ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2014 года N 404


Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Тульской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 30.09.2021 N 641, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации http://npatula.ru - 01.10.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 17 января 2019 года)

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 17.01.2019 N 7)

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Тульской области от 14 февраля 2009 года N 1214-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 17.01.2019 N 7)

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Тульской области (приложение).

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 17.01.2019 N 7)

2. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ

Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 13.08.2014 N 404

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 17.01.2019 N 7)

1. Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Тульской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Тульской области от 14 февраля 2009 года N 1214-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности" и устанавливает правила организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Тульской области (далее - региональный государственный надзор).

2. Целями регионального государственного надзора являются организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Тульской области - физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, использующими эти автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее - Министерство) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области.

4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор (далее - должностные лица), являются:

министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;

заместитель министра - директор департамента дорожного хозяйства министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;

заместитель министра - директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;

должностные лица Министерства, наделенные полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с должностными регламентами, должностными инструкциями.

5. При осуществлении регионального государственного надзора Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, другими государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, юридическими и физическими лицами.

6. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:

автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тульской области с защитными дорожными сооружениями, искусственными дорожными сооружениями, производственными объектами, объектами дорожного сервиса, рекламными конструкциями, информационными щитами и указателями;

объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тульской области;

земельных участков, занятых полосами отвода (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

территории придорожных полос автомобильных дорог, которые прилегают с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог, их сохранности с учетом перспектив развития автомобильных дорог.

7. Субъектами, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются:

физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения на территории Тульской области в качестве участников дорожного движения, в части соблюдения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

владельцы объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Тульской области, в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Тульской области, в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

правообладатели земельных участков в границах полос отвода и расположенных в пределах придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тульской области в части соблюдения порядка использования таких земельных участков.

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. При осуществлении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица, их осуществляющие, обязаны использовать проверочные листы (список контрольных вопросов), которые содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, установленные законодательством.

11. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Информация о результатах проведенных проверок размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Информация о проверках вносится в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

15. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

16. В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты подлежат отнесению к определенной категории риска в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

17. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов при организации регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального на территории Тульской области согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения
на территории Тульской области

КРИТЕРИИ
 отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального на территории Тульской области