ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2008 года N 365
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области
(с изменениями на 3 ноября 2022 года)
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской области от 25.11.2010 N 594, от 04.09.2014 N 315, от 29.09.2015 N 645, от 21.07.2017 N 215, от 06.08.2019 N 161, от 22.06.2021 N 105, от 28.03.2022 N 64, от 03.11.2022 N 220)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1297-53 "О порядке приведения в готовность гражданской обороны" постановляю:
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 22.06.2021 N 105)
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области (прилагается).
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 04.09.2014 N 315)
2. Управлению гражданской защиты и пожарной безопасности области (Н.А. Нечаев):
не позднее 10 дней со дня подписания настоящего постановления направить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области на согласование в Северо-Западный региональный центр МЧС России;
после проведения согласования представить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области на утверждение Губернатору области.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Губернатора области
от 16 сентября 2008 г. N 365
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской области от 29.09.2015 N 645, от 21.07.2017 N 215, от 06.08.2019 N 161, от 22.06.2021 N 105, от 28.03.2022 N 64, от 03.11.2022 N 220)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1297-53 "О порядке приведения в готовность гражданской обороны" и определяет организацию и ведение гражданской обороны в Вологодской области.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 22.06.2021 N 105)
1.2. Гражданская оборона в области организуется и ведется на всей ее территории в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами руководителя гражданской обороны области - Губернатора области, а также настоящим Положением.
1.3. Органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.4. Руководители органов исполнительной государственной власти области, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
(п. 1.4 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 06.08.2019 N 161)
2. Полномочия органов государственной власти по организации и ведению гражданской обороны на территории области
2.1. Руководитель гражданской обороны - Губернатор области (далее - Губернатор области) в пределах своей компетенции:
осуществляет руководство гражданской обороной на территории области;
организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку плана гражданской обороны и защиты населения области (далее - план ГО области), плана приведения в готовность гражданской обороны области;
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 22.06.2021 N 105)
обеспечивает координацию, согласованное функционирование и взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны на территории области;
утверждает (определяет) состав, задачи и функции комиссий (по поддержанию устойчивого функционирования организаций области в военное время, эвакуационной комиссии) и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, и порядок их деятельности;
утверждает перечень полномочий по решению задач и (или) выполнению мероприятий гражданской обороны на территории области для структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области;
контролирует решение задач по выполнению мероприятий гражданской обороны на территории области;
осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Правительство области в пределах своей компетенции:
организовывает проведение мероприятий по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
принимает меры по организации подготовки населения в области гражданской обороны;
контролирует выполнение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
принимает меры по поддержанию устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
принимает меры по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Органы исполнительной государственной власти области в пределах своей компетенции:
участвуют в выполнении мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации плана ГО области, плана приведения в готовность гражданской обороны области;
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 22.06.2021 N 105)
обеспечивают выполнение мероприятий по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
осуществляют подготовку работников (служащих) в области гражданской обороны;
осуществляют мероприятия по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
планируют и осуществляют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
содействуют выполнению мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством области.
3. Мероприятия по гражданской обороне
Органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
4. Руководство и организационная структура гражданской обороны Вологодской области
4.1. Гражданская оборона на территории области организуется по территориально-производственному принципу.
4.2. Губернатор области осуществляет руководство гражданской обороной области, в том числе через Главное управление МЧС России по Вологодской области.
4.3. Руководство гражданской обороной в органах государственной власти области осуществляют соответствующие руководители этих органов, в органах местного самоуправления осуществляют должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований),.
(в ред. постановлений Губернатора Вологодской области от 06.08.2019 N 161, от 03.11.2022 N 220)
4.4. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.
4.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий создаются в установленном порядке эвакуационные комиссии. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.
