АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 года N 851
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 12.05.2016 N 400, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" и от 30.06.2008 N 489 "О Положении о Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области"
постановляю:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" и от 30.06.2008 N 489 "О Положении о Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области" постановляю:".
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.".
1.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.08.2014 N 851
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ) ЗА УСТРАНЕНИЕМ НАРУШЕНИЙ НОРМ И ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за устранением нарушений норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Наименование государственной функции: осуществление надзора (контроля) за устранением нарушений норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.3. Государственная функция по осуществлению надзора (контроля) за устранением нарушений норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами (далее - государственная функция), исполняется Государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области (далее - инспекция) в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001) (далее - КоАП РФ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 36 - 37, 19.02.2003) (далее - Закон);
- постановлением Губернатора Владимирской области от 30.06.2008 N 489 "О Положении о Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 152, 09.07.2008).
1.4. Предметом надзора (контроля) является соблюдение физическими и юридическими лицами норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.5. При исполнении государственной функции инспекция взаимодействует с:
- Управлением Министерства внутренних дел России по Владимирской области (600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 45);
- Управлением Федеральной службы судебных приставов во Владимирской области (600017, г. Владимир, ул. Горького, д. 2-а);
- Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области (600001, г. Владимир, ул. Диктора Левитана, д. 2);
- Управлением Судебного департамента во Владимирской области (600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 22);
- Главным управлением МЧС России по Владимирской области (600026, г. Владимир, ул. Краснознаменная, д. 1-б);
- органами местного самоуправления Владимирской области.
1.6. Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченными должностными лицами инспекции в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
Должностные лица инспекции, осуществляющие государственную функцию, являются государственными административно-техническими инспекторами.
Государственным административно-техническим инспекторам выдается удостоверение установленного образца.
1.7. При осуществлении государственной функции в установленной сфере деятельности государственные административно-технические инспекторы обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации и Владимирской области, права и законные интересы граждан и юридических лиц;
- проводить проверки по надзору (контролю) в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, при предъявлении служебного удостоверения;
- проводить проверки по надзору (контролю) на основании приказа начальника инспекции об их проведении в соответствии с их назначением;
- проводить проверки по надзору (контролю) только во время исполнения служебных обязанностей, осуществлять выездные проверки только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа начальника инспекции;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки по надзору (контролю) и давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки по надзору (контролю);
- осуществлять запись о проведенных проверках по надзору (контролю) в журнале учета ежедневной надзорной деятельности;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами, должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- соблюдать сроки исполнения государственной функции, установленные федеральным законодательством.
1.8. При исполнении государственной функции в установленной сфере деятельности государственные административно-технические инспекторы имеют право:
- беспрепятственно посещать объекты, подлежащие административно-техническому надзору (контролю) на территории Владимирской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- составлять акты обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по результатам осмотра территории (объекта);
- получать в установленном порядке от собственников, владельцев и пользователей поднадзорных объектов документы, объяснения и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе осуществления проверок по надзору (контролю) за соблюдением норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами;
- применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством способы получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию инспекции;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом;
- выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений требования по исполнению обязанностей, предусмотренных нормами и правилами, установленными областным законодательством и муниципальными правовыми актами;
- рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом, по результатам их рассмотрения выносить мотивированные постановления.
1.9. Лица, в отношении которых осуществляются проверки по надзору (контролю), имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки по надзору (контролю) за соблюдением норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица при проведении проверок по надзору (контролю), в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Лица, в отношении которых осуществляются проверки по контролю (надзору), обязаны:
- предоставить должностным лицам инспекции, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
- обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
1.11. Результатом исполнения государственной функции является выявление нарушений норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами; выдача требований по исполнению обязанностей, предусмотренных нормами и правилами, установленными областным законодательством и муниципальными правовыми актами; возбуждение дела об административном правонарушении, привлечение виновных лиц к административной ответственности в установленном КоАП РФ порядке.
В рамках исполнения государственной функции подготавливаются аналитические, статистические, отчетные справки и другие документы.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется служащими инспекции при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Сведения о местонахождении инспекции, графике работы, о порядке обжалования решений, действий (бездействия) инспекции и ее должностных лиц, справочные телефоны размещаются на Интернет-сайте (www.iatn.avo.ru) официального портала администрации Владимирской области, а также на информационных стендах в местах приема граждан.
2.1.2. Инспекция расположена по адресу:
600033, г. Владимир, ул. Диктора Левитана, д. 27-а, справочный телефон/факс: 8(4922) 36-65-92, адрес электронной почты: giatn@avo.ru.
2.1.3. Режим работы инспекции: с 9.00 до 17.30 часов, перерыв на обед: с 12.30 до 13.00 часов. Суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.4. График приема посетителей: для принятия письменных обращений - ежедневно с 9.00 до 12.30 часов и с 13.00 до 17.30 часов, кроме субботы и воскресенья.
Личный прием граждан проводится начальником инспекции еженедельно в понедельник с 15.00 до 17.00 часов по адресу: г. Владимир, ул. Диктора Левитана, д. 27-а, каб. 27.
2.1.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах государственных гражданских служащих инспекции, а также информация о местонахождении территориальных отделов инспекции в муниципальных образованиях приводятся в приложении N 1 к Регламенту.
2.1.6. Информация по вопросу исполнения государственной функции предоставляется:
- в устной форме (в случае телефонного звонка по "горячей линии" или устного обращения заявителя);
- в письменной форме (при письменном обращении заявителя);
