправления муниципального образования края в рамках мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства. Баллы распределяются в сравнении со средним краевым показателем:

ниже среднекраевого более чем на 60% включительно - 0 баллов;

ниже среднекраевого более чем на 50% включительно, но менее 60% - 10 баллов;

ниже среднекраевого более чем на 40% включительно, но менее 50% - 30 баллов;

ниже среднекраевого более чем на 30% включительно, но менее 40% - 50 баллов;

ниже среднекраевого более чем на 20% включительно, но менее 30% - 60 баллов;

ниже среднекраевого более чем на 10% включительно, но менее 20% - 70 баллов;

ниже среднекраевого более чем на 1%, но менее 10% - 80 баллов;

равен среднекраевому - 90 баллов;

выше среднекраевого более чем на 1%, но менее 5% - 95 баллов;

выше среднекраевого более чем на 5% - 100 баллов

2

Уровень бюджетной обеспеченности (плановый объем финансирования муниципальной программы на текущий год в расчете на 1 субъект из числа субъектов малого и среднего предпринимательства). При расчете показателя учитываются только средства местных бюджетов

15

расчетный. Расчет осуществляется Министерством согласно информации, представленной органами местного самоуправления муниципального образования края в рамках мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства. Баллы распределяются в сравнении со средним краевым показателем:

ниже среднекраевого более чем 90% - 10 баллов;

ниже среднекраевого больше чем на 90%, но меньше 80% включительно - 20 баллов;

ниже среднекраевого больше чем на 80%, но меньше 70% включительно - 30 баллов;

ниже среднекраевого больше чем на 70%, но меньше 60% включительно - 35 баллов;

ниже среднекраевого больше чем на 60%, но меньше 50% включительно - 40 баллов;

ниже среднекраевого больше чем на 50%, но меньше 30% включительно - 45 баллов;

ниже среднекраевого меньше чем на 30% включительно - 50 баллов;

равен среднекраевому - 60 баллов;

выше среднекраевого меньше чем на 30% включительно - 65 баллов;

выше среднекраевого больше чем на 30%, но меньше 50% включительно - 70 баллов;

выше среднекраевого больше чем на 50%, но меньше 70% включительно - 75 баллов;

выше среднекраевого больше чем на 70%, но меньше 90% включительно - 80 баллов;

выше среднекраевого больше чем на 90%, но меньше 100% включительно - 90 баллов;

выше среднекраевого больше чем на 100%, но меньше 130% включительно - 95 баллов;

превышает среднекраевой более чем на 130% - 100 баллов

3

Уровень безработицы на территории муниципального образования

5

статистический. Представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края за месяц, предшествующий дате оценки заявок. Выбирается максимальное среди 2 показателей (фактический уровень безработицы либо планируемый уровень безработицы до конца текущего года) значение. Баллы распределяются следующим образом:

до 0,7% включительно - 10 баллов;

от 0,7 до 1% включительно - 15 баллов;

от 1 до 1,2% включительно - 20 баллов;

от 1,2 до 1,9% включительно - 30 баллов;

от 1,9 до 2,2% включительно - 40 баллов;

от 2,2 до 3% включительно - 50 баллов;

от 3 до 4% включительно - 60 баллов;

от 4 до 6% включительно - 70 баллов;

более 6% - 100 баллов

4

Степень достижения показателей результативности реализации мероприятий муниципальных программ по итогам предоставления субсидии муниципальному образованию в предыдущем году

25

расчетный. Расчет осуществляется Министерством согласно информации, представленной органами местного самоуправления муниципального образования края в рамках мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства. Баллы распределяются с учетом достижения показателей, указанных в пунктах 4.1 - 4.4

4.1

Процент освоения предоставленных средств из всех уровней бюджетов на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

20

средства краевого и местного бюджетов:

не использовались более 50% - 0 баллов;

использовано от 50% включительно до 80% - 20 баллов;

использовано от 80% включительно до 90% - 40 баллов;

использовано от 90% включительно до 95% - 60 баллов;

использовано от 95% включительно до 100% - 80 баллов;

использовано 100% - 100 баллов

4.2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства

30

количество поддержанных субъектов малого предпринимательства:

от 1 до 5 субъектов - 10 баллов;

от 6 до 10 субъектов - 30 баллов;

от 11 до 15 субъектов - 60 баллов;

от 16 до 20 субъектов - 80 баллов;

более 20 субъектов - 100 баллов

4.3

Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства

30

создано новых рабочих мест в расчете на один поддержанный субъект малого и среднего предпринимательства:

0 рабочих мест - 0 баллов;

от 1 до 3 рабочих мест включительно - 30 баллов;

от 4 до 10 рабочих мест включительно - 60 баллов;

более 10 рабочих мест - 100 баллов

4.4

Объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства

20

объем привлеченных инвестиций:

не привлечено - 0 баллов;

от 1 рубля до 350000 рублей - 10 баллов;

от 350001 рубля до 700000 рублей - 20 баллов;

от 700001 рубля до 1000000 рублей - 50 баллов;

от 1000001 рубля до 3000000 рублей - 70 баллов;

от 3000001 рубля до 5000000 рублей - 90 баллов;

от 5000001 рубля и выше - 100 баллов

5

Наличие утвержденного перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

10

перечень утвержден - 100 баллов;

перечень не утвержден - 0 баллов

6

Динамика налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства по налогам, уплачиваемым в рамках специальных налоговых режимов

15

расчетный. Расчет осуществляется Министерством.

Рассчитывается темп роста налоговых поступлений в году, предшествующему году распределения субсидии, относительно предыдущего года по каждому муниципальному образованию.

Баллы распределяются следующим образом:

динамика отрицательная - 0 баллов;

до 0,5% включительно - 10 баллов;

от 0,5 до 0,8% включительно - 15 баллов;

от 0,8 до 1,0% включительно - 20 баллов;

от 1,0 до 1,1% включительно - 30 баллов;

от 1,1 до 1,2% включительно - 40 баллов;

от 1,2 до 1,3% включительно - 50 баллов;

от 1,3 до 1,4% включительно - 60 баллов;

от 1,4 до 1,5% включительно - 70 баллов;

более 1,5% - 100 баллов

7

Реализация органом местного самоуправления мероприятий по развитию конкуренции в муниципальном образовании

10

рассчитывается на основании документов, приложенных к заявке муниципального образования Красноярского края для участия в конкурсном отборе

7.1

Наличие утвержденного перечня товарных рынков экономики муниципального образования для развития конкуренции

45

перечень утвержден - 100 баллов;

перечень разработан, но не утвержден - 50 баллов;

перечень не утвержден - 0 баллов

7.2

Наличие плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании

45

план мероприятий утвержден - 100 баллов;

план мероприятий разработан, но не утвержден - 50 баллов;

план мероприятий не утвержден - 0 баллов

7.3

Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды отраслей (сфер, товарных рынков) экономики муниципального образования с подтверждением в виде аналитического отчета о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды отраслей (сфер, товарных рынков) экономики муниципального образования

10

мониторинг проведен - 100 баллов;

мониторинг не проведен - 0 баллов

8

Наличие перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки по муниципальной программе с приложением подтверждающих документов в соответствии с абзацем 2 пункта 3.3 Порядка

5

наличие перечня - 50 баллов;

перечень отсутствует - 0 баллов


________________


* Значимость критерия оценки - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в таблице, выраженный в процентах.

Приложение N 5. Реестр муниципальных образований - получателей субсидии



Приложение N 5
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии



Реестр муниципальных образований - получателей субсидии

N п/п

Наименование муниципального образования

Дата подписания Соглашения

Сумма субсидии, рублей

1

2

3

4

Итого


Должностное лицо

министерства экономики и регионального развития

Красноярского края           ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение N 6. Отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов по муниципальной программе по муниципальной программе



Приложение N 6
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии


         Отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов

                        по муниципальной программе

        ___________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)


1. Расходы по муниципальной программе

__________________________________________________ за _____________________

              (наименование программы)                       (период)



(рублей)

N п/п

Наименование получателя бюджетных средств, ИНН

Номер и дата документа (основание платежа)

Сумма к выплате

Фактически выплачено

Примечание

Расходы за счет средств местного бюджета по мероприятиям муниципальной программы

Итого

Расходы за счет средств краевого бюджета по мероприятиям муниципальной программы

Итого


2. Сводный отчет



(рублей)

N п/п

Наименование мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы

Всего предусмотрено средств на финансирование муниципальной программы за счет средств

Фактически израсходовано на финансирование муниципальной программы за счет средств

Примечание <*>

всего

краевого бюджета

местного бюджета

всего

краевого бюджета

местного бюджета

Итого


________________


* В примечании указывается количество поддержанных субъектов, количество созданных рабочих мест, количество сохраненных рабочих мест, объем привлеченных инвестиций, в том числе кредитных средств.


    Целевое  использование  средств  краевого  и  местного бюджетов в сумме

_______________ тыс. руб. подтверждаю.


Должность лица, уполномоченного

действовать от имени муниципального

образования края             ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)


Главный бухгалтер            ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)

Руководитель

финансово-экономической

службы                       ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)


М.П.

"__" ___________ 20__ г.

Приложение N 7. Реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по муниципальной программе



Приложение N 7
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии



Реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по муниципальной программе

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п

Наименование получателя бюджетных средств, ИНН

Номер и дата документа (основание платежа)

Сумма к выплате, в том числе за счет средств краевого бюджета, тыс. руб.

Фактически выплачено, в том числе за счет средств краевого бюджета, тыс. руб.

Внесение данных о получателе бюджетных средств в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, да (номер записи в реестре, дата внесения записи)/нет

Примечание (обоснование целевых расходов) <*>

Наименование мероприятия муниципальной программы

1

2

Итого

Сумма

Сумма


________________


* В обосновании целевых расходов указываются: приобретенное оборудование (марка, модель), субъект предпринимательства (малое предприятие, микропредприятие, среднее предприятие), договор (кредитный, лизинговый), вид деятельности (ОКВЭД - полное наименование), получалась ли поддержка ранее (да, нет), целевая группа (молодежь, жители моногорода и т.п.).


    Целевое использование средств в сумме ____________________ подтверждаю.


Должность лица, уполномоченного

действовать от имени муниципального

образования края             ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)


Главный бухгалтер            ___________            _______________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)


М.П.

"__" ____________ 20__ г.

Приложение N 8. Отчет о достижении значений показателей результативности



Приложение N 8
к Порядку
подготовки и проведения конкурса
по отбору муниципальных программ
для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований
для реализации мероприятий,
предусмотренных муниципальными
программами развития малого и среднего
предпринимательства, а также порядок
и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
края по результатам конкурсного отбора
и представления отчетности
о расходовании средств субсидии



Отчет о достижении значений показателей результативности

по состоянию на "__" ____________ 20__ года



Периодичность <1>: ________________

N п/п

Направление расходов

Наименование мероприятия <2>

Наименование показателя

Код бюджетной классификации расходов

Единица измерения по ОКЕИ

Год, на который запланировано достижение показателя <3>

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


________________


<1> Устанавливается по соглашению сторон в Соглашении.


<2> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию мероприятия, указанному в Соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета.


<3> Заполняется в случае заключения Соглашения на срок более одного года.


Руководитель (уполномоченное лицо)

органа местного самоуправления __________________   _______________________

                                   (подпись)                 (ФИО)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 2.1. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического ...



Приложение N 2.1
к подпрограмме 2
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства"



ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ТРЕБУЮЩИХ УСКОРЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.05.2019 N 291-п)

1. Общие положения


1.1. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала (далее - субсидии), а также порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) устанавливают процедуру проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований "первой" и "второй" групп, указанных в приложении 1 к паспорту подпрограммы (далее в настоящем Порядке - муниципальные образования края) в целях софинансирования муниципальных программ, а также процедуру и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии.


1.2. Используемые в Порядке понятия:


оборудование - новые, не бывшие в эксплуатации оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй - десятой амортизационным группам Классификатора основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1;


период реализации инвестиционного проекта - отрезок времени, в течение которого осуществляются предусмотренные инвестиционным проектом (далее - проект) действия и обеспечивается получение предусмотренных проектом результатов;


полная стоимость проекта - суммарный объем всех затрат на реализацию проекта, включая затраты на подготовку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, капитальные вложения, инвестиции в оборотный капитал до года выхода на проектную мощность, за исключением процентов по кредитам (займам);


прикладное программное обеспечение - программное обеспечение, являющееся частью системы управления для безопасной и эффективной эксплуатации оборудования.


Понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ.


1.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ (далее - Конкурсный отбор).


Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных программой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


1.5. Организатором проведения Конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство).


1.6. Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в Конкурсном отборе, несут муниципальные образования края, претендующие на получение субсидии.

2. Условия предоставления субсидий


2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по следующим мероприятиям муниципальных программ:


субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), реализуемых с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;


субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности;


субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов;


субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);


субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг);


иные мероприятия муниципальных программ, направленные на создание условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.


2.2. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), реализуемых с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:


1. Между органом местного самоуправления муниципального образования края и субъектом малого или среднего предпринимательства, претендующим на получение поддержки, заключен в соответствии с действующим законодательством договор аренды объекта (объектов) недвижимого имущества муниципальной собственности. Реализация проекта создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) осуществляется на площадях данного объекта (объектов) (далее - Проект с использованием муниципального имущества).


2. Субъект малого или среднего предпринимательства, претендующий на получение поддержки, осуществляет по Проекту с использованием муниципального имущества деятельность, относящуюся к категории А Перечня видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, приоритетных для оказания поддержки (далее - Перечень видов деятельности), указанных в приложении N 1 к Порядку. Период реализации Проекта с использованием муниципального имущества не превышает 3 лет.


3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части следующих затрат, понесенных не ранее 01.01.2019 в связи с реализацией Проекта с использованием муниципального имущества:


на проведение неотделимых улучшений помещений (объектов), находящихся в муниципальной собственности, в целях приведения их в надлежащее состояние, необходимое для осуществления деятельности по Проекту с использованием муниципального имущества;


на подготовку проектной документации на реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;


на подключение к инженерной инфраструктуре;


на приобретение оборудования, его монтаж и пуско-наладочные работы;


на приобретение мебели;


на разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;


на благоустройство территории, прилегающей к арендуемому объекту (объектам) недвижимого имущества муниципальной собственности;


на обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку индивидуальных предпринимателей, работников субъекта малого и среднего предпринимательства в связи с модернизацией производства;


на лицензирование деятельности, сертификацию помещений, зданий, сооружений, сертификацию (декларирование) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), проведение специальной оценки условий труда.


4. Размер субсидии составляет 50 процентов полной стоимости проекта, но не более 25,0 млн рублей за период реализации проекта.


2.3. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:


1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию проектов по видам деятельности согласно Перечню видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.


2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части следующих затрат, связанных с созданием новых или развитием действующих мощностей по производству продукции (выполнению работ, оказанию услуг):


на подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности;


на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;


на строительство, реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, включая затраты на подключение к инженерной инфраструктуре;


на ремонт зданий, помещений, сооружений, необходимых для осуществления деятельности;


на приобретение оборудования, его монтаж и пуско-наладочные работы, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;


на лицензирование деятельности, сертификацию помещений, зданий, сооружений, сертификацию (декларирование) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), проведение специальной оценки условий труда.


Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, субсидии предоставляются также на возмещение затрат, направленных на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел; на создание (развитие) товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах).


3. Размер субсидии составляет 50 процентов произведенных затрат, но не более:


12,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект по одному или нескольким видам деятельности, хотя бы один из которых относится к категории А Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку;


8,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект по одному или нескольким видам деятельности, хотя бы один из которых относится к категории Б Перечня видов деятельности и ни один не относится к категории А Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.


2.4. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:


1. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов, но не более 10,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект по одному или нескольким видам деятельности, относящимся к категории А Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.


2. За счет кредита, полученного субъектом малого или среднего предпринимательства в банке (займа, полученного в региональной микрофинансовой организации, федеральных, региональных институтах развития субъектов малого и среднего предпринимательства), оплачено не менее 50% стоимости оборудования, включая пуско-наладочные работы, монтаж, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения, и на дату подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии истекло не более одного года с даты приобретения оборудования.


3. По кредитному договору (договору займа) отсутствуют просроченные обязательства субъекта малого или среднего предпринимательства.


4. Для получения субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства представляются следующие документы:


копия кредитного договора (копии кредитных договоров) или копия договора займа (копии договоров займа), являющегося действующим на момент подачи заявки;


копии выписок из ссудного счета и графика погашения кредита (займа), заверенные банком или региональной микрофинансовой организацией, федеральными, региональными институтами развития, являющимися кредиторами;


копии документов, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства процентов по кредиту (займу) и погашение кредита (займа) (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера и прочие документы);


копии заключенных субъектом малого или среднего предпринимательства договоров на приобретение и (или) монтаж оборудования, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;


копии документов, подтверждающих осуществление субъектом малого или среднего предпринимательства расходов по приобретению и (или) монтажу оборудования, разработке и (или) приобретению прикладного программного обеспечения (счета-фактуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые или товарные чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам);


копии документов, подтверждающих получение оборудования и (или) прикладного программного обеспечения (выполнение монтажа, пуско-наладочных работ).


2.5. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:


1. Субсидия предоставляется на возмещение затрат по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.


2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 1 января года подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии.


3. Субсидия предоставляется в размере первого взноса (аванса) по договору лизинга, но не более 50 процентов стоимости оборудования, включая затраты на его монтаж, и не более 3,0 млн рублей одному получателю поддержки.


4. Компенсации не подлежат затраты, связанные с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговли, кроме видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.


2.6. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг)" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:


1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с сертификацией (декларированием) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), включая затраты на регистрацию декларации о соответствии, проведение анализа документов, оформление и переоформление сертификатов и деклараций о соответствии, исследование продукции, санитарно-эпидемиологическую экспертизу; с лицензированием деятельности, сертификацией помещений, зданий, сооружений; с проведением специальной оценки условий труда; с обучением, повышением квалификации, профессиональной переподготовкой индивидуальных предпринимателей, работников субъекта малого или среднего предпринимательства; с участием субъекта малого или среднего предпринимательства в форумах, конференциях, бизнес-миссиях, в выставочно-ярмарочных мероприятиях.


2. Расходы субъекта малого или среднего предпринимательства осуществлены на основании договоров, заключенных не ранее 1 января года, предшествующего году подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии.


3. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500,0 тыс. рублей одному получателю поддержки в год.


2.7. Субсидии на софинансирование иных мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются, начиная с 2020 года.


1. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на софинансирование затрат местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ, связанных с:


подготовкой проектов планировки территории, проектов межевания территории, необходимых для реализации проектов в сфере производства товаров (выполнения работ, услуг) по приоритетным видам деятельности, указанным в приложении N 1 к Порядку;


проведением инженерных изысканий и подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию, проведение капитального ремонта объекта (объектов) капитального строительства коммунальной инфраструктуры, необходимого (необходимых) для реализации проектов в сфере производства товаров (выполнения работ, услуг) по приоритетным видам деятельности, указанным в приложении N 1 к Порядку.


2. Субсидии предоставляются при условии предоставления обоснования реализации одного или нескольких мероприятий подпункта 1 настоящего пункта в пояснительной записке, представленной в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.


3. Размер субсидии составляет 30 процентов от суммы заявленных расходов, но не более 10 млн рублей по одному мероприятию.


2.8. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятиям, предусмотренным в пунктах 2.2 - 2.6 Порядка предоставляются при наличии в муниципальных программах одновременно с условиями, предусмотренными пунктами 2.2 - 2.6, следующих условий:


финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:


не включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;


зарегистрированным не на территории Красноярского края;


на возмещение затрат, в целях компенсации которых ранее была предоставлена финансовая поддержка за счет средств одного или нескольких уровней бюджетной системы;


осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;


средняя заработная плата работников которых за три месяца, предшествующих дате подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии, ниже установленного минимального размера оплаты труда;


имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;


реализующим проект, полная стоимость которого составляет менее 500 тыс. рублей или более 100 млн рублей.


2.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении условия софинансирования мероприятий муниципальных программ из местного бюджета в целом по муниципальной программе.


Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО) не менее следующих размеров от суммы субсидии:


для муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, имеющих уровень РБО до 1,3 включительно - не менее 1 процента;


для муниципальных образований, требующих повышения эффективности использования экономического потенциала, имеющих уровень РБО до 1,3 включительно - не менее 3 процентов;


для муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, повышения эффективности использования экономического потенциала, имеющих уровень РБО выше 1,3 - не менее 5 процентов.

3. Участники конкурсного отбора и порядок подачи документов


3.1. Министерство не позднее 1 марта текущего года размещает информацию о проведении Конкурсного отбора на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и в течение 2 рабочих дней со дня размещения информации доводит ее в письменной форме до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края.


Информация о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями края документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, а также объем финансовых средств субсидии, предусмотренный к распределению Законом края на текущий финансовый год.


Срок приема документов для участия в Конкурсном отборе составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения информации о проведении Конкурсного отбора.


3.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования края в сроки, указанные в информации о проведении Конкурсного отбора, представляют в Министерство следующие документы (далее - заявка):


а) заявление на участие в Конкурсном отборе по форме согласно приложению N 2 к Порядку;


б) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, копии муниципальных актов о внесении изменений в муниципальную программу, а также текст муниципальной программы в редакции, действующей на дату подачи заявки;


в) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается на условиях софинансирования;


г) пояснительную записку за подписью лица, уполномоченного подписывать заявку от имени муниципального образования края, содержащую: обоснование необходимости реализации программных мероприятий, включая мероприятия (мероприятие), заявленные на софинансирование в порядке, указанном в пункте 2.7 Порядка (при их наличии), плановые объемы финансирования по мероприятиям по всем источникам, расстановку заявленных на софинансирование мероприятий по приоритетности, ожидаемые эффекты от их реализации;


д) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявку от имени муниципального образования края;


е) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета в размере, указанном в пункте 2.9 Порядка;


ж) справку о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение трех лет, предшествующих году направления заявки, по форме согласно приложению N 3 к Порядку.


3.3. Одновременно с заявкой на участие в Конкурсном отборе муниципальное образование края (далее - заявитель) представляет в Министерство:


перечень проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках муниципальной программы с расстановкой их по степени приоритетности, сформированный в соответствии с приложением N 4 к Порядку (далее - Перечень проектов);


паспорта проектов субъектов малого или среднего предпринимательства, сформированные в соответствии с приложением N 5 к Порядку (далее - паспорт проекта), за исключением случаев предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;


бизнес-планы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, полная стоимость которых составляет 3,0 млн рублей и выше;


пояснительную записку за подписью лица, уполномоченного подписывать заявку от имени муниципального образования края, содержащую: описание значимости проектов, включенных в Перечень проектов, для муниципального образования края в целом или для отдельных населенных пунктов; оценку последствий реализации заявленных проектов, вероятных рисков, в том числе учитывающих репутацию субъекта малого или среднего предпринимательства, планирующего реализацию соответствующего проекта; информацию о вкладе муниципального образования края в реализацию каждого из заявленных проектов, содержащую сведения о сумме финансовой поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета, стоимостной оценке имущественных и (или) налоговых преференций, стоимости работ по разработке, актуализации документов территориального планирования.


Указанные документы используются в целях оценки заявок муниципальных образований края.


3.4. Заявление на участие в Конкурсном отборе регистрируется Министерством в журнале регистрации в день его поступления с указанием номера регистрационной записи и даты поступления.


Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 Порядка, могут представляться заявителем на бумажном носителе нарочно или посредством почтовой связи.


Документы, представленные муниципальными образованиями края для участия в Конкурсном отборе, поступившие позже установленного срока, Министерством не рассматриваются и возвращаются заявителю почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления.


3.5. В день, следующий за днем получения заявки на участие в Конкурсном отборе, Министерство направляет документы, указанные в пункте 3.3 Порядка, в краевое государственное казенное учреждение "Центр социально-экономического мониторинга и инвестиционной деятельности" (далее - КГКУ "ЦСЭМиИД") для рассмотрения на предмет реализуемости и эффективности каждого из проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки, в соответствии с заявленными параметрами проектов.


3.6. КГКУ "ЦСЭМиИД" в течение 10 рабочих дней после получения документов рассматривает их, готовит информацию о реализуемости и эффективности каждого из проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках муниципальной программы, в виде заключения (далее - Заключение) и в течение 1 рабочего дня направляет Заключение в Министерство на бумажном носителе и в форме электронного документа, полученного путем сканирования бумажного носителя.


3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает их и выносит решение о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске заявок к участию в Конкурсном отборе.


Решение об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе принимается в случае представления муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, не в полном объеме и (или) оформленных с несоблюдением требований.


Информирование заявителя об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе осуществляется Министерством посредством направления почтового отправления в адрес администрации соответствующего муниципального образования с указанием причин отказа не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.


3.8. В течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство готовит сводную информацию о допущенных к Конкурсу заявках (далее - Сводная информация) и направляет ее на рассмотрение экспертной комиссии Правительства Красноярского края, созданной Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2008 N 171-п (далее - Комиссия), для осуществления оценки заявок и подготовки предложений о победителях Конкурсного отбора.


Сводная информация должна содержать:


реестр муниципальных образований края, заявки которых допущены к Конкурсному отбору;


информацию о потребности муниципальных образований края в субсидии;


сведения о заявленных к софинансированию мероприятиях муниципальных программ на текущий год и предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках реализации муниципальной программы проектах субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием результатов рассмотрения соответствующих проектов на предмет их реализуемости и эффективности согласно поступившим в Министерство Заключениям.

4. Определение победителей конкурсного отбора


4.1. В течение 10 рабочих дней с даты поступления в Комиссию Сводной информации Комиссия производит оценку заявок.


Оценка заявок осуществляется Комиссией с применением критериев, установленных приложением N 6 к Порядку (далее - критерии).


По каждой заявке Комиссией выставляются баллы по установленным критериям.


Количество баллов по критериям 1 - 5 в соответствии с приложением N 6 к Порядку, присвоенных заявкам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, указанным в приложении N 1 к паспорту подпрограммы, увеличивается на коэффициент 1,2.


При равенстве баллов приоритет отдается заявке, поступившей ранее остальных заявок.


Заявки муниципальных образований края ранжируются по уменьшению итогового количества баллов и заносятся в сравнительную таблицу сопоставления заявок.


4.2. Объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределяется между муниципальными образованиями края в зависимости от места муниципального образования края в сравнительной таблице сопоставления заявок, сформированной в порядке от наибольшего количества баллов к наименьшему, присвоенных заявкам по итогам их оценки в соответствии с приложением N 6 к Порядку, но не более размера средств, указанного в соответствующих заявках муниципальных образований края.


4.3. Предложения Комиссии Правительству Красноярского края по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований края оформляются протоколом с указанием победителей Конкурсного отбора, мероприятий муниципальных программ, рекомендованных к софинансированию, размера субсидии для каждого победителя Конкурсного отбора, а также перечня муниципальных образований края, заявки которых занимают следующие после победителей Конкурсного отбора десять мест в сравнительной таблице сопоставления заявок (далее - протокол).


Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии и направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания.


4.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола с учетом предложений Комиссии о победителях Конкурсного отбора разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края, признанных победителями Конкурсного отбора.


4.5. В случае если по результатам конкурсного отбора объем средств субсидии, предусмотренный программой и законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределен не полностью, Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора на остаток финансовых средств в соответствии с пунктами 3.1 - 4.4 Порядка. Срок размещения информации о проведении конкурсного отбора на едином краевом портале "Красноярский край" в соответствии с пунктом 3.1 Порядка определяется Министерством.

5. Порядок предоставления субсидии


5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края, признанных победителями Конкурсного отбора, осуществляется при условии заключения не позднее 15 августа текущего финансового года соглашений между Министерством и администрациями муниципальных образований края (далее - получатели субсидии) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - Соглашение), с учетом положений, указанных в Постановлении Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" и мероприятий муниципальных программ, рекомендованных Комиссией к софинансированию в соответствии с пунктом 4.3 Порядка.


5.2. Для перечисления средств субсидии получатели субсидии в течение 30 рабочих дней со дня подписания Соглашения представляют в Министерство на бумажном носителе нарочно или почтовым отправлением выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета в размере, указанном в пункте 2.9 Порядка.


5.3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.2 Порядка, представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов) реестр получателей субсидии по форме согласно приложению N 7 к Порядку.


5.4. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства в срок, не превышающий 10 рабочих дней.


5.5. Министерство перечисляет субсидию на счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет Министерства.


5.6. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.


5.7. В случае неосвоения средств субсидии и (или) прогнозируемого муниципальным образованием края невыполнения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного в Соглашении, в результате освоения средств субсидии, получатель субсидии в срок до 15 сентября текущего года вправе вернуть в краевой бюджет субсидию (части субсидии, если средства краевого бюджета были предоставлены на реализацию нескольких мероприятий муниципальной программы).


5.8. Сложившаяся в случаях, соответствующих пункту 5.7 Порядка, а также в случае, если победитель Конкурсного отбора не подписал Соглашение, предусмотренное пунктом 5.1 Порядка, и (или) не представил документы в порядке и сроки, установленные пунктом 5.2 Порядка, экономия распределяется среди муниципальных образований края, заявки которых занимают следующие места в сравнительной таблице сопоставления заявок с учетом предложений Комиссии, оформленных протоколом в порядке, установленном пунктом 4.3 Порядка.


Проект постановления о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края разрабатывается и представляется Министерством в Правительство Красноярского края не позднее 30 сентября текущего года.


5.9. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии


6.1. Показателем результативности использования субсидий является:


объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства - в целом по муниципальным образованиям "первой" и "второй" групп не менее 60 млн рублей в 2019 году.


Значение показателя результативности использования субсидии соответствующим муниципальным образованием края, направленное на достижение значения, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидий, и обязательства муниципального образования края по его достижению определяются в Соглашении.


6.2. Для осуществления контроля за расходованием средств субсидии администрация муниципального образования края - получателя субсидии ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство:


отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов по муниципальной программе согласно приложению N 8 к Порядку;


реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по мероприятиям муниципальной программы согласно приложению N 9 к Порядку;


отчет о достижении значений показателя результативности согласно приложению N 7 к примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной Постановлением Правительства края от 11.02.2010 N 55-п.


В случае неосвоения бюджетных средств - пояснительную записку о причинах неосвоения и прогнозные сроки освоения выделенных средств.

7. Порядок возврата средств субсидий


7.1. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии